Решение № 2-90/2020 2-90/2020~М-911/2019 М-911/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2-90/2020

Дело № 2-90/2020

УИД 02RS0002-01-2019-001231-81

Категория дела 2.209


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи

Ватутиной А.А.,

при секретаре судебного заседания

ФИО1-Б.Г.,

помощник судьи

ФИО2,

с участием помощника прокурора Кош-Агачского района

Казанцева Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО3, Комитету по охране, использованию и воспроизводству объектом животного мира Республики Алтай о возложении обязанности аннулировать охотничий билет, возвратить охотничий билет,

У С Т А Н О В И Л:

Горно-Алтайский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО3, Комитету по охране, использованию и воспроизводству объектом животного мира Республики Алтай о возложении обязанности аннулировать охотничий билет, возвратить охотничий билет, мотивируя свои требования тем, что Горно-Алтайской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, в ходе которой установлено, что в соответствии с выданных Комитетом по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай охотничьим билетом серии 04 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях. Согласно приговору Кош-Агачского районного суда от 04.06.2019 ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 260 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года. Ответчик ФИО3 имеет судимость за совершение умышленного преступления. Осуществление охоты лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречит интересам Российской Федерации как собственника объектов животного мира. Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, охотничий билет подлежит аннулированию. Горно-Алтайский межрайонный природоохранный прокурор просит обязать Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектом животного мира Республики Алтай аннулировать охотничий билет серии 04 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФИО3; обязать ФИО3 возвратить охотничий билет серии 04 № от ДД.ММ.ГГГГ в Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектом животного мира Республики Алтай.

В судебном заседании помощник прокурора Кош-Агачского района Казанцев Д.В. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3, представитель ответчика Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения дела. Возражений на исковые требования в суд не поступало.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса.

Суд, выслушав помощника прокурора Казанцева Д.В., исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого тре6ует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно положениям ст. 42 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Пунктом 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №209-ФЗ) охотничий билет - документ единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

В соответствии с ч. 8 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ охотничий билет аннулируется на основании: несоответствия физического лица требованиям ч. 1 настоящей статьи.

Согласно информации Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай от 26.12.2019, ФИО3 имеет охотничий билет серии 04 №, который в настоящий момент на аннулирован.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 8, ч.ч. 1, 3 ст. 20, ст. ст. 21, 29, 30 Федерального закона от 24.09.2009 № 209-ФЗ, п. 3.1 Порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов (приложение 1), утвержденного Приказом Минприроды России от 29.08.2014 №379, наличие у ФИО4 охотничьего билета, а также сведений о нем в охотхозяйственном реестре является основанием для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и, следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты, не относящихся к охотничьему оружию (капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты).

Приговором Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 04.06.2019 ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком в 2 года.

Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Алтай от 25.07.2019 указанный приговор оставлен без изменения, доводы апелляционный жалобы адвоката – без удовлетворения.

В соответствии п. а ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока.

В настоящее время судимость у ФИО3 не погашена.

Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.

Таким образом, наличие у ФИО3 судимости является основанием для аннулирования указанного охотничьего билета.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В связи с чем, государство обязано, посредством своих органов, принять меры к восстановлению законности.

Охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи (ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ).

Аннулирование охотничьего билета, при наличии установленных законом оснований, влечет обязанность гражданина, которому выдан билет, не пользоваться предоставляемыми охотничьим билетом правами.

Поскольку ФИО3 имеет не погашенную (не снятую) судимость за совершение умышленного преступления, то он не соответствует требованиям ст. 21 ч. 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ, а потому выданный ему охотничий билет должен быть аннулирован и, следовательно, возвращен в Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектом животного мира Республики Алтай аннулировать охотничий билет серии 04 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить охотничий билет серии 04 № от ДД.ММ.ГГГГ в Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектом животного мира Республики Алтай.

Взыскать с ФИО3 в пользу бюджета МО «Кош-Агачский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Ватутина

Мотивированное решение изготовлено 14.02.2020.