Решение № 2А-249/2020 2А-249/2020~М-225/2020 М-225/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2А-249/2020

16RS0030-01-2019-001019-63

Дело №2а-249/20

строка №3.027а


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2020 года гор. Тетюши

Тетюшский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Борисова С.Г.,

с участием административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Тетюшского РО СП УФССП по РТ ФИО1,

представителя Тетюшского РОСП УФССП по РТ ФИО2,

при секретаре судебного заседания Галеевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Тетюшского РО СП УФССП по РТ по исполнительному производству, суд

у с т а н о в и л:

ООО «Агентство по урегулированию споров» обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Тетюшского РО СП УФССП по РТ по исполнительному производству, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> УФССП по РТ направлено заявление о возбуждении исполнительного производства по взысканию с ФИО3 задолженности в пользу ООО Агентство по урегулированию споров» в размере 14841,04 руб., расходов по оплате государственной пошлины 282,69 руб. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № по Тетюшскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ взыскателем направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, которое оставлено без рассмотрения, предоставлена нечитаемая сводка по исполнительному производству. Несмотря на наличие сведений о месте работы должника, средств на расчетных счетах, денежные средства распределялись на иные исполнительные производства. Имущественное положение должника не проверено, факт проживания должника не выявлен. Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю, утвержден начальником ОСП ДД.ММ.ГГГГ. Судебным приставом-исполнителем не применен комплекс мер принудительного исполнения, игнорированы обращения взыскателя, в результате его бездействия созданы благоприятные условия для неисполнения должником решения суда, которое в настоящее время не исполняется. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в незаконном окончании исполнительного производства ООО «Агентство по урегулированию споров», обязать начальника ОСП по <адрес> УФСП по РТ отменить постановление об окончании исполнительного производства, провести весь комплекс мероприятий в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», предоставить взыскателю ответ о ходе проведения мероприятий в рамках исполнительного производства.

Представитель административного истца ООО «Агентство по урегулированию споров» ФИО4 в суд не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в ходатайстве о рассмотрении дела в отсутствии стороны, просила рассмотреть дело по средствам видеоконференцсвязи. В связи с отсутствием ДД.ММ.ГГГГ технической возможности организации ВКС через Ленинский, Дзержинский, Свердловский районные суды <адрес>, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Тетюшского РО СП УФССП по РТ ФИО1 в суде административный иск не признала, показала, что ДД.ММ.ГГГГ к ней на исполнение поступил судебный приказ по взысканию с ФИО3 в пользу ООО «Агентство по урегулированию споров» задолженности в размере 15123,73 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП, направлены запросы о наличии у должника имущества. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было объединено в сводное. Денежных средств и имущества должника не имеется. В <адрес> должник не проживает, не работает. По указанному адресу: <адрес>, имущество отсутствует. Электронное заявление о предоставлении информации от взыскателя поступало ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ взыскателю направлено электронное уведомление о ходе исполнительного производства с полными сведениями по должнику. В данном уведомлении имелись сведения о месте работы должника, получении дохода, распределении денежных средств в 2018-2019 годах, до возбуждения данного исполнительного производства. В связи с невозможностью установить местонахождения должника, его имущества, ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт и вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в тот же день в электронном виде утвержденные начальником отделения. Исполнительный документ возвращен взыскателю. Просила в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Представитель Тетюшского РОСП УФССП по РТ ФИО2 в суде показал, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 по исполнительному проведен весь комплекс мероприятий в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе выход по указанному в исполнительном документе месту жительства должника. Должник и принадлежащее ему имущество не установлены. Акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю, постановление об окончании исполнительного производства утверждены им в электронном виде ДД.ММ.ГГГГ, направлены взыскателю. Дата на Акте отображается на день распечатки, в соответствии с установленным программным обеспечением. Нарушения в действиях судебного пристава-исполнителя отсутствуют. Взыскатель не лишен возможности вновь предъявить исполнительный документ к исполнению. Просил в удовлетворении иска отказать.

Заинтересованное лицо ФИО3 в суд не явился, почтовое отправление возвратилось с места его жительства с отметкой об истечении срока хранения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административно дела, исполнительное производство, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п.3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № по Тетюшскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ № судебным приставом-исполнителем Тетюшского РО СП УФССП по РТ ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ООО Агентство по урегулированию споров» в размере 14841,04 руб., расходов по оплате государственной пошлины 282,69 руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство объединено в сводное.

В связи с невозможностью установить местонахождение должника, отсутствием имущества, на которое возможно обратить взыскание, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Тетюшского РО СП УФССП по РТ ФИО1 составила акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю, утвержденный начальником отдела – старшим судебным приставом, вынес постановление об окончании исполнительного производства, в соответствии с п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно п.п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно отчету об отслеживании отправления, копия акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю, постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, с исполнительным документом, получены взыскателем ООО «Агентство по урегулированию споров» ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный ч.3 ст. 219 КАС РФ срок, ДД.ММ.ГГГГ взыскатель ООО «Агентство по урегулированию споров» направило в Тетюшский районный суд административное исковое заявление об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Тетюшского РО СП УФССП по РТ по исполнительному производству. По мнению административного истца ему не предоставлена информация о ходе исполнительного производства, отсутствует обращения взыскания на заработную плату должника, отсутствует объединение требований взыскателя в сводное исполнительное производство, имеющиеся на счетах должника денежные средства распределены по иным исполнительным производствам, не проверено имущественное положение должника, не выявлен факт его проживания, несвоевременно утвержден начальником ОСП акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю, судебным приставом-исполнителем созданы благоприятные условия для неисполнения должником решения суда.

Исследовав материалы административного дела, исполнительного производства, суд считает, что доводы административного истца о незаконности действий (бездействия) судебного пристава исполнителя являются несостоятельными, опровергаются исследованными по делу доказательствами.

Так на электронное обращение ООО «Агентство по урегулированию споров» от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации по исполнительному производству взыскателю направлено уведомление о ходе исполнительного производства №-ИП, в том числе, за периоды, предшествовавшие предъявлению исполнительного документа к исполнению, из которого взыскателем сделан вывод о наличии у должника доходов и денежных средств, распределенных по иным исполнительным производствам. После предъявления ООО «Агентство по урегулированию споров» исполнительного документа к исполнению ДД.ММ.ГГГГ сведений о доходах и имуществе должника ФИО3 не имеется. С ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство объединено в сводное. Выход по месту жительства должника произведен ДД.ММ.ГГГГ, должник и его имущество по указанному в исполнительном документе адресу не установлены. В связи с невозможностью установить местонахождение должника, отсутствием имущества, на которое возможно обратить взыскание, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Тетюшского РО СП УФССП по РТ ФИО1 составила акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю, вынесла постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, своевременно утвержденные в электронном виде начальником отдела – старшим судебным приставом.

Права и законные интересы административного истца ООО «Агентство по урегулированию споров» действиями судебного пристава-исполнителя ФИО1 не нарушены. Взыскатель не лишен права вновь предъявить исполнительный документ к исполнению.

Оснований для удовлетворения административного искового заявления ООО «Агентство по урегулированию споров» не имеется. В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство по урегулированию споров» о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Тетюшского РО СП УФССП по РТ ФИО1 выразившегося в незаконном окончании ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства №-ИП, следует отказать.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров» о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Тетюшского РО СП УФССП по РТ ФИО1 выразившегося в незаконном окончании ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства №-ИП о взыскании с ФИО3 задолженности в пользу ООО «Агентство по урегулированию споров», отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ через Тетюшский районный суд.

Председательствующий: Борисов С.Г.