Решение № 12-371/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 12-371/2017

12-371/2017


РЕШЕНИЕ

24 апреля 2017 года г.Ростов-на-Дону

Судья Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону Никишова А.Н., рассмотрев жалобу МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры <...>" на постановление старшего государственного инспектора отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по <...> капитана полиции ФИО № от ... г. о привлечении МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры <...>" к административной ответственности по ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по <...> капитана полиции ФИО № от ... г. на МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры <...>» наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 300 000 рублей, за совершение административного правонарушения, ответственность за которое, предусмотрена ст. 12.34 Кодекса РФ об АП.

Считая вышеуказанное постановление незаконным, представитель МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры <...>» обратился в суд с жалобой об отмене данного постановления, в виду того, что он не согласен с вышеуказанным постановлением.

В судебное заседание представитель заявителя не явился извещен надлежащим образом.

Старший государственный инспектор отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по <...> капитан полиции ФИО в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы данного дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – Кодекс) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его точно в соответствии с законом.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены ст. 26.1 Кодекса.

По делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 12.34 КРФ об АП, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Должностным лицом в соответствие с требованиями закона рассмотрено в отношении МКУ «ДИСОТИ» дело об административном правонарушении, при этом в постановлении должным образом изложены основания, по которым признано подтвержденным материалами дела наличие в действиях данного юридического состава вмененного правонарушения.

Вывод должностного лица о виновности МКУ «ДИСОТИ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 Кодекса РФ об АП, соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на доказательствах, подробный анализ которых изложен в постановлении.

Постановление должностного лица соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса РФ об АП. В нем указаны обстоятельства, установленные должностным лицом, проанализированы доказательства, обосновывающие вывод о виновности юридического лица в совершении указанного административного правонарушении, и мотивированы выводы относительно квалификации действий правонарушителя.

Вместе с тем, судья считает обоснованными доводы жалобы о чрезмерной суровости назначенного наказания.

В соответствие с ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Санкция ст. 12.34 Кодекса РФ об АП предусматривает штраф на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

В то же время из материалов дела усматривается, что совершенное МКУ «ДИСОТИ» правонарушение грубым признать нельзя. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что вмененное юридическому лицу административное правонарушение было совершено им в отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также отягчающих ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения юридическому лицу административного наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 12.34 Кодекса РФ об АП.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры <...>" на постановление старшего государственного инспектора отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по <...> капитана полиции ФИО № от ... г. о привлечении МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры <...>" к административной ответственности по ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях - удовлетворить частично.

Постановление старшего государственного инспектора отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по <...> капитана полиции ФИО № от ... г. - изменить, назначить МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры <...>» административный штраф в размере 150 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения решения.

Судья: