Решение № 2А-826/2019 2А-826/2019~М-654/2019 М-654/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2А-826/2019

№


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 мая 2019 г.

город Ярославль

Ленинский районный суд города Ярославля в составе председательствующего судьи Куклевой Ю.В.,

при секретаре Рябцеве М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к Отделу судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля, судебному приставу-исполнителю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным иском, содержащим требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области по исполнительному производству № № в виде не соблюдения установленного законом срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, а также о возложении обязанности направить истцу копию постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ.

В административном иске указано, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Ярославля от 24 апреля 2017 г. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» с ФИО2 взыскана задолженность в размере 72 573 рубля 74 копейки. Судебный приказ был предъявлен взыскателем для исполнения в Отдел судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля. 06 сентября 2017 г. было возбуждено исполнительное производство № №. 09 апреля 2019 г. Обществу с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» стало известно о том, что 24 декабря 2018 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Однако до настоящего времени копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» не поступили, в результате чего нарушено право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа для исполнения и своевременное исполнение судебного постановления. Частью 6 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Указанная норма закона судебным приставом-исполнителем не соблюдена, чем существенно нарушены права административного истца.

В судебное заседание представитель административного истца Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» не явился, извещен надлежаще, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО1, являющийся также представителем административного ответчика Отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области по доверенности, административный иск не признал, пояснив, что 24 декабря 2018 г. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, однако взыскателю копия данного постановления вместе с исполнительным документом направлены только 30 апреля 2019 г. Данное нарушение допущено ввиду технического сбоя.

Представитель административного ответчика Управления ФССП России по Ярославской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил отзыв, согласно которого несвоевременное направление исполнительного документа не повлекло для взыскателя негативных последствий.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, не представил возражений на иск, что не является препятствием к рассмотрению дела по существу.

Заслушав судебного пристава-исполнителя ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению частично.

Судом установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Ярославля от 24 апреля 2017 г. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» с ФИО2 взыскана задолженность в размере 72 573 рубля 74 копейки.

Судебный приказ был предъявлен взыскателем для исполнения в Отдел судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля. 06 сентября 2017 г. было возбуждено исполнительное производство № №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 24 декабря 2018 г. исполнительное производство окончено по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Обращаясь в суд с административным иском, Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» утверждает, что до настоящего времени копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в его адрес не поступили. Указанное обстоятельство признано судебным приставом-исполнителем в судебном заседании, представлены сведения о направлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа только 30 апреля 2019 г., то есть после предъявления административного иска в суд.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу ч. 3 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

На основании п. 4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю.

В нарушение п. 3 ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ административным ответчиком не представлены доказательства соблюдения требований названных правовых норм в части направления в установленный законом срок взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа. В судебном заседании судебный пристав-исполнитель пояснил, что сведения о направлении взыскателю указанных документов материалы исполнительного производства не содержат.

Таким образом, суд считает установленным факт нарушения судебным приставом-исполнителем закона – п. 1 ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает право взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа, поскольку в случае своевременного получения исполнительного документа взыскатель имел право на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению. В результате допущенного судебным приставом-исполнителем нарушения в течение длительного времени с 25 декабря 2018 г. по 30 апреля 2019 г. исполнительные действия не производились.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Поскольку судом установлены основания, предусмотренные п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований в данной части. Поскольку после предъявления административного иска в суд постановление об окончании исполнительного производства с исполнительным документом направлены взыскателю, то в удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности по направлению копии отмененного постановления и исполнительного документа суд отказывает.

руководствуясь статьями 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля ФИО1, выразившееся в несоблюдении срока направления взыскателю Обществу с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» копии постановления об окончании исполнительного производства №№ и возвращении исполнительного документа от 24 декабря 2018 г. с оригиналом исполнительного документа – судебного приказа №№ от 24 декабря 2017 г., выданного мировым судьей судебного участка №2 Ленинского района города Ярославля.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Ярославля.

Судья Ю.В. Куклева