Постановление № 44Г-10/2018 4Г-105/2018 4Г-2213/2017 от 18 апреля 2018 г. по делу № 2-542/2017

Судья Яранова С.В.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

СУДА КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ № 44г-10

г. Сыктывкар 18 апреля 2018 года

Президиум Верховного Суда Республики Коми в составе:

Председательствующего Юдина А.В.,

членов Президиума: Пономарева А.В., Семенчиной Л.А., Тепляковой Е.Л., Шевелёва А.С.,

при секретаре Саратовой Е.Н.,

рассмотрел на основании определения судьи Верховного Суда Республики Коми Захваткина И.В. о передаче кассационной жалобы МВД по Республике Коми для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции на решение Княжпогостского районного суда Республики Коми от 11 сентября 2017 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 20 ноября 2017 года по делу по иску ФИО1 к ОМВД России по Княжпогостскому району Республики Коми о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула,

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Коми Захваткина И.В., объяснения представителя ОМВД России по Княжпогостскому району Республики Коми ФИО2, прокурора Нестерова М.А., Президиум Верховного Суда Республики Коми

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОМВД России по Княжпогостскому району Республики Коми о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.

Решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 11 сентября 2017 года удовлетворены исковые требования ФИО1 к отделу МВД России по Княжпогостскому району Республики Коми о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула; ФИО1 восстановлен в должности ...; с отдела МВД России по Княжпогостскому району Республики Коми в пользу ФИО1 взыскана заработная плата за время вынужденного прогула в размере ... рублей; с отдела МВД России по Княжпогостскому району Республики Коми взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета в размере ... рублей; решение суда в части восстановления на работе обращено к немедленному исполнению.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 20 ноября 2017 года решение Княжпогостского районного суда Республики Коми от 11 сентября 2017 года оставлено без изменения, апелляционные жалобы МВД по Республике Коми и ОМВД России по Княжпогостскому району - без удовлетворения

В кассационной жалобе, поступившей в Верховный Суд Республики Коми 25 декабря 2017 года, заявитель просит обжалуемые судебные акты отменить, указывая о существенном нарушении норм материального и процессуального права.

Дело, истребованное 22 января 2018 года, поступило в Верховный Суд Республики Коми 05 февраля 2018 года.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, Президиум находит их заслуживающими внимания в части взыскания с ответчика государственной пошлины, по следующим основаниям.

Оспариваемыми судебными постановлениями с ОМВД России по Княжпогостскому району в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина.

Президиум считает, что выводы суда первой инстанции, с которыми согласилась апелляционная инстанция в части взыскания с ОМВД России по Княжпогостскому району в доход местного бюджета государственной пошлины основаны на неправильном толковании норм материального права.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Данное положение распространяется на органы, входящие в структуру органов государственной власти, и означает освобождение от уплаты государственной пошлины в целом по любому делу, по которым эти органы выступали в качестве истцов или ответчиков.

Пунктами 1, 5 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 21.12.2016 № 699 предусмотрено, что МВД России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. МВД России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через органы внутренних дел.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 данного Указа территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации являются на районном уровне - управления, отделы, отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям.

ОМВД России по Княжпогостскому району является территориальным органом МВД России, входит в состав органов внутренних дел РФ и подчиняется МВД по Республике Коми (Положение об отделе МВД РФ по Княжпогостскому району, утвержденное приказом МВД по Республике Коми от 23.08.2017 № 348).

Таким образом, отдел МВД России по Княжпогостскому району, относящийся к органу государственной власти (территориальный государственный орган исполнительной власти), освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку допущенные нарушения норм материального права являются существенными, обжалуемые судебные акты подлежат уточнению путем исключения из решения Княжпогостского районного суда Республики Коми от 11 сентября 2017 года указания о взыскании с отдела МВД России по Княжпогостскому району государственной пошлины в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, Президиум Верховного Суда Республики Коми

П О С Т А Н О В И Л:

Исключить из решения Княжпогостского районного суда Республики Коми от 11 сентября 2017 года по делу по иску ФИО1 к ОМВД России по Княжпогостскому району Республики Коми о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, указание о взыскании с ОМВД России по Княжпогостскому району государственной пошлины в доход местного бюджета в размере ... рублей ... копеек.

Председательствующий А.В. Юдин