Решение № 2-431/2019 2-431/2019~М-297/2019 М-297/2019 от 11 июня 2019 г. по делу № 2-431/2019

Дело № 2-431/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июня 2019 года с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Алеховикова В.А., при секретаре Ногоймоновой В.С., с участием истцов ФИО1, ФИО2, их представителя ФИО3, представителей ответчика ФИО4, ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кош-Агачском районе о взыскании недополученной пенсии, возложении обязанности производить расчет пенсии с применением районного коэффициента в размере 1,9,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кош-Агачском районе о взыскании недополученной пенсии, возложении обязанности производить расчет пенсии с применением районного коэффициента в размере 1,9, мотивируя требования тем, что с 01.02.1998 являются пенсионерами по возрасту. Постановлением Правительства РФ от 02.03.1993 №303 «О мерах государственной поддержки социально-экономического развития Республики Алтай» в Республике Алтай установлен районный коэффициент в размере 1,4. Согласно п.п. 1-2, 4 постановления Правительства РФ от 09.04.1992 №239 «Об отнесении районов Республики ФИО6 к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, и установлении коэффициентов» Кош-Агачский и Улаганский районы Республики ФИО6 отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, в них установлен районный коэффициент в размере 1,4, а также коэффициент к заработной плате за работу в безводной местности в размере 1,3 и коэффициенты за работу в высокогорных районах на высоте от 1500 до 2000 метров над уровнем моря в размере 1,2. Итого, общий размер коэффициента в Кош-Агачском районе установлен 1,9. Указанные в постановлении территории Республики ФИО6 включены в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, применяемый при назначении пенсий в соответствии с Законом РСФСР «О Государственных пенсиях в РСФСР». Согласно ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия – ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц – заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств. Статьей 14 данного Федерального закона определен размер трудовой пенсии по старости. За период с момента назначения пенсии и по настоящее время ответчиком, в нарушение вышеназванных правовых актов, пенсия истцам выплачивается с применением районного коэффициента 1,4. Согласно прилагаемому расчету, с учетом срока исковой давности 3 года (с 01.05.2016 по 30.04.2019), сумма невыплаченной пенсии истцу ФИО1 составила 514 695,52 рублей, истице ФИО2 – 336 301,01 рубль. Истец ФИО1 просит взыскать с ответчика в свою пользу неполученную пенсию в сумме 514 695,52 рублей, возложить на ответчика обязанность производить расчет пенсии с применением районного коэффициента в размере 1,9, начиная с 01.05.2019. Истица ФИО2 просит взыскать с ответчика в свою пользу недополученную пенсию в сумме 336 301,01 рублей, возложить на ответчика обязанность производить расчет пенсии с применением районного коэффициента в размере 1,9, начиная с 01.05.2019.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что военным пенсионерам, вышедшим на пенсию в Кош-Агачском районе, при выплате пенсии применяется коэффициент 1,9 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 №1237 «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях». Коэффициент 1,9 складывается из районного коэффициента в размере 1,4, а также коэффициента к заработной плате за работу в безводной местности в размере 1,3 и коэффициента за работу в высокогорных районах на высоте от 1500 до 2000 метров над уровнем моря в размере 1,2.

Истица ФИО2 также просила исковые требования удовлетворить по изложенным в иске доводам.

Представитель истцов ФИО3 поддержал позицию своих доверителей, просил исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признала в полном объеме, просила отказать в удовлетворении заявленных требований ввиду отсутствия правовых оснований для применения районного коэффициента свыше 1,4.

Представитель ответчика ФИО5 просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, поскольку начисления и выплата пенсии истцам производится в соответствии с действующим законодательством.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.ст.16 - 19 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» № 340-1 от 20.11.1990 (действовавшего до 01.01.2002), размер пенсии определялся в процентном отношении к заработку пенсионера с увеличением, кроме того, на один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии, и не мог быть ниже установленных этим законом минимального и максимального размера пенсии. При этом согласно ст.112 этого закона, минимальные размеры трудовых пенсий для граждан, проживающих в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих, определялись с применением соответствующего районного коэффициента на весь период их проживания в указанных местностях.

В силу ст.30 Закона РФ от 19.02.1993 №4520-1 (действовавшего до 01.01.2010) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» для граждан, проживающих в районах, где установлен районный коэффициент к заработной плате, размеры трудовых и социальных пенсий определяются с применением соответствующего районного коэффициента к заработной плате.

Согласно п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» размеры пенсий для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных граждан в указанных районах (местностях). При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.

С введением в действие Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001) порядок определения размера пенсии всем гражданам России, в том числе проживающим в районах Крайнего Севера принципиально изменился.

В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу данного Закона, по нормам Закона Российской Федерации от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» пересчитываются в соответствии с Федеральным законом №173-ФЗ от 17.12.2001. Данный перерасчет предусматривает преобразование пенсионных прав граждан, приобретенных до 1 января 2002 года, в расчетный пенсионный капитал.

Пунктом 4 статьи 29 указанного Закона установлено, что если при перерасчете трудовой пенсии в соответствии с нормами, предусмотренными Федеральным законом №173-ФЗ, размер указанной пенсии не достигает размера, получаемого пенсионером на день его вступления в силу, пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем, более высоком размере, то есть предусмотрен порядок, не допускающий снижения размера пенсионного обеспечения.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет по формуле:

РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц (за исключением инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I степени) составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 0,20.

Для указанных инвалидов стажевый коэффициент составляет 0,30.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной плате в Российской Федерации (ЗП/ЗР) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; не свыше 1,7 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; не свыше 1,9 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона).

При этом если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, действующий в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

При расчете пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ и определении отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации среднемесячный заработок застрахованного лица исчисляется с учетом фактически начисленной заработной платы, в том числе с учетом районного коэффициента к заработной плате, установленного в централизованном порядке органами государственной власти СССР, федеральными органами государственной власти (ЗР/ЗП - не свыше 1,4; 1,7; 1,9). Таким образом, после введения в действие Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 районный коэффициент участвовал также в формировании размера трудовой пенсии по старости путем применения при расчетах соотношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ от 28.12.2013), страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии ч.9 ст.17 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013, лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

Согласно ст.316 Трудового кодекса Российской Федерации, размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.1992 №239 «Об отнесении районов Республики ФИО6 к местностям приравненным к районам Крайнего Севера, и установлении коэффициентов», Кош-Агачский и Улаганский районы Республики ФИО6 отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, в Кош-Агачском и Улаганском районах Республики ФИО6 установлен: единый районный коэффициент в размере 1,4; коэффициент к заработной плате за работу в безводной местности в размере 1,3 и коэффициенты за работу в высокогорных районах на высоте от 1500 до 2000 метров над уровнем моря в размере 1,2 и на высоте свыше 2000 метров - 1,3. Расходы, связанные с проведением предусмотренных настоящим Постановлением мероприятий, производятся за счет средств предприятий, организаций, учреждений и бюджета Республики ФИО6.

Постановлением Правительства РФ от 29.05.1993 №512 «О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики ФИО6» на территории Республики ФИО6 установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,4, за исключением предприятий, организаций и учреждений, где районный коэффициент установлен в больших размерах. Расходы, связанные с проведением предусмотренных настоящим Постановлением мероприятий, производятся за счет средств предприятий, организаций, учреждений и республиканского бюджета республики ФИО6.

Согласно ст.3 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013, страховая пенсия – ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

В п.1 ст.1 Федерального закона от 29.11.2003 №154-ФЗ «Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (утратил илу с 01.01.2010) в целях возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусматривалась гарантия увеличения размера базовой части трудовой пенсии с учетом районного коэффициента.

Аналогичное правовое регулирование устанавливалось законодателем в п.6 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ применительно к фиксированному базовому размеру страховой части трудовой пенсии по старости, а в настоящее время предусмотрено положением ч.9 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ по отношению к фиксированной выплате к страховой пенсии.

В судебном заседании установлено, что государственная пенсия по старости ФИО1 назначена с 17.03.1995.

Из представленного ответчиком расчета пенсии ФИО1 следует, что 01.01.2002 вступил в силу Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Пенсионерам, которым пенсии были уже назначены, размеры ранее назначенных пенсии автоматически пересчитывались в соответствии с данным Федеральным законом №173-ФЗ по документам, имеющимся в пенсионном деле по состоянию на 31.12.2001 (т.е. конвертация пенсионных прав пенсионера).

При конвертации у ФИО1 применены: стаж на 31.12.2001 – 42 года заработная плата за 2000-2001 годы.

В связи с тем, что с 01.01.2002 Федеральный закон от 21.07.1997 № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» утратил силу, среднемесячная зарплата в стране за 4 квартал 2001 года для исчисления и увеличения государственных пенсий Правительством РФ не была установлена. В целях конвертации пенсионных прав за октябрь-декабрь 2001 года применяется величина среднемесячной заработной платы за 3 квартал 2001 года, утвержденная постановлением Правительства РФ от 11.10.2001 года № 720, т.е. 1 671,00 рублей.

Формула расчета пенсии:

Отношение заработков * стажевый коэффициент * средняя зарплата по стране, где

Отношение заработков - это отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной зарплате в Российской Федерации за тот же период, за который берется заработок заявителя, которое учитывается в размере не свыше 1,2. Однако для отдельных категорий застрахованных лиц отношение заработков может быть повышено от 1,4 до 1,9. Прежде всего – это лица, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов власти Российской Федерации установлены районные коэффициенты к заработной плате.

Не свыше 1,4 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5. (для Кош-Агачского района - 1,4);

Стажевый коэффициент, который составляет 0,55 (для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет) и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого, но не более чем на 0,20. При этом учитываемый трудовой стаж должен быть выработан до 1 января 2002 года.

Средняя зарплата по стране на 1 января 2002 года - 1671,00 руб., т.к. оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на 1 января 2002 года.

Отношение заработков у ФИО1 - 2,005, ограничиваем до 1.4.

У ФИО1 имеется 42 года трудового стажа, необходимо иметь 25, переработка 17 лет (0,17) + 0,55 СК = 0,72 Средняя зарплата по стране -1671 рублей 1,4*0,72*1671 = 1 684,37.

Начальный размер пенсии *144 (с 01.01.2002 вводится ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости и устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) с ежегодным увеличением до достижения 19 лет (228 месяцев) + страховые взносы (на 01.01.2002 они отсутствуют у всех пенсионеров) / 144 - 450 (базовая часть трудовой пенсии по старости) = 1234,37 размер страховой пенсии по старости. Итого размер трудовой пенсии по старости с 01.01.2002 года 1684,37 руб.

С 1 февраля 2003 года, с 1 марта 2004 года, с 01 апреля 2005 года и с 1 мая 2006 года произведены перерасчеты страховой части пенсии, как работающему пенсионеру.

С 1 января 2004 года на 40% (1,4) увеличили базовую часть трудовой пенсии по старости, так как вступил в силу Федеральный закон от 29.11.2003 № 154-ФЗ «Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». До принятия этого Закона размеры базовых частей трудовой пенсии устанавливались в одинаковых размерах независимо от того, в каких районах или местностях проживал пенсионер. Статьей 1 Федерального закона от 29.11.2003 № 154-ФЗ было установлено, что размер базовой части всех трудовых пенсий лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации, на весь период их проживания в указанных районах (местностях).

С 15.02.2007 увеличена базовая часть трудовой пенсии по старости, в связи с получением инвалидности.

С 1 января 2010 года в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 №213-ФЗ увеличен расчетный пенсионный капитал на 10% за период до 1 января 2002 года и сверх того, на 1% за каждый полный год общего стажа «советского» периода, то есть до 1 января 1991 года в расчет размера пенсии включилась сумма валоризации. Сумма валоризации составила 42 %.

С 01.08.2012 по заявлению пенсионера произведен перерасчет пенсии в связи с добавлением стажа.

На 01.01.2016 размер пенсии ФИО1 составил:

12 274,05 рублей (фиксированная выплата, устанавливается государством в твердых размерах) + 13 476,50 руб. (страховая пенсия) = 25 750,55 рублей.

На 01.02.2016 размер пенсии составил 12765, 00 (ФВ)+14016,23 (СП) =26781,23 рублей.

На 01.02.2017 размер пенсии составил 13454,30 (ФВ) + 14733,00(СП) = 28227,30 рублей.

На 01.04.2017 размер пенсии составил 13454,30 (ФВ) + 14829,62 (СП)=28283,92 рублей.

На 01.01.2018 размер пенсии составил 13952,12 (ФВ) + 15378,79 (СП)=29330,91 рублей.

На 01.01.2019 размер пенсии составил 14935,74 (ФВ) + 16463,93 (СП)= 31399,67 рублей.

ФИО2 пенсия назначена с 13.07.1992.

При конвертации у ФИО2 применены: стаж на 31.12.2001 год – 36 лет, заработная плата с 01.11.1993 по 31.10.1995.

В целях конвертации пенсионных прав за октябрь-декабрь 2001 года применяется величина среднемесячной заработной платы за 3 квартал 2001 года, утвержденная постановлением Правительства РФ от 11.10.2001 № 720, т.е. 1 671,00 рублей.

С 1 января 2010 года в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 №213-ФЗ увеличен расчетный пенсионный капитал на 10% за период до 1 января 2002 года и сверх того, на 1% за каждый полный год общего стажа «советского» периода, то есть до 1 января 1991 года в расчет размера пенсии включилась сумма валоризации. Сумма валоризации составила 41%.

На 01.01.2016 размер пенсии ФИО2 составил:

6 137,03 руб. (фиксированная выплата, устанавливается государством в твердых размерах) +10 679,51 рублей (страховая пенсия) =16 816,64 рублей.

На 01.02.2016 размер выплаты составил 6382, 50 (ФВ)+ 11107,23 (СП) =17489,73 рублей.

На 01.02.2017 размер выплаты составил 6727,15 (ФВ) + 11706,93(СП) = 18434,08 рублей.

На 01.04.2017 размер выплаты составил 6727,15 (ФВ) + 11751,80 (СП)- 18478,95 рублей.

На 01.01.2018 размер выплаты составил 6976,06 (ФВ) + 12186,99 (СП)= 19163,05 рублей.

На 01.01.2019 размер выплаты составил 7467,87 (ФВ) + 13046,92 (СП)= 20514,79 рублей.

Проанализировав представленный ответчиком расчет, суд приходит к выводу, что пенсия ФИО1, ФИО2 начисляется с применением всех индексаций увеличений в соответствии с действующим законодательством. Нарушений прав истцов ответчиком не допущено.

Доводы истцов и их представителя о том, что при начислении пенсии также должны применяться коэффициент к заработной плате за работу в безводной местности в размере 1,3 и коэффициент за работу в высокогорных районах на высоте от 1500 до 2000 метров над уровнем моря в размере 1,2 суд во внимание не принимает как основанные на неверном толковании положений пенсионного законодательства, предусматривающих повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии на соответствующий районный коэффициент, в который не входят коэффициент за работу в безводной местности и коэффициент за работу в высокогорных районах.

Ссылку истцов и их представителя на Постановление Правительства РФ от 30.12.2011 №1237 «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях» суд находит не состоятельной, поскольку в соответствии с действующим законодательством условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения различных категорий граждан в Российской Федерации в целях стимулирования отдельных видов трудовой деятельности и службы имеют существенные отличия. В частности, военнослужащие и приравненные к ним лица имеют право на более льготное пенсионное обеспечение по сравнению с гражданами, получающими пенсию на основании Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Иные доводы истцов и их представителя не могут повлиять на принятие решения по существу настоящего иска.

Таким образом, исковые требования ФИО1, ФИО2 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в полном объеме в удовлетворении исковых требований ФИО1, предъявленных к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кош-Агачском районе, о взыскании недополученной пенсии в сумме 514 695,52 рублей, возложении обязанности производить расчет пенсии с применением районного коэффициента в размере 1,9, начиная с 01.05.2019.

Отказать в полном объеме в удовлетворении исковых требований ФИО2, предъявленных к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кош-Агачском районе, о взыскании недополученной пенсии в сумме 336 301,01 рублей, возложении обязанности производить расчет пенсии с применением районного коэффициента в размере 1,9, начиная с 01.05.2019.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья В.А. Алеховиков

Мотивированное решение изготовлено 14.06.2019