Решение № 2-70/2019 2-70/2019(2-8888/2018;)~М-7679/2018 2-8888/2018 М-7679/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-70/2019

Дело №2-70/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 января 2019 года г.Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в лице председательствующего – судьи Вафиной Г.В.,

при секретаре – Саубановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о включении периодов учебы, службы в рядах Советской армии, периодов работы в стаж на соответствующих видах работ; перерасчете размера пенсии, с установлением фиксированного размера страховой части премии в повышенном размере, и с применением повышенного соотношения заработной платы в 1,7; взыскании компенсации морального вреда (уточненные исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации),

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) о включении периодов учебы, службы в рядах Советской армии, донорские дни, периодов работы в стаж на соответствующих видах работ; перерасчете размера пенсии, с установлением фиксированного размера страховой части премии в повышенном размере, и с применением повышенного соотношения заработной платы в 1,7; взыскании компенсации морального вреда. В обоснование указано следующее.

... истцу была назначена пенсия по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации. В стаж на соответствующих видах работ для определения стажевого коэффициента не были включены: период обучения в ГПТУ-3 ... с ... по ...; периоды предварительного обучения по охране труда и технике безопасности (техминимум) с оплатой с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с 26 по ...; с 03 по ..., с 24 по ...; период прохождения службы в рядах Советской Армии по призыву с ... по ...; а также периоды работы с ... по ... электрослесарем подземным 3 разряда; с ... по ..., с ... по ... подземным машинистом бурового станка 4 разряда; периоды нахождения в «донорских днях» - 21 день.

Согласно представленному расчету специалистами УПФР при назначении пенсии учтен общий стаж - 22 года 11 месяцев 27 дней; стаж в районах Крайнего Севера составляет - 13 лет 4 месяца 5 дней и стаж по Списку ... – 13 лет 4 месяца 5 дней.

С данным расчетом истец не согласен, считает, что исключение указанных выше периодов нарушает его конституционные права на пенсионное обеспечение. Истец просит включить спорные периоды в стаж на соответствующих видах работ, который по его мнению должен составлять: по Списку ... лет 3 месяца 4 дня; стаж в районах Крайнего Севера – 17 лет; валоризация начального пенсионного капитала, рассчитанная исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ, с учетом учебы и военной службы – 11 лет 0 месяцев 3 дня. С учетом положений статей 27,28, 28.1, 30 Закона № 173-ФЗ истец также считает, что при назначении ему пенсии должно быть применено отношение заработных плат в размере 1,7. Кроме того, из ответа УПФР ему стало известно, что фиксированный размер трудовой пенсии на дату назначения установлен ему 3 610 рублей 31 копейка, что по его мнению не соответствует требованиям статьи 14 Закона № 173-ФЗ. На ... фиксированный размер трудовой пенсии составлял 5242 рубля 47 копеек.

ФИО3 просить включить в стаж на соответствующих видах работ по Списку ... период обучения в ГПТУ-3 ... с ... по ...; периоды предварительного обучения по охране труда и технике безопасности (техминимум) с оплатой с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с 26 по ...; с 03 по ..., с 24 по ...; период прохождения службы в рядах Советской Армии по призыву с ... по ...; а также периоды работы с ... по ... электрослесарем подземным 3 разряда; с ... по ..., с ... по ... подземным машинистом бурового станка 4 разряда; донорские дни (всего 29 дней). Также просит произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения с ..., установив фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии с ... в размере 5 242 рубля 47 копеек; применить при перерасчете трудовой пенсии соотношение заработной платы – 1/7. Также просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании представитель ФИО3 по доверенности ФИО7 увеличенные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить. Кроме того уточнила иск в части включения в стаж на соответствующих видах работ «донорских дней», просила включить всего 29 дней согласно данным архивной справки ... от ....

Представитель УПФ РФ в ... Республики Татарстан (межрайонное) по доверенности ФИО8 просила в судебном заседании в иске отказать, в обоснование указала доводы, изложенные в возражениях и в ответах УПФР на обращения ФИО3.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы настоящего и пенсионного дел, выслушав прения, суд приходит к следующему.

Решением УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) ... от ... ФИО3 назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», начиная с ....

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01 января 2015 года, досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Закона N 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 названной статьи.

Согласно пунктам 3, 4 статьи. 30 Федерального закона N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. В названных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами.

При назначении трудовой пенсии ФИО3 УПФ РФ в ... исходил из наличия страхового стажа - 22 года 11 месяцев 27 дней, общего стажа работы по состоянию на ... - 17 лет 11 месяцев 09 дней,

стажа работы по Списку ... лет 04 месяцев 29 дней (требуемый стаж по Списку ... лет и страховой стаж - не менее 20 лет).

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П при определении права на досрочную пенсию по старости по нормам закона РФ от 20 ноября 1990 года N 304-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" периоды работы в районах Крайнего Севера до 01 января 2002 года засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в полуторном размере (статья 94 Закона "О государственных пенсиях в Российской Федерации").

Положениями абзаца 7 статьи 94 Закона РФ от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" было предусмотрено, что при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, следующие периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке: в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном размере.

Нормами пункта 4 статьи 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (аналогично нормам ранее действовавшего законодательства) предусмотрен льготный порядок исчисления общего трудового стажа в связи с работой на Крайнем Севере, а именно: один год работы на Крайнем Севере засчитывается в общий трудовой стаж как один год шесть месяцев.

На дату обращения за установлением досрочной трудовой пенсии (...), стаж работы ФИО3, дающий право на установление досрочной пенсии по Списку ... составил по расчетам УПФР в ... 13 лет 4 месяца 29 дней. С учетом кратного исчисления в полуторном размере периодов работы в районах Крайнего Севера, стаж работы по Списку ... составил 20 лет 1 месяц 14 дней, что позволило ФИО3 воспользоваться максимально возможным для мужчины 10-летним снижением общеустановленного возраста, и выйти на пенсию в возрасте 50 лет. ФИО3 работал в шахте по Списку ... в районах Крайнего Севера.

Однако, из стажа на соответствующих видах работ ФИО3 были исключены следующие периоды предварительного обучения по охране труда с оплатой «техминимум» с ... по ... (5 дней), с ... по ... (5 дней), с ... по ... (5 дней), с 26 по ... (2 дня); с 03 по ... (2 дня), с 24 по ... (2 дня); период обучения в ГПТУ-3 ... с ... по ...; период прохождения службы в рядах Советской Армии по призыву с ... по ....

С данным выводом УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) суд не может согласиться исходя из следующего.

В период учебы в ГПТУ-3 и службы в Вооруженных Силах ФИО4 истца действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением ФИО1 от ... N 590.

Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В абзаце седьмом пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Подпунктами «з» и «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:

з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;

к) служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке;…

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, в соответствии с указанным Положением, периоды обучения в ГПТУ и прохождения службы могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В данном случае истец просил приравнять период учебы и службы в армии к работе в подземных условиях по Списку № 1.

Также подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ «техминимумы».

В соответствии с пунктом 8 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

В соответствии со Списком N 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и действующим в период работы ФИО2, в том числе в периоды предварительного обучения по охране труда с оплатой «техминимум», право на пенсию по старости на льготных условиях имеют все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля (подраздел 1 "подземные работы" раздела I "Горные работы" Списка N 1 1956 года).

Списком N 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 в разделе I "Горные работы" предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (позиция 1010100а).

В этом случае, право на досрочно назначаемую пенсию по старости имеют все рабочие, занятые на этих работах, независимо от наименования профессии. В стаж работы, дающей право на эту пенсию, включается и время их начального профессионального обучения или переобучения на рабочих местах.

Таким образом, указанные выше периоды прохождения «техминимумов» истца подлежат включению в специальный стаж по Списку N 1.

В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды нахождения в донорских днях: в январе 1990 года – 2 дня, в декабре 1992 года – 2 дня, в марте 1993 года – 1 день, в мае 1993 года – 2 дня, в августе 1993 года – 2 дня, в марте 1994 года – 2 дня, в мае 1994 года – 2 дня, в августе 1994 года – 2 дня, в ноябре 1994 года – 2 дня, в апреле 1995 года – 2 дня, в июле 1995 года – 2 дня; в сентябре 1995 года – 2 дня, в ноябре 1995 года – 2 дня, в январе 1996 года – 2 дня, в апреле 1996 года 2 дня, всего 29 дней (л.д.29).

Суд не согласен с указанной позицией УПФ РФ в ... по следующим основаниям.

В силу положений, закрепленных в статье 165 Трудового кодекса Российской Федерации, при исполнении государственных или общественных обязанностей работнику предоставляются гарантии, которые обеспечивают осуществление предоставленных работнику прав в области социально-трудовых отношений.

Статьей 186 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Аналогичные положения содержались и в действовавшем до 1 февраля 2002 года законе - статье 114 Кодекса законом о труде Российской Федерации.

Как видно из представленных документов, в период работы истца, зачтенный в его специальный стаж, работодателем ему предоставлялись дни отдыха в связи со сдачей крови, всего за весь период 29 дней. В течение всего этого времени за ним сохранялись рабочее место и должность.

Из разъяснений, данных в письме Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-28/10740 от 7 декабря 1998 года "О порядке зачета в специальный трудовой стаж "донорских" дней" работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении N 59-О-О от 26 января 2010 года, в соответствии с Законом Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов" донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Также ответчиком в стаж на соответствующих видах работ не включен период с ... по ..., всего 5 месяцев 13 дней (л.д.35). В возражениях на иск ответчик указывает, что период с ... по ..., всего суммарно 4 месяца 19 дней не включен в стаж на соответствующих видах работ - как прочие отвлечения за период работы с 1986 по 1997 год (отпуска без сохранения заработной платы, легкий труд, техминимум, справки без оплат, гособязанности, донорские дни, обучение на курсах, простои по метеоусловиям, простои).

Из таблицы данных о стаже усматривается, что три «техминимума», которые по 5 дней, легкий труд, и еще 4 дня (в январе 1983 – 1 день и в октябре 1983 – 3 дня) выделены как обычные периоды работы без ссылки на Список ... и Крайний Север (всего 28 дней). А все другие отвлечения за период работы с 1986 года по 1997 год исключены из стажа на соответствующих видах работ суммарно с ... по ..., в том числе 6 дней техминимума (3 по 2 дня) и 29 дней донорских дней (всего 5 месяцев 13 дней).

С учетом того, что судом включаются, в соответствии с заявленными исковыми требованиями, периоды прохождения «техминимумов» и донорские дни указанный период должен быть сокращен на 1 месяц 5 дней.

Соответственно требование о включении в стаж на соответствующих видах работ периода с ... по ... подлежит удовлетворению частично, только с ... по ....

Также в стаж на соответствующих видах работ не включен период работы истца с ... по ... подземным машинистом бурового станка 4 разряда. В возражениях на иск ответчик указывает, работодателем данный период представлен без указания кодов особых условий труда и территориальных условий.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения предусмотрены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего с 01 января 2015 года.

Дата регистрации ФИО3 в системе государственного пенсионного страхования – .... Согласно данным выписки из лицевого счета застрахованного лица за период с ... по ..., действительно сведения сданы без указания кодов особых условий труда и территориальных условий (л.д.31-34). Кроме того, из архивной справки ... от ... (л.д.29) усматривается, что в указанный период имели место быть простои, в частности в январе – 3 дня, в феврале – 20 дней, в марте – 19 дней.

При таких обстоятельствах оснований для включения периода работы с ... по ... в стаж на соответствующих видах работ нет.

С учетом спорных периодов, которые суд посчитал необходимым включить в стаж на соответствующих видах работ, подлежит перерасчету пенсия с момента ее назначения, то есть с ..., поскольку истцом ничего нового не представлялось, все необходимые данные: трудовая книжка, архивная справка, справки о заработной плате находятся в пенсионном деле ФИО3.

Что касается требования истца о применении отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации не свыше 1,7 оснований для его удовлетворения суд не находит исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, действовавшего на момент назначения истцу досрочной трудовой пенсии и подлежащего применению с 01 января 2015 года в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий в целях определения размеров страховых пенсий, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01 января 2002 года определяется с учетом отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР/ЗП), которое в соответствии с абзацем 10 пункта 3 статьи 30 данного закона учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 01 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2 ст. 28 данного закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в повышенном размере (от 1,4 до 1,9). Размер повышенного отношения заработков зависит от местности, в которой осуществлялась работа (абз. 11 - 14 п. 3 ст. 30).

Лицам, указанным в абзаце 1 подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР/ЗП) учитывается в повышенных размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (абз. 16 п. 3 ст. 30).

Согласно разъяснениям, данным в подпункте 4 "в" пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", необходимо иметь в виду, что, поскольку оценка пенсионных прав граждан на основании статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ производится по состоянию на 01 января 2002 года, исходя из пункта 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ отношение заработков в повышенном размере (не свыше 1,4; 1,7; 1,9) может учитываться:

лицам, проживавшим по состоянию на 01 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

мужчинам и женщинам, если они по состоянию на 01 января 2002 года проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Из указанных положений следует, что основанием для применения повышенного отношения заработков является факт проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на 01 января 2002 года либо наличие на 01 января 2002 года стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 календарных лет, а также страхового стажа на указанную дату не менее 25 лет для мужчин.

ФИО3 по состоянию на ... не проживал в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и у него отсутствует совокупность условий, предусмотренных абзацем 16 пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в частности отсутствует страховой стаж на указанную дату не менее 25 лет, соответственно требование о применении отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации не свыше 1,7 не может быть удовлетворено.

Не основано на законе и требование истца об установлении фиксированного базового размер страховой части трудовой пенсии с ... в размере 5 242 рубля 47 копеек.

Положениями подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Закона N 173-ФЗ установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьи 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Федеральный закон от 01 декабря 2007 года N 312-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (абз. 1 и 2) дополнил ст. 14 названного Закона п. 4.2, предусматривающим установление повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, при наличии одновременно двух условий: стажа работы определенной продолжительности в указанных районах и местностях (не менее 15 календарных лет) и страхового стажа (не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин).

Согласно пункта 7, пункта 11 статьи 14 Закона N 173-ФЗ лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере.

Таким образом, условием для назначения повышенных размеров базовых частей трудовой пенсии является наличие у женщин страхового стажа 20 лет и стажа в районе Крайнего Севера 15 лет, независимо от места жительства и возраста гражданина.

В силу пункта 6 статьи 14 указанного Закона фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, указанный в пунктах 2 - 5 настоящей статьи, лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства.

При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется в соответствии с пунктами 2 - 5 настоящей статьи.

ФИО3 досрочная страховая пенсия была назначена в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ... N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до ..., соответственно выше указанные нормы Закона N 173-ФЗ не могут быть применены к спорным правоотношениям, но и более того у ФИО3 на момент назначения досрочной страховой пенсии при наличии работы в районах Крайнего Севера отсутствует наличие страхового стажа в 25 лет. Доводы истца относительно указанного требования основаны на неправильном толковании норм действовавшего на момент назначении пенсии законодательства.

Требование истца о взыскании компенсации морального вреда также не основано на законе и удовлетворению не подлежит.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 N 25 " О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии " разъяснено, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, суд исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ, отказывает гражданину в удовлетворении его требования о компенсации морального вреда, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения пенсионных органов к такой ответственности, не имеется.

Требования истца направлены на защиту его имущественных интересов, и закон в данном случае не предусматривает возможность компенсации морального вреда.

Другие доводы сторон судом проверены, не могут быть приняты во внимание при вынесении решения суда по настоящему делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО3 периоды предварительного обучения по охране труда с оплатой («техминимум») с ... по ... (5 дней), с ... по ... (5 дней), с ... по ... (5 дней), с 26 по ... (2 дня); с 03 по ... (2 дня), с 24 по ... (2 дня); период обучения в ГПТУ-3 ... с ... по ...; период прохождения службы в рядах Советской Армии по призыву с ... по ...; 29 «донорских дней»; период работы с ... по ... подземным машинистом бурового станка 4 разряда, и произвести перерасчет досрочной страховой пенсии с момента возникновения права с ..., с учетом включенных периодов работы.

В удовлетворении иска в остальной части ФИО3 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд.

Судья: «подпись» Вафина Г.В.