Решение № 2-1360/2019 2-1360/2019~М-645/2019 М-645/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2-1360/2019

Решение принято в окончательной форме 17 мая 2019 г.

Дело № 2-1360/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2019 г. г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Фоминой Т.Ю., при секретаре Коноваловой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 в интересах несовершеннолетней ФИО5 к АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района», ПАО «Территориальная генерирующая компания № 2», АО «Газпром газораспределение Ярославль» о списании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 в интересах несовершеннолетней подопечной, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района», ПАО «Территориальная генерирующая компания № 2», АО «Газпром газораспределение Ярославль» о списании задолженности по оплате коммунальных услуг по квартире по адресу: <адрес>, оставшихся после смерти матери несовершеннолетней, ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указано, что квартира предоставлена в пользование по договору социального найма. После смерти ФИО2 сумма задолженности составляет более 150 000 руб. Истец не имеет возможности погасить эту задолженность самостоятельно.

В судебном заседании ФИО3 исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям.

Представитель третьего лица, Департамента образования мэрии г. Ярославля, по доверенности ФИО6 оставила решение на усмотрение суда.

Другие участвующие в деле лица в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в их отсутствие.

Заслушав объяснения истца, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданского дела <данные изъяты>

<данные изъяты>.

<данные изъяты>

Согласно выписке из домовой книги, справке АО «ЯрОбл ЕИРЦ», квартира по адресу: <адрес>, была предоставлена ФИО7, его бывшей супруге ФИО8, ФИО2 и ее несовершеннолетней дочери ФИО1

ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о смерти.

29 января 2019 г. между территориальной администрацией Дзержинского района мэрии г. Ярославля и ФИО3 в интересах несовершеннолетней ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения № на квартиру по адресу: <адрес><адрес>.

На основании п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 154 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

В соответствии с п. 3 ст. 36 ГК РФ опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.

В силу п. 1 ст. 37 ГК РФ опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (пункт 2 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 5 ст. 18 Федерального закона РФ "Об опеке и попечительстве" от 24.04.2008 N 48-ФЗ, опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.

По смыслу перечисленных норм, ФИО3 за счет имущества несовершеннолетней ФИО1 обязана нести расходы по оплате жилья и коммунальных услуг по квартире, предоставленной несовершеннолетней по договору социального найма. Отсутствие у несовершеннолетнего нанимателя жилого помещения, а также опекуна несовершеннолетнего денежных средств на оплату жилья и коммунальных услуг само по себе не может явиться основанием для освобождения от данных обязательств, в том числе по погашению задолженности, образовавшейся на момент смерти матери несовершеннолетней.

Довод истца о том, что несовершеннолетняя ФИО1 квартирой и коммунальными услугами по адресу: <адрес><адрес>, не пользовалась, так как проживает по месту жительства опекуна, значение для разрешения спора не имеет.

В соответствии с ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками и нанимателями жилого помещения не является основанием невнесения платы за коммунальные услуги. При временном отсутствии гражданина внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временно отсутствия гражданина в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета, установлен Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354.

В соответствии с разделом VIII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354, перерасчет платы за отдельные виды коммунальных услуг производится исполнителем (управляющей организацией) на основании заявления потребителя, к которому должны быть приложены документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.

Как следует из объяснений истца, письменных объяснений АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района», перерасчет платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием ФИО1 производился управляющей организацией. Настоящее решение суда не препятствует истцу обратиться в управляющую и ресурсоснабжающие организации с заявлениями о перерасчете платы за жилое помещение и коммунальные услуги в связи с временным отсутствием несовершеннолетней по месту жительства.

Оснований для освобождения истца от обязательств по погашению задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в полном объеме не имеется, может повлечь нарушение прав управляющей и ресурсоснабжающих организаций, исполнивших обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащим образом, причинение им убытков.

Суд считает необходимым указать, что постановлением мэрии города Ярославля от 26 мая 2010 г. № 2046 утвержден Порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг за граждан, одиноко проживающих в муниципальном жилищном фонде и за умерших родителей, после смерти которых остались дети-сироты. (далее – Порядок).

Пунктом 1 Порядка предусмотрено, что Порядок регулирует отношения, связанные с оплатой из городского бюджета жилищно-коммунальных услуг за граждан, одиноко проживавших в муниципальном жилищном фонде и умерших, и за умерших родителей, после смерти которых остались дети-сироты.

На основании п. 2 Порядка, средства на оплату жилищно-коммунальных услуг за граждан, одиноко проживавших в муниципальном жилищном фонде и умерших, и за умерших родителей, после смерти которых остались дети-сироты, предоставляются товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам либо управляющим организациям, собственникам помещений в многоквартирном доме, осуществляющим непосредственное управление таким домом (далее - Управляющие организации), на основании договора, заключенного с департаментом городского хозяйства мэрии города Ярославля.

В соответствии с п. 5 Порядка департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля проверяет, согласовывает сведения о задолженности за жилищно-коммунальные услуги граждан, одиноко проживавших в муниципальном жилищном фонде и умерших, и умерших родителей, после смерти которых остались дети-сироты, представленные Управляющими организациями, формирует заявку и платежные документы на финансирование и направляет их в департамент финансов мэрии города Ярославля.

В соответствии с п. 6 Порядка департамент финансов мэрии города Ярославля проверяет представленные сведения о задолженности за жилищно-коммунальные услуги граждан, одиноко проживавших в муниципальном жилищном фонде и умерших, и умерших родителей, после смерти которых остались дети-сироты, платежные и другие документы в целях контроля за целевым направлением и расходованием бюджетных средств и производит перечисление средств в соответствии с установленным порядком исполнения бюджета города Ярославля.

Финансирование производится за счет средств, предусмотренных в бюджете города Ярославля на эти цели.

Как следует из материалов дела, в том числе письменного отзыва на иск, представленного мэрией г. Ярославля, письменных объяснений АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района», указанный в п. 2 договор между АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» и Департаментом городского хозяйства мэрии города Ярославля не заключался.

С заявлением о погашении задолженности за жилищно-коммунальные услуги по квартире по адресу: <адрес><адрес>, образовавшейся на момент смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, за счет средств бюджета города Ярославля ФИО4 не обращалась ни в мэрию г. Ярославля, ни в управляющую организацию.

При таких обстоятельствах дела у суда нет оснований для возложения на ответчиков обязанности по списанию задолженности.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 в интересах несовершеннолетней ФИО1 к АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района», ПАО «Территориальная генерирующая компания № 2», АО «Газпром газораспределение Ярославль» о списании задолженности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Фомина