Апелляционное определение № 33А-38580/2025 33А-4812/2026 от 9 февраля 2026 г.

Дело № 33а-4812/2026 (33а-38580/2025)

2а-1264/2025

УИД: 23RS0004-01-2022-005310-65

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 февраля 2026 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Иваненко Е.С.

судей Бондаревой В.В., Золотова Д.В.,

по докладу судьи Бондаревой В.В.

при ведении протокола

помощником судьи Григорян А.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю к МБОУ СОШ № ........ им. И.А. Мироненко, администрации МО город-курорт Анапа о признании действий противоправными и прекращении действий, создающих опасность причинения вреда в будущем,

по апелляционной жалобе представителя администрации МО город-курорт Анапа на основании доверенности ФИО1 на решение Анапского районного суда Краснодарского края от 16.06.2025 года,

заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к МБОУ СОШ № ........ им. И.А. Мироненко, администрации МО город-курорт Анапа о признании действий противоправными и прекращении действий, создающих опасность причинения вреда в будущем.

Требования мотивированы тем, что при проведении плановых мероприятий по контролю, .......... в период времени с ................ часов до ................ минут в МБОУ СОШ ........, расположенной по адресу: ............, в соответствии с решением о проведении выездной плановой проверки начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г-к Анапа ФИО2 выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия в части нарушения требований к организации условий воспитания и обучения детей.

Обжалуемым решением Анапского районного суда Краснодарского края от 16.06.2025 года административные исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, представитель административного ответчика подал апелляционную жалобу, в которой просит указанное решение отменить, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. В апелляционной жалобе ссылается на то, что судом при вынесении решения были нарушены нормы процессуального и материального права.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждено материалами дела, ходатайства (заявления) об отложении судебного заседания в адрес коллегии не поступало.

Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Краснодарского краевого суда.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В силу ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 26.12.2024) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Формами обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения среди прочего являются государственное санитарно- эпидемиологическое нормирование, федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор и обязательное соблюдение гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (ст. 2 названного Федерального закона).

Образовательные учреждения являются объектами с массовым пребыванием людей, в том числе несовершеннолетних (детей), то есть являются одними из важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, а также по осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в целях охраны здоровья населения и среды обитания, а также федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 N 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»).

Свою деятельность Роспотребнадзор осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы (п. 3 Постановления Правительства РФ от 06.04. 2004 г. N 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», п. 4 Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 N 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»).

На территории Краснодарского края служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю.

Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование урегулированы нормами Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В силу п. 13 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования созданием условий для реализации права на образование, регулируются также гарантирующим право на образование в Российской Федерации независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в том числе школьного образования.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 273-ФЗ одним из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования является приоритет жизни и здоровья человека.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ установлено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Санитарно-эпидемиологические требования - это обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

Согласно п. п. 2, 3 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (ч. 7 ст. 28 вышеназванного Федерального закона).

К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации (п. 15 ч. 3 ст. 28 поименованного Федерального закона).

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением главного санитарного врача 29.12.2010 года утверждены СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", согласно п. 1.1 которых санитарно-эпидемиологические правила и нормативы направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных организациях.

Согласно п. 1.3. СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" санитарные правила распространяются на проектируемые, действующие, строящиеся и реконструируемые общеобразовательные организации.

Санитарные правила распространяются на все общеобразовательные организации, реализующие основные общеобразовательные программы, а также осуществляющие присмотр и уход за детьми в группах продленного дня.

Из материалов дела следует, что МБОУ СОШ ........ им. И.А. Мироненко МО город-курорт Анапа является бюджетным учреждением с правом на образовательную деятельность.

Тип образовательной организации - общеобразовательная организация. Учредителем МБОУ СОШ ........ им. И.А. Мироненко МО город-курорт Анапа и собственником имущества является МО город-курорт Анапа. Функции учредителя осуществляет администрация МО город-курорт Анапа. Учреждение находится в ведении управления образования администрации МО город-курорт Анапа, что подтверждается Уставом образовательного учреждения.

Согласно предоставленной в материалы дела информации Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю по результатам проведенных плановых мероприятий по контролю .......... в| период времени с ................ до ................ минут в МБОУ СОШ ........ им. И.А. Мироненко МО город-курорт Анапа, расположенного по адресу: ............, выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия, а именно, в части нарушения требований к организации условий воспитания и обучения детей: оборудованная контейнерная площадка не имеет водонепроницаемого твердого покрытия, покрытие разрушено, проросло травой. Асфальтированная дорожка к спортивной площадке неровная, асфальтовое покрытие разрушено до основания. Внутренняя отделка части помещений выполнена материалами, не устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств; полы имеют дефекты и повреждения; стены и потолки имеют дефекты и повреждения, следы протекания, покрытие с нарушением целостности; в угловом кабинете 326 (ОБЖ) наружная стена и откосы у окна имеют дефекты отделки, признаки поражения плесневым грибом, влажные на ощупь; в каб. ........ откосы у окон сырые, с признаками поражения грибком; в туалетной комнате для мальчиков на стенах отделочная плитка с многочисленными дефектами (сколами), местами (у окна, в зоне установки унитазов) на большом протяжении отсутствует, окрашено; за отопительными радиаторами плитка частично отсутствует; в кабинетах ........, ОБЖ ........ - покрытие пола с нарушением целостности, с трещинами; в кабинете начальных классов №........, 37 покрытие пола (линолеум, ламинат) стертое, что не позволяет проводить уборку надлежащим образом; на первом этаже в кабинете ........ стены частично с повреждениями, частично грязные; в кабинетах №........, 5, 9 стены частично грязные, в гардеробной стены с нарушением целостности, над оконным проемом разрушена стена; в учительской на потолке и стенах следы протекания; в лаборантской кабинета биологии (........) на потолке следы протекания, повреждения, на стене - плесневые грибы (плесень), стены частично с повреждениями; в спортивном зале на потолке - плесень, стены грязные, частично с повреждениями; в туалетных комнатах мальчиков и девочек стены частично с трещинами; стены коридора, где расположен спортивный зал с повреждениями поверхности; в раздевальной для мальчиков стена с повреждениями, плесень; в кабинете ........, медицинском кабинете пол с щелями; в кабинетах №........, 11, 14 (биологии), бухгалтерии, кабинете технологии для девочек пол с повреждениями; при входе в здание ступени с трещинами, ограждение частично сломано; в туалете на первом этаже для девочек двери туалетных кабин с нарушением целостности покрытия; двери в раздевальные девочек и мальчиков, снарядной при спортивном зале с нарушением целостности покрытия. Отделка стен всех производственных цехов пищеблока имеет дефекты: нарушена целостность облицовочной плитки, в коридоре стены с признаками поражения грибком, трещины. Демонтированы плинтусы - между стеной и полом всех цехов щели. Отделка стены возле раковин для мытья рук учащихся перед входом в обеденный зал выполнена из материалов (окрашена водоэмульсионной краской), не позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку с моющими и дезинфицирующими средствами.

Выявлены нарушения в части использования оборудования, инвентаря, посуды, изготовленными из материалов, не соответствующим требованиям, предъявляемых к материалам, контактирующими с пищевой продукцией, не устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств, а именно: в моечной посуды металлический каркас моечных ванн ржавый. На пищеблоке не проводится обследование технического состояния системы вентиляции (ревизия, контроль эффективности) с применением инструментальных измерений объемов вытяжки воздуха. На пищеблоке, холодным и горячим водоснабжением не обеспечены: туалеты для детей и сотрудников, учебные кабинеты для обучающихся с 1 по 4 класс, лаборантская кабинета биологии, в кабинете начальных классов ........ оборудована раковина с дефектами - со сколами, что не позволяет проводить качественную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств. Помещение для обработки уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих средств на первом этаже здания и на пищеблоке не оборудовано поддоном с подводкой горячей и холодной воды, а также системой водоотведения. Расстановка моечного оборудования не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки использованной и чистой посуды. В кабинете ........ покрытие ученических столов с нарушением целостности, в кабинете биологии (........) покрытие ученических столов и стульев с нарушением целостности. В раздевалках при спортивном зале скамьи с нарушением целостности, что не допускает проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств. Моечная посуды не оборудована раковиной для мытья рук. В учебных кабинетах №........, 9, 11, 13, 26, 27, 29 меловые доски не оборудованы местным освещением (софитами), в кабинете ........ над меловой доской используются разные типы ламп, в том числе и по спектру, что недопустимо в одном помещении; в кабинетах №........, 28 (химия) используются различные по спектру светоизлучения источники общего искусственного освещения, а также разные типы ламп. Согласно протокола измерений освещенности № А27.......... от .........., экспертного заключения 1832/21 от .......... уровни искусственной освещенности в спортивном зале ниже нормируемых значений, а именно: в точках ........, 2, 4, 5, 6 уровень искусственной освещенности фактически составил 163+15, 170+16, 133+12,159+15, 60+6, при норме не менее 200 Лк; в кабинете 3 "в” класса, 2 этаж в точке ........ уровень искусственной освещенности фактически составил 247+23, при норме не менее 500 Лк; в кабинете информатики, 2 этаж в точках ........, 40, 41, 42, 43 уровень искусственной освещенности фактически составил 188+17,190+17, 169+16, 65+6, 131 + 12 при норме не менее 400 Лк; в кабинете ........ для занятий обществознанием, 1 этаж в точке ........ уровень искусственной освещенности фактически составил 307+28, при норме не менее 500 Лк. Коэффициент пульсации, измеренный в кабинете информатики, 2 этаж (точка ........), составляет 12,0+1,4 %, при нормативном значении не более 10%. В 70% учебных кабинетов окна, используемые для проветривания, не оборудованы москитными сетками. В раздевалке для мальчиков при спортивном зале стеклополотно не целостное трещина), в туалете для мальчиков на 1 этаже оконное стекло разбито.

Вышеуказанное является нарушением: ст. 11, ч. 1 ст. 28, ч. ч. 1, 3 ст. 29 Федерального закона Российской Федерации ........ ФЗ от .......... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. п.п. 2.2.3., 2.2.4., 23.3., 2.4.4., 2.4.6.2, 2.4.9., 2.4.3., 2.5.1, 2.5.2, 2.5.3., 2.4.6.2„ ..........., ..........., 2.7.4., 2.8.1., 2.8.3., 2.8.5., 2.11.4,........... СП ..........-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", п.п. 2.17, 2.16, 2.9, 2.5. СанПиН 2.3/2.4,3590- 20 "Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", п.п. 2.5.. 2.9. СанПиН 2.3/..........-20, p.VI, п. 192, табл.6.18, p.V табл.5.25 СанПиН ..........-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ.

Согласно постановлению ........ от .........., главного государственного санитарного врача по городу-курорту Анапа ФИО2, юридическое лицо - МБОУ СОШ ........ им. И.А. Мироненко было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, квалифицируемого как нарушение санитарно- эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции, и последнему было назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей. Данное постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

Дано предписание об устранении выявленных нарушений от .......... ........п-14- 2022, со сроком исполнения до ...........

По результатам проведения дополнительной проверки, на предмет установления устранения нарушений, .......... специалистом - экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском, ............х ...........8 (прикомандированным в ТО Роспотребнадзора в город-курорт Анапа) проведена повторная проверка деятельности МБОУ СОШ ........ им. ...........5, в ходе которой установлено, что юридическим лицом часть нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства устранены.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Пунктом 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно- эпидемиологических правил и нормативов.

Согласно ч. 3 ст. 39, ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным. Юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, среди прочего, выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Принимая во внимание приведенные нормы права, суд приходит к выводу, что административным ответчиком допущено нарушение санитарно- эпидемиологического законодательства выразившееся в не соблюдении п. 2.4.9., 2.4.3. СП ..........-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.8.1. СП ..........-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», р. V табл. 5.25. СанПиН ..........-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" и, как следствие, нарушающее права и интересы учащихся на создание и предоставление им надлежащих условий обучения в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.

Судом первой инстанции правильно указано на то, что наличие указанных нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, влечет отсутствие в образовательном учреждении условий, обеспечивающих охрану жизни и здоровья учащихся школы, неблагоприятно влияет на санитарно-эпидемиологическое благополучие, а также нарушает право на образование, гарантированное Конституцией Российской Федерации.

Понуждение к устранению нарушений санитарного-эпидемиологического законодательства в данном случае является необходимой мерой, направленной на обеспечение конституционного права граждан на охрану здоровья и права на санитарно-эпидемиологическую безопасность.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным обстоятельствам, исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

Юридически значимые обстоятельства судом определены верно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

Суд вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судом первой инстанции решения и не находит оснований для его отмены или изменения.

Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Анапского районного суда Краснодарского края от 16.06.2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации МО город-курорт Анапа на основании доверенности ФИО1 – без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий:

Судьи: