Решение № 2-250/2017 2-250/2017~М-277/2017 М-277/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-250/2017

Дело № 2-3-250/2017 г.


Решение

Именем Российской Федерации

«11» декабря 2017 года р.п.Самойловка

Калининский районный суд в р.п. Самойловка Саратовской области в составе председательствующего судьи Васильевой О.А.,

при секретаре Ткаченко Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Самойловка дело по исковому заявлению прокурора прокуратуры Самойловского района Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации Святославского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области об обязании устранить нарушения прав граждан на доступ к информации о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан,

установил:

Прокурор прокуратуры Самойловского района Саратовской области обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением указав, что прокуратурой Самойловского района проведена проверка исполнения законодательства при работе с обращениями граждан в администрации Святославского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области, в ходе которой выявлены нарушения законодательства Российской Федерации об обеспечении доступа информации о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан.

В соответствии со ст.ст. 2, 3, 13 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а такженаправлять индивидуальные и коллективные обращения в государственныеорганы и органы местного самоуправления. Граждане реализуют право наобращение свободно и добровольно.

Согласно ст. 7, ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Обобеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее - Закон) доступ к информации одеятельности органов местного самоуправления обеспечивается в пределах своихполномочий органами местного самоуправления.

Форма предоставления информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления устанавливается Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Форма предоставления информации о деятельности государственных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления может устанавливаться также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а в отношении информации о деятельности органов местного самоуправления - муниципальными правовыми актами.

На основании ч. 1 ст. 10 Закона органы местного самоуправления дляразмещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», вкоторой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, покоторым пользователем информацией может быть направлен запрос и полученазапрашиваемая информация.

Статьей 13 Закона определен обязательный перечень сведений,подлежащих размещению в сети «Интернет», в рамках обеспечения доступа кинформации о деятельности органов местного самоуправления.

Так, согласно пункта 9 статьи 13 Закона, информация о деятельностиорганов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети«Интернет», в зависимости от сферы деятельности органа местногосамоуправления содержит информацию о работе органа местногосамоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций(юридических лиц), общественных объединений, государственных органов,органов местного самоуправления, в том числе:

а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числепредставителей организаций (юридических лиц), общественных объединений,государственных органов, органов местного самоуправления, порядок-рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;

б) фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иногодолжностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц,указанных в подпункте «а» настоящего пункта, обеспечение рассмотрения ихобращений, а также номер телефона, по которому можно получить информациюсправочного характера;

в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, атакже обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений ипринятых мерах.

В нарушение вышеуказанных требований федерального законодательстваперечисленная информация о работе администрации Святославскогомуниципального образования с обращениями граждан (физических лиц),организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных

органов, органов местного самоуправления, на официальном сайте названногооргана местного самоуправления в сети «Интернет» не размещена.

Таким образом, администрацией Святославского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области нарушаются права неопределенного круга лиц (пользователей информации) на доступ к информации о деятельности органа местного самоуправления по рассмотрению обращений граждан, в том числе о порядке рассмотрения поступающих обращений, то есть на свободную реализацию конституционного права на обращение.

На основании изложенного, истец просит суд обязать администрацию Святославского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области в течении 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения Федерального закона от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и разместить в сети «Интернет» информацию о работе администрации Святославского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области с обращениями граждан ( физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:

- обзоры обращений граждан, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.

В судебном заседании представитель прокуратуры Самойловского района Саратовской области ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – глава администрации Святославского муниципального образования Самойловского муниципального района ФИО2 в судебном заседании не присутствовал, в заявлении, направленном в суд до начала судебного заседания просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования прокурора признал в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает охраняемых законом прав и интересов других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора прокуратуры Самойловского района Саратовской области удовлетворить.

Обязать администрацию Святославского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области в течении 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения Федерального закона от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и разместить в сети «Интернет» информацию о работе администрации Святославского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области с обращениями граждан ( физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:

- обзоры обращений граждан, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Калининский районный суд в р.п. Самойловка.

Судья: О.А.Васильева