Постановление № 5-1635/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 5-1635/2019

Дело № 5-1635/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

**.**. 2019 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Бондаренко И.В., при секретаре Ломанове Е.М., с участием представителя Псковской таможни С.Э., выступающей по доверенности №* от **.**.**** года, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (Belkovskii E.), **.**.**** года рождения, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекаемого к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

**.**.2019 года должностным лицом Псковской таможни в отношении ФИО1 (Belkovskii E.) составлен протокол об административном правонарушении, выразившемся в сокрытии товаров от таможенного контроля способами, затрудняющими обнаружение данных товаров, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что **.**.2019 года в ** часов ** минут на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни на выезд из Российской Федерации в Эстонскую Республику в зону таможенного контроля поста прибыло транспортное средство марки «V», **** года выпуска, государственный регистрационный номер №*, под управлением гражданина ФИО1 (Belkovskii E.).

При проведении устного опроса гражданин ФИО1 (Belkovskii E.) заявил, что в его багаже и в транспортном средстве отсутствуют товары, сокрытые от таможенного контроля и подлежащие письменному декларированию.

Вместе с тем, в результате проведенного таможенного осмотра с использованием ИДК транспортного средства марки «V», **** года выпуска, государственный регистрационный номер №*, и таможенного досмотра данного транспортного средства был выявлен сокрытый, незаявленный товар, который находился в полости автомобиля, не предназначенной для перевозки товара, а именно под полостью для хранения машинных принадлежностей/инструментов (изменения в конструкцию автомобиля не вносились), а именно:

1. Сигареты марки PHILIP MORRIS PREMIUM MIX. Имеется надпись на упаковке: Содержит системные яды, канцерогенные и мутагенные вещества, 20 сигарет с фильтром, с ментолом, компактный премиальный микс, Изготовитель: АО «Ф» <адрес>. Имеется ценовая информация – 106р на 06.19г. Общее количество – 10 пачек (200 сигарет), вес – 0,22 кг;

2. Сигареты марки Winston XStyle Dual. Имеется надпись на упаковке: 20 сигарет с фильтром, фильтр с двумя капсулами, Содержит системные яды, канцерогенные и мутагенные вещества. Изготовитель: ООО «П» <адрес>, продажа несовершеннолетним запрещена. Имеется ценовая информация – 132р на 07.2019. Общее количество 4 пачки (80 сигарет), вес – 0,08 кг;

3. Сигареты марки Winston Compact Summer Mix. Имеется надпись на упаковке: 20 сигарет с фильтром с капсулой, угольный фильтр с воздушной камерой, Содержит системные яды, канцерогенные и мутагенные вещества, Изготовитель: ООО «П» <адрес>, продажа несовершеннолетним запрещена. Имеется ценовая информация – 116р на 06.2019. Общее количество – 3 пачки (60 сигарет), вес – 0,06 кг;

4. Сигареты марки KENT Mix. Имеется надпись на упаковке: 20 сигарет с фильтром KENT микс перпл фреш с фильтром, содержит две капсулы, продажа лицам, не достигшим 18 лет, запрещена, изготовлено по лицензии и под контролем <данные изъяты>. Общее количество – 2 пачки (40 сигарет), вес – 0,04 кг;

5. Сигареты марки KENT DOUBLE MIX. Имеется надпись на упаковке: 20 сигарет KENT ДАБЛ МИКС С ФИЛЬТРОМ содержащим две капсулы, Изготовитель: АО "Б", <адрес>. Общее количество – 2 пачки (40 сигарет), вес – 0,04 кг.

Общее количество товара – 21 пачка по 20 сигарет (420 сигарет), общий вес брутто 0,44 кг.

Таким образом, выявив в действиях ФИО1 (Belkovskii E.) наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении последнего **.**.2019 года должностным лицом ОТО и ТК т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни было возбуждено дело об административном правонарушении.

В тот же день, товар (сигареты), явившийся предметом административного правонарушения, был изъят у ФИО1 (Belkovskii E.) и передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни (<адрес>).

ФИО1 (Belkovskii E.), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился.

Представитель Псковской таможни С.Э. в судебном заседании обстоятельства и доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала в полном объёме. Полагала, что вина ФИО1 (Belkovskii E.) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, полностью подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, и является доказанной. С учетом всех обстоятельств дела, просила признать ФИО1 (Belkovskii E.) виновным в совершении настоящего правонарушения, и назначить ему наказание в пределах санкции статьи.

Исследовав материалы дела, выслушав позицию представителя Псковской таможни С.Э., нахожу вину ФИО1 (Belkovskii E.) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, доказанной совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.

В соответствии с п. 45 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под товаром понимается любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с ч. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для данного вида правоотношения, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительность, которая необходима для острого соблюдения требований закона.

Сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников, иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, а также путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Субъектом данного правонарушения является лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу Таможенного союза и скрывающее их от таможенного контроля.

В соответствии с частью 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 (Belkovskii E.) в установленной форме не декларировал товар - сигареты, перемещаемые им через таможенную границу; разместил товар (сигареты) в полости автомобиля, не предназначенной для перевозки товара, а именно под полостью для хранения машинных принадлежностей/инструментов. При этом, несмотря на то, что изменения в конструкцию автомобиля не вносились, способ, выбранный ФИО1 (Belkovskii E.) для перемещения незадекларированного товара, затруднял обнаружение товара путем обычного визуального осмотра. Товар был обнаружен только в результате проведенного таможенного осмотра транспортного средства с использованием специальных технических средств с последующим таможенным досмотром транспортного средства.

Таким образом, ФИО1 (Belkovskii E.) своими действиями совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 (Belkovskii E.) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, полностью подтверждается: копией пассажирской таможенной декларации №* от **.**.2019 года (л.д.5); актом таможенного осмотра №* от **.**.2019 года (л.д.6-7); актом таможенного досмотра №* от **.**.2019 года (л.д.8-13); протоколом опроса ФИО1 (Belkovskii E.) от **.**.2019 года, в ходе которого последний пояснил, что вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, признает; сигареты приобрел для себя, лично в магазине, находясь в Изборске с семьей; о наличии товара сокрытого от таможенного контроля в автомобиле не заявил, так как товар не подлежит декларированию (л.д.14-15); копией паспорта ФИО1 (Belkovskii E.) и технического паспорта транспортного средства (л.д.16), а также иными материалами дела в их совокупности.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 (Belkovskii E.) впервые привлекается к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела, вину в совершении административного правонарушения признал, что судом признается обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В связи с указанными выше обстоятельствами, считаю необходимым назначить ФИО1 (Belkovskii E.) наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Согласно заключению эксперта №* от **.**.2019 года, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №*, на рынке Российской Федерации, по состоянию на **.**.2019 составила 2 752,00 руб. (две тысячи семьсот пятьдесят два рубля 00 коп.) с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок (л.д.36-42).

В соответствии с п. 3 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 года № 1238, конфискованный товар подлежит передаче Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 16.1 ч. 2, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (Belkovskii E.), **.**.**** года рождения, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:

1. Сигареты марки PHILIP MORRIS PREMIUM MIX. Имеется надпись на упаковке: Содержит системные яды, канцерогенные и мутагенные вещества, 20 сигарет с фильтром, с ментолом, компактный премиальный микс, Изготовитель: АО «Ф» <адрес>. Имеется ценовая информация – 106р на 06.19г. Общее количество – 10 пачек (200 сигарет), вес – 0,22 кг;

2. Сигареты марки Winston XStyle Dual. Имеется надпись на упаковке: 20 сигарет с фильтром, фильтр с двумя капсулами, Содержит системные яды, канцерогенные и мутагенные вещества. Изготовитель: ООО «П» <адрес>, продажа несовершеннолетним запрещена. Имеется ценовая информация – 132р на 07.2019. Общее количество 4 пачки (80 сигарет), вес – 0,08 кг;

3. Сигареты марки Winston Compact Summer Mix. Имеется надпись на упаковке: 20 сигарет с фильтром с капсулой, угольный фильтр с воздушной камерой, Содержит системные яды, канцерогенные и мутагенные вещества, Изготовитель: ООО «П» <адрес>, продажа несовершеннолетним запрещена. Имеется ценовая информация – 116р на 06.2019. Общее количество – 3 пачки (60 сигарет), вес – 0,06 кг;

4. Сигареты марки KENT Mix. Имеется надпись на упаковке: 20 сигарет с фильтром KENT микс перпл фреш с фильтром, содержит две капсулы, продажа лицам, не достигшим 18 лет, запрещена, изготовлено по лицензии и под контролем <данные изъяты>. Общее количество – 2 пачки (40 сигарет), вес – 0,04 кг;

5. Сигареты марки KENT DOUBLE MIX. Имеется надпись на упаковке: 20 сигарет KENT ДАБЛ МИКС С ФИЛЬТРОМ содержащим две капсулы, Изготовитель: АО "Б", <адрес>. Общее количество – 2 пачки (40 сигарет), вес – 0,04 кг.

Общее количество товара – 21 пачка по 20 сигарет (420 сигарет), общий вес брутто 0,44 кг.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления конфискованный товар, находящийся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни по адресу: <адрес>, передать в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

По вступлении постановления в законную силу:

- копию пассажирской таможенной декларации №* от **.**.2019 года на 1-ом листе (л.д.5), копию иностранного паспорта гражданина <данные изъяты> №* выдан <данные изъяты> **.**.**** года и технического паспорта транспортного средства №* от **.**.**** года на 1-ом листе (л.д.16), находящиеся в материалах настоящего дела об административном правонарушении - хранить при материалах дела в течение всего срока хранения последнего.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 02 (два) года.

Судья И.В. Бондаренко