Решение № 2-1725/2020 2-1725/2020~М-740/2020 М-740/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2-1725/2020

копия

Дело №

24RS00№-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 года Железнодорожный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Копеиной И.А.,

при секретаре Нортуй-оол С.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, по доверенности,

представителя ответчика ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) ФИО3 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное), ООО «Медсервис» о восстановлении нарушенных трудовых прав, возложении обязанности передать сведения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное), ООО «Медсервис» о восстановлении нарушенных трудовых прав, возложении обязанности передать сведения, мотивируя свои требования тем, что имеет медицинское образование фельдшера, с 1987 года работала в различных медицинских учреждениях в должности медсестры, ее специальный стаж составляет более 30 лет. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медсестры ТОО «Медсервис», работала полный рабочий день без простоев и прогулов, то есть выполняла функции медсестры аналогичные в полном объеме работе медсестры в системе здравоохранения и исполняла требования, выполняла те обязанности, которые предъявлялись заведующей и врачами. С ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность медсестры ООО «Медсервис», где работала до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время продолжает работать в должности старшей медсестры в КГБУЗ «Краевая клиническая больница». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проходила курсы повышения квалификации. ДД.ММ.ГГГГ гола она обратилась к ответчику с заявлением о назначении льготной пенсии. Продолжительность ее специального трудового стажа составила более 30 лет, как работника в области охраны здоровья в городе. Считает, что имеет право на досрочное назначение пенсии, так как 30 лет отработала медицинской сестрой. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, решение мотивировано тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности медицинской сестры в ТОО «Медсервис», отсутствуют условия работы в медицинских учреждениях и отсутствуют сведения ИЛС. Не приняты к учету курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в указанный период не выполнялась работа медсестры. Пенсионный фонд произвел ей зачет медицинского стажа 24 года 11 месяцев 23 дня, при этом период работы в ООО «Медсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включил. ТОО «Медсервис» и ООО «Медсервис» является одним и тем же учреждением, которые было ДД.ММ.ГГГГ преобразовано. С решением истица не согласна, считает отказ необоснованным. Просит возложить обязанность на ООО «Медсервис» предоставить в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) сведения о периоде деятельности, включаемом в стаж на соответствующих видах работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры в ТОО «Медсервис», возложить обязанность на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) после получения от ООО «Медсервис» сведений о периоде деятельности, включаемом в стаж на соответствующих видах работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ТОО «Медсервис», внести корректировку и изменения в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, курсов повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ТОО «Медсервис», незаконным, возложить обязанность на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации, и периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ТОО «Медсервис», дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

В дальнейшем истица уточнила требования, просила возложить обязанность на ООО «Медсервис» представить в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) сведения о периоде деятельности, включаемом в специальный стаж на соответствующих видах работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры в ТОО «Медсервис», дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) в части отказа во включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности медицинской сестры в ТОО «Медсервис», незаконным, возложить обязанность на ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить в страховой стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ТОО «Медсервис», дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначить пенсию со дня подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 (действующая на основании доверенности) требования с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО3 (действующая на основании доверенности) в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, поддержала возражения на исковое заявление, указав на то, что периоды, которые не связаны с выполнением соответствующей работы, могут включаться в стаж, работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, если прямо предусмотрено Правилами №. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации к числу таких периодов не отнесены.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Медсервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, в адрес суда направил отзыв, в котором указал, что ООО «Медсервис» является медицинской организацией оказывающей медицинские услуги населению. Предприятие «Медсервис» создано в 1993 году в виде товарищества с ограниченной ответственностью, по решению физических лиц трудового коллектива МСЧ №. В 1998 году ТОО «Медсервис» было перерегистрировано в ООО «Медсервис» в связи с изменением организационно-правовой формы. ФИО1 была трудоустроена в МСЧ № ДД.ММ.ГГГГ, уволилась с ООО «Медсервис» ДД.ММ.ГГГГ.

Суд с учетом мнения сторон, рассматривает дело в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного надлежащим образом.

Выслушав, участников процесса, исследовав материалы дела в своей совокупности, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

По смыслу норм, гарантированных статьями 2, 18, 39 Конституции РФ, имеющей высшую юридическую силу и прямое действие, следует, что суды, рассматривая дела данной категории, обязаны истолковывать положения законодательства в их системной связи в интересах личности.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Из постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П следует, что, определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19 части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы, преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдения принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" согласно статьям 27,27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно п. 16 вышеуказанного постановления Пленума, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Действующее пенсионное законодательство призвано обеспечивать стабильность достигнутого уровня пенсионного обеспечения и повышение его по мере роста благосостояния трудящихся. Именно для этих целей совершенствуется пенсионное законодательство, обновляются Списки должностей и профессий работников образования.

Как следует из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон С. от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", Закон С. от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в С.", Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 20 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 вышеуказанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, предусмотрено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж как год и 6 месяцев.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением правительства РФ N 516 от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со ст. 10 ФЗ "О трудовых пенсиях".

Ранее действовавшим Положением "О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденном Постановлением Совета М. С. "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" N 1397 от ДД.ММ.ГГГГ также предусматривалось включение времени обучения на курсах повышения квалификации в стаж работы по специальности.

Работодатель обязан проводить повышение квалификации работников по правилам п. 4 ст. 196 ТК РФ. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "Об утверждении Положения о лицензировании отдельных видов деятельности" установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности являются, в том числе повышение квалификации специалистов, осуществляющих работы (услуги), не реже одного раза в пять лет (подп. д) п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности).

Повышение квалификации является обязательным условием осуществления лечебной деятельности медицинскими работниками в соответствии с Основами Законодательства "Об охране здоровья населения", утвержденными ДД.ММ.ГГГГ, и Положением "О порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности", утвержденного приказом Министерства здравоохранения и Медицинской промышленности Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 286, Федеральным законом РФ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ, так как право на занятие занимаемых ими должностей сохранялось при условии получения сертификата специалиста.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 239-ФЗ) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В силу п.п. 3 п. 2 ст. 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 4 Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях, утвержденного Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 66н повышение квалификации, профессиональная переподготовка и стажировка работников проводятся главным образом с отрывом от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения. Повышение квалификации работников проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности.

Продолжительность стажировки устанавливается работодателем, направляющим работника на обучение, исходя из ее целей и по согласованию с руководителем образовательной или научной организации, где она проводится (п. 5 указанного Порядка).

Исходя из приведенных выше положений законодательства следует, что в случае направления работника на обучение в целях получения дополнительного профессионального обучения, повышения уровня, и сохранения за ним в это время замещаемой должности и среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды такого обучения также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, повышение квалификации, специализация является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению лечебной работы.

В соответствии с действующим трудовым законодательством, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, а также в случае успешного обучения, работодатель вправе предоставить работникам, направленным на обучение или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательного учреждения независимо от их организационно-правовых форм обучения, дополнительные отпуска с сохранением заработной платы (ст. 173, 174, 187 ТК РФ).

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, специализации, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, приравниваются к работе, во время которой работник направлялся на такие курсы, исчисление стажа в эти периоды следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подано заявление в УПФР в <адрес> (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в установлении пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по следующим причинам: отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет. Имеется № дня.

В стаж не зачтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-02) – курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-08); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-05) – итого (00-00-13) – отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05-00-13) – в ТОО «Медсервис» в должности медсестры.

Как следует из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры в спорткомлпекс Красноярского треста Кульбытстрой», ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в Медсанчасть № ТПО «Красноярскавтотранс», ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры врачебного кабинета, Медсанчасть № реорганизована в ТОО «Медсервис», ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой процедурного кабинета. ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Медсервис» в связи с требованиями Закона РФ «Об ООО» преобразовано в ООО «Медсервис». ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗОТ РФ, по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры в консультативно-диагностическую поликлинику Краевой Клинической больницы <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой процедурного кабинета консультативно-диагностической поликлиники. ДД.ММ.ГГГГ переведена в дневной стационар при поликлинике на должность старшей медицинской сестры.

Приказом КГБУЗ «Краевая клиническая больница» № от ДД.ММ.ГГГГ направлена в командировку ФИО1 – старшая медицинская сестра дневного стационара при поликлинике сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью цикл «Сестринское дело в терапии».

Согласно справке КГБУЗ «<адрес> больница» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 работала в Стеклозаводской участковой больнице структурном подразделении Емельяновской центральной районной больницы в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке КГБУЗ «Краевая клиническая больница» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 работает в Краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Краевая клиническая больница» в период с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры консультативно-диагностической поликлиники; в период с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной консультативно-диагностической поликлиники; в период с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ б/н от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время в должности старшей медицинской сестры дневного стационара при поликлинике. За проработанный период находилась в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ; на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением заработной платы и рабочего места.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в период работы КГБУЗ «Красноярская клиническая больница», направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением за ней замещаемой должности и средней заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, прохождение ФИО1, как медицинской сестры, курсов повышения квалификация является обязательным условием дальнейшего исполнения ею должностных обязанностей.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 работодателем КГБУЗ «Красноярская клиническая больница» производились отчисления страховых выплат в Пенсионный фонд РФ.

Период работы ФИО1 в КГБУЗ «Красноярская клиническая больница» зачтен ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в специальный стаж в календарном исчислении.

Истцу включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, календарно периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11-06-09); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-02); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-01-01); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры КГБУЗ «Краевая клиническая больница».

Соответственно, решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включения в стаж, дающий право на досрочное страховой пенсии по старости периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, календарно, суд признает незаконным исходя из вышеуказанного анализа законодательства.

Период нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в должности в должности старшей медицинской сестры КГБУЗ «Красноярская клиническая больница» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует зачесть в страховой стаж в календарном исчислении, поскольку прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа работодателя и положений законодательства являлись обязательной частью трудовой деятельности истца, в указанный период за истцом сохранялась замещаемая должность и средняя заработная плата, работодателем в это время производились отчисления страховых выплат в Пенсионный фонд РФ, а поскольку периоды нахождения на специализации приравниваются к работе, во время которой работник направлялся на такие курсы, исчисление стажа в эти периоды следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, в календарном исчислении, так как период трудовой деятельности учтен ответчиком в календарном исчислении, в связи с чем дополнительно к зачету в стаж подлежат учету 1 месяц 2 дня (00-01-02).

Рассматривая требования истца о зачете периодов работы в календарном исчислении в должности медицинской сестры ТОО «Медсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд соглашается с доводами ответчика об отсутствии доказательств подтверждения занятости на соответствующих видах работ в медицинском учреждении.

Правовое положение товарищества с ограниченной ответственностью (ТОО) регулировалось нормами Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности" который полностью утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 31-ФЗ "О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц". В соответствии со ст. 11 Закона о предприятиях ТОО представляло собой объединение граждан и (или) юридических лиц для совместной хозяйственной деятельности, уставный фонд которого образовывался только за счет вкладов (акций) учредителей. ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" Таким образом, товарищества с ограниченной ответственностью должны были быть преобразованы в соответствии с приведенными положениями законодательства в общества с ограниченной ответственностью.

Согласно Уставу ООО «Медсервис» является юридическим лицом, и полным правопреемником в отношении всех обязательств и прав, всего имущества ТОО «Медсервис» и согласно трудовой книжки и представленной личной карточке на имя ФИО1, последняя работала в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако из акта № уничтожения бухгалтерских документов следует, что в результате затопления были уничтожены бухгалтерские документы, в связи с чем не представляется возможным установить занятость в должности медицинской сестры и условия работы в ТОО «Медсервис», для исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, иных доказательств истцом суду не представлено, не возможно установить наличие структурного подразделения.

Доводы истца и представителя о том, что ее работа не изменялась с момента работы в МСЧ, ТОО и ООО, а следовательно стаж в полном обьеме подлежит зачету, суд признает не состоятельными, поскольку как уже указывалось выше – применимы положения части 5 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 названной статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 869 "Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости" на Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации возложена обязанность устанавливать по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Поскольку, суду не были представлены доказательства того, что несмотря на изменение организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), Товарищество продолжило выполнять социально-культурных или иных функций некоммерческого характера, создало структурное подразделение поликлинику для осуществления лечебной функции, суд не может произвольно допустить расширительное толкование норм, содержащихся в приведенных выше нормативных правовых актах.

Таким образом, на момент обращения истицы в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное), и на дату рассмотрения дела судом, даже с зачетом периодов курсы повышения квалификации специального льготного стажа на соответствующих видах работ у ФИО1 менее 30 лет, в связи с чем, не подлежат удовлетворению исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истца о возложении обязанности на ООО Медсервис предоставить в ПФ сведения о периодах деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Медсервис», дающий право на досрочное назначение пенсии подлежат отклонению, поскольку как уже указывалось выше, данные сведения не возможно предоставить в виду отсутствия документов, подтверждающих такой факт и сведения, и не возможностью их восполнения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 АнатО. удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа ФИО1 АнатО. в зачете в специальный стаж в календарном исчислении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в должности старшей медицинской сестры КГБУЗ «Красноярская клиническая больница» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) зачесть СФИО1 АнатО. в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в КГБУЗ «Красноярская клиническая больница» в календарном исчислении всего 1 (один) месяц 2 (два) дня (00-01-02): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-02), сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.26), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.04.06), в остальной части требования оставить без удовлетворения.

Исковые требования ФИО1 АнатО. к ООО «Медсервис» о возложении обязанности передать в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) сведения о периодах деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Медсервис», дающий право на досрочное назначение пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись

Копия верна:

Судья И.А. Копеина