Решение № 2А-1183/2024 2А-1183/2024~М-572/2024 М-572/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2А-1183/2024

УИД 21RS0024-01-2024-000915-50

№2а-1183/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 февраля 2024 года г.Чебоксары

Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Селендеевой М.В., при секретаре судебного заседания Головиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии» (далее - ФКУ ИК-4 УФСИН России по ЧР – Чувашии) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определённое время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден 12.10.2022 г. Киселевским городским судом Кемеровской области по ч.2 ст.159, п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы. При вынесении приговора суд усмотрел в действиях ФИО1 особо опасный рецидив преступлений.

Ссылаясь на данные обстоятельства, в связи с тем, что ФИО1 освобождается из мест лишения свободы 28.06.2025, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

Административный истец ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, в административном исковом заявлении имеется заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом, в письменном виде сообщил суду о своем нежелании участвовать в судебном заседании. Кроме того, материалы дела содержат его заявление о частичном согласии с объемом предлагаемых административных ограничений.

Прокурор, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении указанных лиц со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона).

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Приговором Киселевского городского суда Кемеровской области от 12 октября 2022 года ФИО1 осужден по ч.2 ст.159, п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ с назначением наказания за каждое преступление в виде лишения свободы на 2 года. На основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев. На основании ч.5 ст.69 УК РФ с назначенным по настоящему делу наказанием частично сложено наказание, назначенное по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области от 2 сентября 2022 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года.

В соответствии с п. «г» ч.1 ст.58 УК РФ отбывание наказания назначено в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Калининского районного суда г.Чебоксары от 09 февраля 2024 года ФИО1 неотбытая часть наказания по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области от 12 октября 2022 года в виде лишения свободы сроком 1 год 4 месяца 19 дней с применением положений ст.80 УК РФ заменено на исправительные работы сроком 2 года с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относится к тяжкому преступлению.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно сведениям, представленным ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии следует, что ФИО1 при прибытии в названное учреждение 18.05.2023 был трудоустроен на должность подсобного рабочего, за время нахождения в местах лишения свободы характеризуется положительно.

Учитывая, что ФИО1, имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, подпадает под категорию лиц, в отношении которых подлежит обязательное установление административного надзора, исковое заявление подано обосновано.

В силу ч 4. ст. 5 Федерального закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч.4 ст.86 УК РФ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

Исходя из системного толкования приведенных норм права, начало течения срока погашения судимости при замене неотбытой части наказания его более мягким видом связано с моментом отбытия осужденным более мягкого вида наказания.

Таким образом, в связи с заменой ФИО1 наказания в виде лишения свободы исправительными работами, которые он не отбыл, имеющаяся у него судимость может быть погашена только через 8 лет с момента отбытия наказания в виде исправительных работ по постановлению Калининского районного суда г. Чебоксары от 09.02.2024 г.

Учитывая данные о личности ФИО1, поведении за весь период отбывания наказания, его отношение к установленному порядку отбывания наказания, обстоятельства совершения им преступления, исходя из государственных и общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, суд считает необходимым установить ему административный надзор на срок 8 лет, который в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ подлежит исчислять со дня отбытия наказания в виде исправительных работ.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая обстоятельства совершения преступлений, за которые ФИО1 осужден приговором суда, имеющего постоянное место жительства, его характеристику с места отбывания наказания, суд считает необходимым установление административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Назначение иных ограничений суд полагает преждевременным.

При принятии указанного решения суд учитывает право органа внутренних дел обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия случае отсутствия положительной динамики в исправлении административного ответчика, а так же право административного ответчика на основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений в случае добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом, и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Установить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области от 2 сентября 2022 года.

Установить ФИО1 административное ограничение в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде исправительных работ, установленного постановлением Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 09.02.2024 г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.В. Селендеева