Решение № 2-263/2020 2-263/2020~М-186/2020 М-186/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2-263/2020

Дело № 2-263/2020

УИД 32RS0023-01-2020-000408-24


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 июля 2020 года г. Почеп

Почепский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Поляковой Е. В.,

при секретаре Бакуновой А. В.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании незаконным отказ в единовременной выплате средств пенсионных накоплений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное), ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Почепском муниципальном районе с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в единовременной выплате средств пенсионных накоплений на основании того, что он не достиг общеустановленного возраста 60 лет, а также не является получателем досрочной пенсии по старости.

Отказ УПФР в Почепском муниципальном районе истец считает незаконным на основании ст.6 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года, ст.4 Федерального закона от 30.11.2011 года №360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».

С ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем пенсии на выслугу лет в органах внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ ему установлена <данные изъяты>. При принятии решения об отказе в выплате истцу единовременной денежной выплаты накопительной части пенсии ответчиком не принято во внимание, что он является лицом, имеющим право на получение страховой пенсии по инвалидности.

Истец просил суд признать незаконным отказ ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) в единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета застрахованного лица, обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) единовременно выплатить ему средства пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В возражениях на исковое заявление начальник ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) ФИО1 просил отказать ФИО2 в удовлетворении исковых требований, считая требования истца необоснованными, ссылаясь на то, что положения ч.1 ст.4 Федерального закона от 30.11.2011 года №3690-ФЗ устанавливают категории лиц, имеющих право на получение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, при этом для лиц, указанных в пп.1 данной нормы, условием получения такой выплаты является достижение лицом возраста, указанного в ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ, а для лиц, указанных в пп.2 данной нормы, возникновение права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно). ФИО2 на момент обращения к ответчику с заявлением не достиг возраста 60 лет, у него не возникло право на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно). Доводы истца основаны на неправильном толковании действующего законодательства. Таким образом, вынесенное решение об отказе ФИО2 в единовременной выплате средств пенсионных накоплений является правомерным.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал по доводам, указанным в письменных возражениях на исковое заявление ФИО2

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона от 30.11.2011 года №360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц:

1) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);

2) лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Согласно ст.6 Федерального закона от 28.12.2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии» право на накопительную пенсию имеют:

1. Застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом "О страховых пенсиях" (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

2. Застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 30, статье 31, части 1 статьи 32, части 2 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях", накопительная пенсия назначается по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

3. Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

4. Накопительная пенсия устанавливается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от получения иной пенсии и ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Изменение условий назначения накопительной пенсии, норм установления накопительной пенсии и порядка выплаты накопительной пенсии осуществляется путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Таким образом, положения ч.1 ст.4 Федерального закона от 30.11.2011 года №360-ФЗ устанавливают категории лиц, имеющих право на получение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, при этом для лиц, указанных в пп. 1 данной нормы, условием получения такой выплаты является достижением лицом возраста, указанного в ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Согласно справке ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес> Минтруда России, серия №, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ установлена <данные изъяты> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) ФИО2 назначена ежемесячная денежная выплата на основании п.1 ст.28.1 ФЗ №181 по категории <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, поскольку согласно данным о дате рождения, указанным в поданном им заявлении № от ДД.ММ.ГГГГ, он не достиг общеустановленного возраста 60 лет (п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ).

В соответствии с паспортом №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ТП № в <адрес> МО УФМС России по <адрес> в <адрес>, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, на момент обращения к ответчику – ДД.ММ.ГГГГ, не достиг 60-летнего возраста.

Довод истца о том, что при принятии решения об отказе в выплате ему единовременной денежной выплаты накопительной части пенсии Управлением Пенсионного фонда не принято во внимание, что он является лицом, имеющим право на получение страховой пенсии по инвалидности, основан на неправильном толковании указанных выше правовых норм, поскольку п.1 ч.1 ст.4 Федерального закона от 30.11.2011 года №360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» предусмотрено, что единовременная выплата осуществляется лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

На основании вышеизложенного, решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в единовременной выплате средств пенсионных накоплений является законным и обоснованным, а исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в единовременной выплате средств пенсионных накоплений и обязании единовременно выплатить средства пенсионных накоплений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е. В. Полякова

Мотивированное решение суда изготовлено 10 июля 2020 года