Решение № 2А-2433/2018 2А-2433/2018~М-2378/2018 М-2378/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2А-2433/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2018 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мыльниковой Н.В.,

при секретаре Кирченковой А.М.,

с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Роговой О.В. представителя истца начальника ОП №23 УМВД России по г.Тольятти – ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2433/2018 по административному исковому заявлению начальника ОП № 23 УМВД России по г.Тольятти об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 АлексА.а,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № 23 УМВД России по г. Тольятти обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 в виде: являться на регистрацию в ОВД 4 раза в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

Заявленные требования мотивированы тем, что решением Красноглинского районного суда г. Самары от 25.09.2017г. ФИО2 был установлен административный надзор до погашения судимости на 8 лет, со следующими ограничениями: запретить пребывание осужденного вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания лица с 23.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев связанных с работой; являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Административный надзор был установлен в связи с тем, что ФИО2 отбывал наказание за совершение преступления совершенные при опасном рецидиве преступления. Поднадзорный был письменно предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Решением Комсомольского районного суда г.Тольятти от 05.04.2018г. ФИО2 были установлены дополнительные ограничения: находиться по месту жительства либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 следующих суток, кроме случаев связанных с работой или чрезвычайным положением. Осужденный должных выводов не сделал и совершил несколько административных правонарушений. 08.08.2018г. привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту неявки на регистрацию 10.07.2018г., назначено наказание в виде ареста 15 суток. 08.08.2018г. привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту неявки на регистрацию 17.07.2018г., назначено наказание в виде ареста 15 суток. 08.08.2018г. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ по факту отсутствия по месту жительства 31.07.2018г. после 22 часов, назначено наказание в виде ареста 15 суток.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявление начальника ОП №23 УМВД России по г. Тольятти об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 и пояснила, что он неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности в области порядка управления. Для большего контроля за поведением поднадзорного лица считает необходимым установить в отношении него дополнительные ограничения административного надзора.

Административный ответчик ФИО2 будучи извещенным надлежащим образом и заблаговременно, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения заявленных требований не возражал, в связи с чем, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, дело рассмотрено без участия, не явившегося административного ответчика.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего о необходимости удовлетворить заявленные требования, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему:

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что на основании решения Красноглинского районного суда г.Самары Самарской области от 25.09.2017 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть на 8 лет. В отношении ФИО2 установлены следующие административные ограничения: запретить пребывание осужденного вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания лица с 23.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев связанных с работой; являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации..

18.01.2018г. ФИО2 был поставлен на учет. Поднадзорный был письменно предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. С момента постановки на учет поднадзорный неоднократно совершал административные правонарушения, предусмотренные гл. 19 КоАП РФ.

Решением Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 05.04.2018г. ФИО2 были установлены дополнительные ограничения: находиться по месту жительства либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 следующих суток, кроме случаев связанных с работой или чрезвычайным положением.

Осужденный должных выводов не сделал. 08.08.2018г. привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту неявки на регистрацию 10.07.2018г., назначено наказание в виде ареста 15 суток. 08.08.2018г. привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту неявки на регистрацию 17.07.2018г., назначено наказание в виде ареста 15 суток. 08.08.2018г. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ по факту отсутствия по месту жительства 31.07.2018г. после 22 часов, назначено наказание в виде ареста 15 суток.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Суд учитывает, что ФИО2 предупреждался о том, что в отношении него может быть продлен срок административного надзора, либо установлены дополнительные ограничения, несмотря на это неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности относительно нарушений установленных решением суда ограничений об административном надзоре, также был осужден за нарушение установленных административных ограничений, в связи с чем, считает, что для контроля за его поведением ему следует применить дополнительные ограничения к ранее установленным в виде: обязать явкой не реже четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой. При установлении указанных ограничений суд учитывет, что осужденный был привлечен неоднократно к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления связанных с отсутствием лица в установленное время по месту жительства или пребывания и прохождения регистрации в ОВД. Также суд принимает во внимание, что ФИО2 был осужден за уклонение от административного надзора.

При установлении данных ограничений судом также учитывает, что по сведениям участкового уполномоченного ФИО2 характеризуется удовлетворительно, привлекался к уголовной и административной ответственности, имеет тяжелые хронические заболевания, является инвалидом 3 группы.

Установленные дополнительные ограничения соответствует данным о личности поднадзорного лица, не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора. Возложение дополнительного ограничения по убеждению суда будет способствовать предупреждению совершения новых преступлений и других правонарушений и оказанию на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела полиции № 23 У МВД России по г. Тольятти удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 АлексА.а дополнительные ограничения административного надзора в виде:

- обязать явкой не реже четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.11.2018 г.

Судья Н.В. Мыльникова