Постановление № 5-15/2025 от 7 апреля 2025 г. по делу № 5-15/2025

Дело № 5-15/2025

10 RS 0006-01-2025-000287-75


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Лахденпохья Республика Карелия 8 апреля 2025 года

Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия (186730, <...>) Назарова Лариса Владимировна,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Лахденпохского муниципального района, юридический адрес: <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 101201001, дата регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 01 мин. по адресу: <адрес> должник администрация Лахденпохского муниципального района, без уважительных причин не исполнила требование судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном листе ФС 019534596 от ДД.ММ.ГГГГ, выданном Лахденпохский районным судом Республики Карелия по делу №, об обязании администрации Лахденпохского муниципального района, обслуживающей объекты водоснабжения и водоотведения на территории Мийнальского, Элисенваарского, Куркиекского и Хийтолькского сельских поселений, обеспечить население <адрес> питьевой водой из распределительной сети, подаваемой из источников водоснабжения – водозаборов, отвечающей санитарно-эпидемиологическим требованиям, а именно:

- <адрес>, по санитарно-химическим и микробиологическим показателям: «железо», «окисляемость перманганатная», «цветность», «общие колиформные бактерии», «термотолерантные колиформные бактерии»;

- <адрес> по санитарно-химическому показателю «окисляемость перманганатная»;

- <адрес> по санитарно-химическим и микробиологическим показателям: «железо», «окисляемость перманганатная», «цветность», «общие колиформные бактерии», «термотолерантные колиформные бактерии»;

- <адрес>, по санитарно-химическим и микробиологическим показателям: «железо», «окисляемость перманганатная», «цветность», «общее микробное число», «общие колиформные бактерии»;

- <адрес>, по микробиологическому показателю «общее микробное число»;

- <адрес>, по санитарно-химическим и микробиологическим показателям: «окисляемость перманганатная», «общие колиформные бактерии», «термотолерантные колиформные бактерии»;

- <адрес>, по санитарно-химическим и микробиологическим показателям: «окисляемость перманганатная», «общее микробное число»;

- <адрес>, по санитарно-химическим и микробиологическим показателям: «цветность», «общие колиформные бактерии», «термотолерантные колиформные бактерии»;

- <адрес>, по санитарно-химическим и микробиологическим показателям: «железо», «окисляемость перманганатная», «цветность»;

- <адрес>, по санитарно-химическим и микробиологическим показателям: «окисляемость перманганатная», «цветность», «общие колиформные бактерии», «термотолерантные колиформные бактерии», в срок до 10 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ – вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Таким образом, администрация Лахденпохского муниципального района совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях (далее КоАП РФ).

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании выразила несогласие с доводами судебного пристава-исполнителя, указав, что решение суда по делу № исполнено в части. Ссылаясь на положения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, просили назначить наказание в виде штрафа менее минимального размера, предусмотренного санкцией инкриминируемой статьи.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, представитель Специализированного отделения судебных приставов по <адрес> межрегионального управления ФССП России, при надлежащем извещении, в судебное заседание не прибыли.

Заслушав представителя администрации Лахденпохского муниципального района, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Как следует из материалов дела, решением Лахденпохского районного суда Республики Карелия, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по делу №, на администрацию Лахденпохского муниципального района возложена обязанность обеспечить население <адрес> питьевой водой из распределительной сети, подаваемой из источников водоснабжения – водозаборов, отвечающей санитарно-эпидемиологическим требованиям.

На основании исполнительного листа ФС 019534596 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Лахденпохский районным судом Республики Карелия, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В связи с неисполнением должником решения суда в срок, установленный для добровольного исполнения, в соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50000 рублей, а также требование об исполнении требований в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование должником не исполнено, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ администрация Лахденпохского муниципального района привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 30000 рублей.

В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ администрация Лахденпохского муниципального района привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст.17.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Лахденпохского районного суда Республики Карелия по делу № администрация Лахденпохского муниципального района привлечена к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 500 тысяч рублей.

ДД.ММ.ГГГГ должнику вновь установлен срок для исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе неимущественного характера, до 10 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа до ДД.ММ.ГГГГ, требования исполнительного документа должником исполнены не были.

Установление обстоятельств неисполнения должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь определенный после вынесения постановления о наложении административного штрафа, явилось основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Виновность администрации Лахденпохского муниципального района в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ; копией исполнительного листа ФС 019534596 от ДД.ММ.ГГГГ по делу №; постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении администрации Лахденпохского муниципального района к административной ответственности по ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ; постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении администрации Лахденпохского муниципального района к административной ответственности по ч. 2 ст.17.15 КоАП РФ; требованием судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по <адрес> межрегионального управления ФССП России о необходимости в срок до 10 час. ДД.ММ.ГГГГ исполнить требование исполнительного документа.

Указанные доказательства судья признает допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, дело возбуждено по правилам ст. 28 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Деяние, выразившееся в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, образует объективную сторону состава вменяемого административного правонарушения.

Таким образом, действия администрации Лахденпохского муниципального района следует квалифицировать по ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ как неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер и степень тяжести наступивших общественно опасных последствий, оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, не имеется.

В силу ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, суд полагает необходимым назначить администрации Лахденпохского муниципального района наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2.1 ст.17.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10, ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать администрацию Лахденпохского муниципального района виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500.000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: ИНН <***>, КПП 770301001, УФК по <адрес> (Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов, л/с <***>), КБК 32№, ОКТМО 45380000, Банк получателя ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПФИО2 <адрес>, БИК 004525988, Расчетный счет 03№, Корреспондентский счет 40№. Назначение платежа: оплата долга по АД №-АП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Администрации Лахденпохского муниципального района///УИН 32№; ИП01.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Лахденпохский районный суд Республики Карелия.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Лахденпохский районный суд Республики Карелия или непосредственно в Верховный Суд Республики Карелия.

Судья Л.В. Назарова

Мотивированное постановление составлено 8 апреля 2025 года, резолютивная часть постановления оглашена 8 апреля 2025 года.