Постановление № 5-22/2017 от 12 февраля 2017 г. по делу № 5-22/2017

Дело №__________________


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 февраля 2017 года г.Козельск

Судья Козельского районного суда Калужской области Борзов И.А.,

С участием сотрудника МОМВД России «Козельский» ФИО1,

рассмотрев административное дело по ст. 18.8. ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении :

ФИО2, <данные изъяты>,

У с т а н о в и л :

13.02.2017 года в 00.45 часов в ходе проверки паспортного режима сотрудниками полиции МОМВД России «Козельский», расположенном по адресу: <адрес>, был доставлен гражданин Республики Армения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находился на территории Российской Федерации без регистрации с 23.10.2014 года. Выезд за пределы России, не осуществлял.

Таким образом ФИО2, находясь на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание в РФ и уклонившись от выезда с территории РФ по окончании срока пребывания и находясь на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, нарушила ч.2 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, - Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, по истечении определенного срока.

В судебном заседании ФИО2 виновным себя признал суду показал, что в июле 2014 года въехал на территории РФ, имеет визу до августа 2016 года, но на законных основаниях не продлил разрешение на проживание, не выехал за пределы РФ, семьи на территории РФ не имеет, проживает с гражданкой РФ, имеют ребенка, но он не вписан в качестве отца.

Кроме полного признания своей вины вина ФИО2 подтверждается :

- копией паспорта на имя ФИО2 подтверждающего гражданство Армении,

- миграционной картой № серия № от 23.07.2014 года где указано время пребывания до 23.10.2014 года

- досьем иностранного гражданина, согласно которого въезд на территорию РФ осуществлен 23.07.2014 года.

Выслушав ФИО2 и ознакомившись с материалами дела судья приходит к выводу о следующем.

В статье 2 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115 –ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что законно находящийся на территории Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или на временное проживание.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон) установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.

В соответствии с пункта 1 статьи 31 Закона в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации истек, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Случаев, продлевающих срок временного пребывания ФИО2 в России, не имеется.

Согласно статьи 24 Закона лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем судом установлено, и данный факт не оспаривался ФИО2, что он территорию Российской Федерации после истечения срока временного пребывания на территории Российской Федерации не покидал, с указанного времени пребывал и проживал на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право проживания на территории Российской Федерации, по настоящее время проживает без таких документов в г. Козельске Калужской области.

При назначении наказания ФИО2 судья в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного им административного правонарушения, которое является умышленным, посягает на правоотношения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновного, семейными узами с гражданами РФ не связан ( так как документов подтверждающих заключение брака либо нахождение у него ребенка на территории РФ, не имеется), непринятие мер, направленных на легализацию своего пребывания на территории Российской Федерации, уклонение от выезда за пределы Российской Федерации в добровольном порядке по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации.

С учетом вышеизложенных обстоятельств прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО2 наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, так как такое наказание исключает вмешательство в право на уважение семейной жизни ФИО2, не нарушает его трудовых прав на территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести в УФК по Калужской области (МОМВД России «Козельский»); налоговый Орган: ИНН<***>; ОКТМО 29616101 ; номер счета получателя : 40101810500000010001 ; наименование банка : ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области; БИК 042908001 ; КПП 400901001; наименование платежа : административный штраф код бюджетной классификации 18811690050056000140. УИН 18880340160000003922.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда через Козельский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: