Решение № 2-1771/2023 2-72/2024 2-72/2024(2-1771/2023;)~М-1406/2023 М-1406/2023 от 20 марта 2024 г. по делу № 2-1771/2023

Дело №2-72/2024

УИД: 36RS0022-01-2023-002502-48


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новая Усмань 21 марта 2024 года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующей судьи Чевычаловой Н.Г.,

при секретаре Теплинской М.О.,

с участием:

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика - ФИО2, действующей на основании ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Усманского 1-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области к ФИО4 о взыскании расходов, понесенных на исполнение решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Усманского 1-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к ФИО4 о взыскании расходов, понесенных на исполнение решения суда в общей сумме 539908,00 рублей.

Требования мотивированы тем, что заочным решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 30.10.2020 были удовлетворены исковые требования администрации Усманского 2-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области к ФИО4 о признании строения самовольной постройкой и обязании снести её. Суд признал самовольной постройкой нежилой объект - строение, имеющее размеры 29,2 м х 12,11 м., площадью застройки 347,2 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: <адрес> обязал ФИО4 за счет собственных средств снести указанный самовольно возведенный нежилой объект в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Апелляционным определением Воронежского областного суда от 27.05.2021 апелляционная жалоба ФИО4 оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции без изменения.

Таким образом, решение Новоусманского районного суда Воронежской области от 30.10.2020 вступило в законную силу 27.05.2021, однако в установленный судебным актом срок ФИО4 обязанность по сносу самовольной постройки не исполнила.

15.09.2021 на основании исполнительного листа № ФС № от 09.07.2021, выданного Новоусманским районным судом Воронежской области по делу №2-532/2020, судебным приставом ФИО5 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4, на предмет исполнения: снос самовольно возведенного объекта - строения.

В связи с длительным неисполнением должником судебного решения, взыскателем с целью исполнения решения Новоусманского районного суда Воронежской области от 30.10.2020 года, были заключены договоры № 14/06/22 от 14 июня 2022 года, № 14/02/23 от 14 февраля 2023 года и № 2023-14 от 14.02.2023 года на оказание услуг спецтехники по сносу нежилого объекта, признанного самовольной постройкой, подлежащей сносу, расположенного по адресу: <адрес>.

Договор № 14/06/22 от 14 июня 2022 года на оказание услуг, заключенный с ООО «ПРОМИНВЕСТ», был исполнен сторонами, за оказанные услуги спецтехники администрацией Усманского 2-го сельского поселения было оплачено 121800 рублей.

Договор № 14/02/23 от 14 февраля 2023 года на оказание услуг, заключенный с ООО «ПРОМИНВЕСТ», был исполнен сторонами, за оказанные услуги спецтехники администрацией Усманского 1-го сельского поселения было оплачено 370000 рублей.

Договор № 2023-14 от 14 февраля 2023 года на оказание услуг, заключенный с ИП ФИО6, был исполнен сторонами, за оказанные услуги спецтехники администрацией Усманского 1-го сельского поселения было оплачено 48 108 рублей.

15.02.2023 был осуществлен демонтаж самовольной постройки - строения, имеющего размеры 29,2 м х 12,11 м., площадью застройки 347,2 кв.м., расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>.

В результате выполнения работ по сносу объекта самовольного строительства на основании решения Новоусманского районного суда Воронежской области от 30.10.2020 года по делу № 2-532/2020 и апелляционного определения Воронежского областного суда от 27.05.2021 истцом были понесены расходы в размере 491 800 рублей.

17.07.2023 администрация Усманского 1-го сельского поселения направила в адрес ФИО4 претензию с требованием возместить расходы, в размере 539 908 рублей в течение 5 рабочих дней с момента получения претензии. Ответа на претензию до настоящего времени не получено, расходы не возмещены.

В связи с изложенным, истец обратился с настоящим иском, просит взыскать с ответчика расходы на исполнение решения Новоусманского районного суда Воронежской области от 30.10.2020 по сносу объекта, расположенного по адресу: <адрес> размере 539 908 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - ФИО2, действующая на основании ордера, исковые требования не признала, просила отказать, представив письменные отзывы на исковое заявление.

Третьи лица-ИП ФИО7, ИП ФИО6, представитель третьего лица ООО "Проминвест", заместитель руководителя Новоусманского РОСП Воронежской области ФИО5, не явился в судебное заседание, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

С учетом изложенного, суд определил рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, исследовав представленные по делу письменные доказательства, возражения, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Исходя из положений данных статей, применение такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение ущерба возможно при доказанности совокупности нескольких условий: противоправности действий причинителя вреда, вины причинителя вреда, причинной связи между противоправными действиями и возникшими убытками, наличия и размера понесенных убытков. При этом для удовлетворения требований о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов. В свою очередь, ответчик вправе доказывать отсутствие своей вины в причинении убытков, что в силу п. 2 ст. 1064 ГК РФ освобождает его от ответственности.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, заочным решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 30.10.2020 по делу № 2-532/2020, суд признал самовольной постройкой нежилой объект - строение, имеющее размеры 29,2 м х 12,11 м., площадью застройки 347,2 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: <адрес> обязал ФИО4 за счет собственных средств снести указанное самовольно возведенный нежилой объект в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Апелляционным определением Воронежского областного суда от 27.05.2021 года апелляционная жалоба ФИО4 оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции без изменения.

Решение Новоусманского районного суда Воронежской области от 30.10.2020 года вступило в законную силу.

ФИО4 вышеуказанное решение не исполнила.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № ФС № от 09.07.2021 года, выданного Новоусманским районным судом Воронежской области по делу №2-532/2020 было возбуждено исполнительное производство № 164865/21/36041-ИП в отношении должника ФИО4, предмет исполнения: снос самовольно возведенного объекта - строения, имеющего размеры 29,2 м х 12,11 м., площадью застройки 347,2 кв.м., расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>.

Определением ФИО3 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен способ исполнения решения ФИО3 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданском делу №, администрации Усманского 2-го сельского поселения ФИО3 муниципального района <адрес> предоставлено право осуществить снос самовольно возведенного нежилого объекта – строения, имеющего размеры 29,9 м * 12,11 м., площадью застройки 347,2 кв.м., расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>.

В соответствии с частью 1 статьи 206 ГПК РФ, у истца, исполнившего решение суда на основании статей 15, 393 ГК РФ, возникло право требования с ответчика возмещения убытков причиненных неисполнением обязанности по демонтажу самовольной постройки.

Если лицо в установленный срок не исполнит возложенную на него решением суда обязанность осуществить снос самовольной постройки либо снос или приведение ее в соответствие с установленными требованиями, принудительное исполнение такого решения осуществляет судебный пристав-исполнитель в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (части 1,2 ст.3, части 1,2 ст.5, ст.107 Закона об исполнительном производстве).

С учетом этого в тех случаях, когда взыскателем по исполнительному листу, содержащему требование о сносе самовольной постройки либо о сносе или приведении ее в соответствие с установленными требованиями, является орган местного самоуправления, не исключает возможность предъявления данного исполнительного документа к исполнению судебному приставу-исполнителю и осуществления его исполнения с учетом особенностей принудительного исполнения, предусмотренных частями 4,5,8 статьи 107 Закона об исполнительном производстве.

В целях обеспечения принудительного сноса здания или сооружения либо их отдельных конструкций судебный пристав-исполнитель может предложить взыскателю произвести расходы на применение мер принудительного исполнение с последующим из возмещением за счет должника (часть9 статьи 107 Закона об исполнительном производстве).

14.06.2022 между ООО «ПРОМИНВЕСТ» и администраций Усманского 2-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области в лице ликвидационной комиссии Усманского 2-го сельского поселения ФИО8 был заключен договор на оказание услуг № 14/06/22( л.д.16-17).

В соответствии с условиями вышеуказанного договора, ООО «ПРОМИНВЕСТ» приняло на себя обязательство оказать услуги спецтехники по сносу нежилого объекта, признанного самовольной постройкой, подлежащей сносу, расположенного по адресу: <адрес>, а Заказчик - администрация Усманского 2-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области, обязалось принять и оплатить услуги в соответствии с п.п. 2.2.3. и 3.1. договора, спецификацией № 1, являющейся приложением к договору, на основании выставленных актов выполненных работ и счета на оплату (УПД).

Снос объекта был запланирован на 18.07.2022.

ООО «ПРОМИНВЕСТ» во исполнение указанного договора 18.07.2022 доставило на объект спецтехнику экскаватор DOOSAN DX225LCA (с водителем) и газорезчиков с оборудованием для резки на автомобиле «Газель».

Согласно акта совершения исполнительных действий от 18.07.2022 судебного пристава - исполнителя Новоусманского РОСП, представитель по доверенности ФИО4 и представитель администрации 2-го сельского поселения договорились о мирном соглашении и самостоятельном сносе самовольно возведенного строения по адресу: <адрес> до 15.08.2022 (л.д.90-91,92).

Вместе с тем, ФИО4 объект не демонтировала, соглашение о самостоятельном сносе самовольно возведенного строения не исполнила.

Согласно акта совершения исполнительных действий от 07.09.2022 судебного пристава-исполнителя Новоусманского РОСП при выходе в адрес: <адрес>, установлено, что решение суда не исполнено, произведен частичный демонтаж здания.

Соответственно, договор от 14.06.2022 был исполнен сторонами только в декабре 2022, и за оказанные услуги спецтехники администрацией Усманского 2-го сельского поселения было оплачено по акту выполненных работ от 16.12.2022 в размере 121 800 рублей, что подтверждается платежным поручением № 2006 от 22.12.2022 года, передаточным документом (актом) и универсальным передаточный документом (УПД), с наименованием выполненных работ по указанному выше договору на сумму 121 800 руб. (л.д.19,20).

Согласно акта совершения исполнительных действий от 15.12.2022, силами администрации осуществлен частичный демонтаж здания (ворота) (л.д.89).

В акте совершения исполнительных действий от 15.12.22 указано, что силами администрации осуществлен частичный демонтаж здания (ворота), начало 13 часов 35 минут, окончание 13 часов 45 минут.

По счету № 634 от 16.12.2022 администрация оплатила стоимость услуг в размере 121 800 рублей, по договору платежным поручением № 2006 от 22.12.2022.

Ввиду ликвидации и закрытия счетов администрации Усманского 2-го сельские поселения 14.02.2023 администрацией уже Усманского 1-го сельского поселения был заключен новый договор с ООО «ПРОМИНВЕСТ» № 14/02/23 от 14.02.2023 на оказание услуг.

В соответствии с условиями договора № 14/02/23 от 14 февраля 2023 года на оказание услуг, ООО «ПРОМИНВЕСТ» (Исполнитель) приняло на себя обязательство оказать в срок до 28.02.2023 услуги спецтехники по сносу нежилого объекта, признанного самовольной постройкой, подлежащей сносу, расположенного по адресу: <адрес>, а Заказчик - администрация Усманского 1-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области, обязалось принять и оплатить услуги в соответствии с п. 2.1. договора, спецификацией № 1, являющейся приложением к договору, на основании выставленных актов выполненных работ и счета на оплату (УПД).

ООО «ПРОМИНВЕСТ» во исполнение указанного договора 14.02.2023 года доставило на объект спецтехнику экскаватор DOOSAN DX225LCA (с водителем), газорезчиков с оборудованием для резки на автомобиле «Газель», автомобиль Камаз КМУ (для вывоза демонтированных металлоконструкций и бетона) (л.д.22-25).

14 февраля 2023 года демонтаж нежилого здания был осуществлен полностью, о чем составлено 2 акта совершения исполнительных действий.

В акте совершения исполнительных действий от 15.02.2023 указано, что в помещении отсутствуют какие-либо ценности, помещение освобождено должником (родственниками и рабочими) от имущества в добровольном порядке, начало 08 часов 00 минут, окончание 10 часов 46 минут.

В акте совершения исполнительных действий от 15.02.2023 указано, что решение суда о сносе объекта исполнено в полном объеме, начало 12 часов 00 минут, окончание 20 часов 00 минут.

Таким образом, факт выполнения работ по сносу объекта подтвержден актом совершения исполнительных действий от 15.02.2023 об освобождении объекта от имущества должника в добровольном порядке, составленном заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Новоусманского РОСП ФИО5 в присутствии должника ФИО4 и актом совершения исполнительных действий от 15.02.2023 года об исполнении в полном объеме решения суда о сносе самовольной постройки, составленном заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Новоусманского РОСП ФИО5 в присутствии представителя взыскателя - председателя ликвидационной комиссии администрации Усманского 2-го сельского поселения ФИО9

По счету № 70 от 17.02.2023 администрация оплатила стоимость услуг по договору на сумму 370 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 343 от 07.03.2023, универсальным передаточным документом (УПД), с наименованием выполненных работ по указанному выше договору на сумму 370000 рублей (л.д. 27, л.д.).

17.07.2023 администрация Усманского 1-го сельского поселения направила в адрес ФИО4 претензию с требованием возместить расходы, понесенные администрацией Усманского 2-го сельского поселения и администрацией Усманского 1-го сельского поселения на исполнение решения Новоусманского районного суда Воронежской области от 30.10.2020 по делу № 2-532/2020 по сносу, расположенного по адресу: <адрес> размере 539 908 рублей в течение 5 рабочих дней с момента получения претензии.

Требование оставлено ответчиком без удовлетворения.

Той же претензией администрация Усманского 1-го сельского поселения уведомила ФИО4 о состоявшемся преобразовании сельских поселений и о том, что вновь образованное юридическое лицо - администрация Усманского 1-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области (ИНН <***> ОГРН <***>) на основании ст. 3 Закона Воронежской области от 25.02.2022 года № 3-03 «О преобразовании некоторых муниципальных образований Новоусманского муниципального района Воронежской области», является правопреемником муниципальных образований - администрации Усманского 1-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области (ИНН <***> ОГРН <***>), - администрации Усманского 2-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области (ИНН <***> ОГРН <***>).

Ответчик в своих возражениях ссылается на то, что истец не является надлежащим истцом, поскольку администрация Усманского 2-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области была ликвидирована, что исключает универсальное правопреемство, переход прав и обязанностей по исполнительному производству произведен не был, что исключает материально-правовую заинтересованность истца в исполнении судебного акта.

В связи с длительным неисполнением должником судебного решения, снос объекта был осуществлен за счет средств муниципального образования - Усманского 2-го сельского поселения в лице истца по гр. делу №2-532/2020 - администрации Усманского 2-го сельского поселения и за счет средств муниципального образования Усманского 1-го сельского поселения в лице администрации Усманского 1-го сельского поселения, которая является её правопреемником в силу положений закона № 3-ОЗ от 25.02.2022 года «О преобразовании некоторых муниципальных образований Новоусманского муниципального района Воронежской области».

Законом Воронежской области от 25.02.2022 года № 3-ОЗ «О преобразовании некоторых муниципальных образований Новоусманского муниципального района Воронежской области» принятым в целях реализации полномочий органов государственной власти Воронежской области, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и регулирует вопросы преобразования Усманского 1-го и Усманского 2-го сельских поселений на территории Новоусманского муниципального района Воронежской области, Усманское 1-е сельское поселение и Усманское 2-е сельское поселение, входящие в состав Новоусманского муниципального района Воронежской области, преобразованы путем объединения в Усманское 1-е сельское поселение с административным центром в селе Новая Усмань.

Вновь образованное муниципальное образование Усманское 1-е сельское поселение наделено статусом сельского поселения.

Статьей 2 установлено, что границы вновь образованного муниципального образования и перечни населенных пунктов, входящих в состав вновь образованного муниципального образования, устанавливаются в соответствии с Законом Воронежской области от 23 декабря 2004 года N 90-03 "Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров муниципальных образований Новоусманского и Рамонского районов".

В соответствии со ст. 3 указанного закона вновь образованное муниципальное образование является правопреемником муниципальных образований, преобразованных в соответствии с частью 1 статьи 1 настоящего Закона Воронежской области. Вопросы, связанные с правопреемством, решаются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Вновь образованное муниципальное образование Усманское 1-е сельское поселение наделено статусом сельского поселения.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N131-03 структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Во-исполнение указанного закона было принято решение о ликвидации исполнительно-распорядительных органов объединяемых муниципальных образований Усманского 1-го сельского поселения (ИНН <***> ОГРН <***>) и Усманского 2-го сельского поселения (ИНН <***> ОГРН <***>) и создании исполнительно-распорядительного органа вновь образованного муниципального образования, которым является администрация Усманского 1-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области (ИНН <***> ОГРН <***>), что подтверждается решениями Совета народных депутатов Усманского 2-го сельского поселения № 13 от 02.06.2022 года и Совета народных депутатов Усманского 1-го сельского поселения № 10 от 30.09.2022 года, представленными истцом в материалы дела.

Сведения о ликвидации администрации Усманского 2-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области (ИНН <***> ОГРН <***>) внесены в ЕГРЮЛ 07.07.2023 года.

Таким образом, Усманское 1-е сельское поселение является её правопреемником в силу положений закона № 3-ОЗ от 25.02.2022 года «О преобразовании некоторых муниципальных образований Новоусманского муниципального района Воронежской области».

На основании вышеизложенного, суд находит доводы ответчика о том, что истец является ненадлежащим не состоятельными, поскольку администрация Усманского 1-го сельского поселения (ИНН <***> ОГРН <***>), созданная в соответствии с законом, являющаяся административно-распорядительным органом, стала правопреемником муниципального образования Усманского 2-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области.

Также суд находит несостоятельными доводы стороны ответчика в части нарушения истцом бюджетного законодательства, в виду следующего.

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» принят Государственной Думой 22 марта 2013 года.

В соответствии со статьей 93 настоящего ФЗ от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в следующих случаях:

1) осуществление закупки товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях", а также услуг центрального депозитария;

2) осуществление закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного указом или распоряжением Президента Российской Федерации, либо в случаях, установленных поручениями Президента Российской Федерации, у поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного постановлением или распоряжением Правительства Российской Федерации. В таких правовых актах указываются предмет контракта, предельный срок, на который заключается контракт, обязанность единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) исполнить свои обязательства по контракту лично или возможность привлечь к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей и требование к объему исполнения единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту лично, а также может быть определена обязанность заказчика установить требование обеспечения исполнения контракта. При осуществлении закупки для обеспечения деятельности Президента Российской Федерации в таких указе или распоряжении Президента Российской Федерации может быть установлено условие о неразмещении на официальном сайте предусмотренной настоящим Федеральным законом информации, формируемой и размещаемой при осуществлении этой закупки. Порядок подготовки проектов таких правовых актов и поручений и перечень документов, прилагаемых при подготовке указанных проектов, включая обоснование цены контракта, предусмотренное статьей 22 настоящего Федерального закона, определяются нормативным правовым актом Президента Российской Федерации. Положения настоящего пункта не распространяются на случаи закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых для муниципальных нужд;

3) выполнение работы по мобилизационной подготовке в Российской Федерации;

4) Пункт 4 изменен с 24 апреля 2020 г. - Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. № 124-ФЗ;

4) осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую шестисот тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать десять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей. Указанные ограничения годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не применяются в отношении закупок, осуществляемых заказчиками для обеспечения муниципальных нужд сельских поселений. На заказчиков, осуществляющих деятельность на территории иностранного государства, при осуществлении закупок в соответствии с настоящим пунктом не распространяются ограничения в части установления цены контракта, не превышающей шестисот тысяч рублей. В отношении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего закупки для обеспечения федеральных нужд государственных органов, образованных для обеспечения деятельности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, расчет указанных ограничений годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, производится раздельно для такого федерального органа исполнительной власти и каждого такого государственного органа.

Указанные договоры были заключены администрацией в соответствии с п.4 ч.1 ст. 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в соответствии с которым закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в т.ч. в случае осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую шестисот тысяч рублей, либо закупки товара на сумму, предусмотренную частью 12 настоящей статьи, если такая закупка осуществляется в электронной форме. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать десять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей.

Указанные ограничения годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не применяются в отношении закупок, осуществляемых заказчиками для обеспечения муниципальных нужд сельских поселений.

Ответчиком в качестве доказательств необоснованности расходов на снос здания представлено заключение специалиста №03/24-ДЭ ООО ЭПГ «ЮНИКА». Согласно данного расчета стоимость демонтажа составляет 97905 руб. без НДС, 117486 руб. с НДС.

В свою очередь, стороной истца представлена рецензия №47/02-24 от 19.02.2024 на вышеуказанное заключение.

Представленное в материалы дело заключение специалиста №03/24-ДЭ и рецензия на заключение №47/02-24 от 19.02.2024 не могут быть принято судом во внимание в качестве допустимого и надлежащего доказательства по делу, так как в виду противоречий между заключением специалиста и рецензией на заключение специалиста, ни одна из сторон не ходатайствовала о назначении по делу судебной экспертизы. Об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения и рецензии на заключение, ни один из специалистов не предупреждался.

Кроме этого, в качестве подтверждения наименьшей стоимости услуг, администрация представила в материалы дела копии коммерческих предложений на оказание услуг спецтехники ООО «ПРОМИНВЕСТ», ООО фирма «НИКАС», ООО «СТРОЙМАКС» от 01.06.2022 и от 02.02.2023, а также копии сметного расчета ООО «ПРОМИНВЕСТ» к договорам от № 14/06/22 от 14.06.2022 и № 14/02/23 от 14.02.2023, контракты, спецификации к ним, платежные поручения, универсальные передаточные документы (УПД).

Судом установлено, что ФИО4 не исполнила в добровольном порядке и в установленный срок обязательства, возложенные на нее решением суда, в силу чего истец правомерно произвел снос строения своими силами и за свой счет, что образует его право на возмещение таких затрат. Факт освобождения земельного участка от находящегося на нем строения силами истца ответчиком не оспорен, доказательств ликвидационных работ за счет ответчика последним не представлено.

В силу вышеуказанных норм и учитывая установленные по делу обстоятельства, наличие причинно-следственной связи между неисполнением ответчиком вступившего в законную силу судебного акта и наступлением последствий для истца в виде расходов по сносу спорного объекта, а также то обстоятельство, что ФИО4 в добровольном порядке на протяжении длительного времени не исполнила решение суда по сносу самовольно возведенного строения, истец воспользовался представленным ему правом на самостоятельный снос объекта, предоставив сведения о стоимости такого сноса, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО4, обязана возместить расходы, понесенные администрацией Усманского 2-го сельского поселения и администрацией Усманского 1-го сельского поселения на исполнение решения Новоусманского районного суда Воронежской области от 30.10.2020.

Истцом заявлена сумма расходов, понесенных на исполнение решения Новоусманского районного суда Воронежской области от 30.10.2020 по делу № 2-532/2020 по сносу объекта в общей сумме 539 908 рублей.

Вместе с тем, разрешая заявленные требования суд находит необоснованными исковые требования в части возмещения расходов по договору №2023-14 от 14.02.2023, заключенного с ИП ФИО6 в размере 48108 рублей, поскольку обоснование дополнительных расходов по договору с ИП ФИО6 истцом документально не приведено.

В материалы дела стороной истца не представлен сметный расчет на демонтаж спорного объекта, не представляется возможным установить за какие работы истцом было оплачено ИП ФИО6, и каким образом указанная оплата связана с настоящим предметом спора, универсальный передаточный документ (УПД), с наименованием выполненных работ по указанному выше договору на сумму 48108 руб., суду не представлен.

В этой связи, в части требований о взыскании расходов, понесенных на исполнение решения суда в размере 48108,00 руб., истцу следует отказать.

Каких – либо обстоятельств и доказательств, опровергающих доводы истца, изложенные в исковом заявлении, доказательств возмещения ущерба ответчиком также не представлено, факт выявления нарушения и причинения ущерба истцу действиями ответчика подтверждается материалами дела, расчет истца ответчиком не опровергнут, в связи с чем, данный расчет суд признает арифметически верным.

В связи с изложенным суд полагает, что исковые требования администрации Усманского 1-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области к ФИО4 о взыскании расходов, понесенных на исполнение решения суда подлежат частичному удовлетворению, на сумму 491 800,00 руб.

По правилам ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку исковые требования судом удовлетворены частично, с ответчика ФИО4 в доход местного бюджета Новоусманского муниципального района Воронежской области подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, в размере 8118 рублей, рассчитанная в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Усманского 1-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области к ФИО4 о взыскании расходов, понесенных на исполнение решения суда, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО4 в пользу администрации Усманского 1-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области расходы, понесенные на исполнение решения Новоусманского районного суда Воронежской области от 30.10.2020 по делу № 2-532/2020 по сносу объекта, расположенного по адресу: <адрес> общей сумме 491 800,00 (четыреста девяносто одна тысяча восемьсот рублей) 00 копеек.

Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета Новоусманского муниципального района Воронежской области государственную пошлину в размере 8118 рублей 00 копеек.

В остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 1 месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Н.Г. Чевычалова

Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2024 года.