Решение № 2А-119/2024 2А-119/2024~М-48/2024 М-48/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2А-119/2024

Дело № 2а-119/2024

УИД 65RS0013-01-2024-000106-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2024 года пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Кабалоевой М.В.,

при секретаре Железняковой Ю.В.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области <данные изъяты>

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в помещении суда, с использованием системы видеоконференц-связи, в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,Ра

у с т а н о в и л:

09.02.2024 Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении

ФИО1. Учитывая данные о тяжести совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно просит установить ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение выезда за пределы территории муниципального образования <данные изъяты>.

В обосновании заявленных требований ФКУ ИК-2 указало, что

ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Корсаковским городским судом Сахалинской области по п. <данные изъяты> РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст. 15 УК РФ ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории тяжких, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания, намерен выехать на избранное место жительства по адресу<адрес>

Осужденный за время нахождения в местах лишения свободы характеризуется следующим образом. С правилами внутреннего распорядка ознакомлен, знает, но не всегда соблюдает. С момента прибытия в учреждение принимает активное участие в благоустройстве территории исправительного учреждения в соответствии со ст. 106 УИК РФ. В ФКУ ИК-2 не трудоустроен, с заявлением к администрации не обращался. Участия в воспитательных мероприятиях не принимает, но вынужден посещать многие из них стремясь избежать конфликтов с администрацией. На меры воспитательного и режимного воздействия, критические замечания представителей администрации реагирует. Характеризуется отрицательно, имеет действующие меры взыскания, на путь исправления не встал.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, С.И.В.,действующий на основании доверенности, поддержал заявленные учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 не согласился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении него, не согласен с установлением в отношении него ограничений, считает срок 8 лет большим.

Сахалинский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в виду технической невозможностью, не смог участвовать в данном судебном процессе.

Суд с учетом мнения административных истца и ответчика и, в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствии прокурора.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

Статья 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года гласит что, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из ч. 1, 2 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Из п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Корсаковским городским судом Сахалинской области по <данные изъяты> УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление относится к категории тяжких, в действиях ФИО1 установлено наличие опасного рецидива преступлений. Преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения, в период нахождения под административным надзором по решению Корсаковского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации гласит, что права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Судимость за совершенное ФИО1 преступление по приговору Корсаковского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена через 8 лет после отбытия им наказания, то есть при его освобождении ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

Пункт 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» гласит, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Учитывая, что преступление по приговору Корсаковского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ относится к категории тяжких, в действиях ФИО1 установлено наличие опасного рецидива преступлений, преступление совершено в период нахождения под административным надзором подлежит установлению на основании п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно, пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, и в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Корсаковского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно, статьи 4 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Срок отбытия наказания, назначенного ФИО1 наказания, заканчивается, и он подлежит освобождению.

Согласно представленной характеристике и справке о поощрениях и взысканиях от 01.02.2024 ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет действующие меры взыскания, на путь исправления не встал.

В ФКУ ИК-2 находится с 27.08.2019. С правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения ознакомлен, знает, но не всегда соблюдает. С момента прибытия в учреждение принимал участие в благоустройстве территории исправительного учреждения в соответствии со ст. 106 УИК РФ. К труду относится удовлетворительно, старается выполнять поставленные перед ним администрацией учреждения задания. Занимался огородничеством.

В учреждении не трудоустроен, с заявлением к администрации исправительного учреждения не обращался. В ФКПОУ № 338 при ФКУ ИК-2 не обучался, имеет специальность и образование. Установленный в исправительном учреждении распорядок дня не всегда соблюдает, комплекс упражнений утренней физической зарядки не выполняет, считает для себя не нужным. Участия в воспитательных мероприятиях не принимает, но вынужден посещать многие из них стремясь избежать конфликтов с администрацией. В кружковой работе участия не принимает, не в одном из кружков не состоит.

Ранее за добросовестное отношение к труду, активное участие в благоустройстве территории и ремонтных работах на отряде неоднократно поощрялся правами начальника колонии в виде разрешения на получение дополнительной посылки или передачи. На меры воспитательного и режимного воздействия, критические замечания представителей администрации реагирует.

За период отбывания наказания неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что к осужденному применялись меры дисциплинарного воздействия в виде объявления устных выговоров, водворения в штрафной изолятор правами начальника отряда и начальника исправительного учреждения, согласно УИК РФ, взыскания являются действующими.

Отбывает наказание в обычных условиях содержания. На профилактических учетах не состоит. В общей массе осужденных уживчив. Поддерживает взаимоотношения с отрицательной частью осужденных. С представителями администрации старается быть вежлив, ранее мог вступать в прекания, в ходе которых позволяет себе употребление жаргонных и нецензурных слов. Социально полезные связи с родными и близкими не утратил.

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами данного административного дела.

Как следует из представленного на имя начальника колонии заявления, ФИО1 после освобождения просит выписать ему проездные документы по адресу: <адрес>.

ФИО1 в судебном заседании подтвердил, что после освобождения он намерен выехать и проживать в <адрес>, но не знает по какому адресу.

В соответствии с сообщением УМВД России по Сахалинской области от 04.09.2023 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту пребывания: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению департамента имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа от 20.09.2023, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из приговора Корсаковского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 постоянного места жительства не имел.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 по избранному им месту жительства регистрации не имеет, в связи, с чем суд считает необходимым установить в отношении осужденного административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории <данные изъяты>.

Приняв во внимание данные о личности ФИО1, его поведение в местах лишения свободы, обстоятельства совершенных им преступления, отношение осужденного к ним, семейное положение, а также учитывая, что преступление приговору Корсаковского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ совершены им в состоянии опьянения, в период нахождения под административным надзором, суд в соответствии со статьями 3, 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Корсаковского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, а также административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования <данные изъяты>.

Учитывая изложенные нормы права и установленные обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении последнего обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Корсаковского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья М.В. Кабалоева

Мотивированное решение суда в окончательной форме постановлено 27 февраля 2024 года.

Судья М.В. Кабалоева