Решение № 2А-14/2020 2А-14/2020(2А-255/2019;)~9-244/2019 2А-255/2019 9-244/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2А-14/2020

Дело № 2а-14/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2020г. п. Вохма

Вохомский районный суд Костромской области в составе:

Председательствующего: судьи Белеховой Г.А.

С участием заместителя прокурора Вохомского района Чичерина Н. Н.

При секретаре Тимониной С. Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Вохомского района Костромской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов в сети «Интернет» по адресам: https://xanonx.net, https://tuhscan.ru информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:Прокурор Вохомского района Костромской области обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов по адресам: https://xanonx.net, https://tuhscan.ru информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указывая, что прокуратурой района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации был осуществлен мониторинг информации, размещенной на сайтах сети Интернет, в ходе которого установлено, что на вышеуказанных сайтах в нарушение требований статей 9,10,15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», статей 9.1, 18 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» размещено объявление о продаже огнестрельного оружия без лицензии. Вход на указанный сайт свободный, ознакомиться с перечнем товаров, предложенных к продаже, может любой пользователь. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, подталкивает к совершению преступления, предусмотренного ст. 222 УК РФ, которая предусматривает уголовную ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия.

В судебном заседании административный истец прокурор Чичерин Н. Н. поддержал требования, изложенные в административном исковом заявлении.

Заинтересованное лицо представитель Управления Роскомнадзора по Костромской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. В своем отзыве поддерживает иск прокурора и просит его удовлетворить.

Выслушав прокурора, исследовав имеющиеся письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить, распространять информацию любым законным способом.В силу статьи 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.Согласно ст. 2 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» оружие в зависимости от целей его использования соответствующими субъектами, а также по основным параметрам и характеристикам подразделяется на: гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое и холодное.

Согласно ст. 3 Закона к гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятий спортом и охоты, а также в культурных и образовательных целях.

В соответствии со ст. 4 указанного Закона к служебному оружию относится оружие, предназначенное для использования должностными лицами государственных органов и работниками юридических лиц, которым законодательством Российской Федерации разрешено ношение, хранение и применение указанного оружия, в целях самообороны или для исполнения возложенных на них федеральным законом обязанностей по защите жизни и здоровья граждан, собственности, по охране природы и природных ресурсов, ценных и опасных грузов, специальной корреспонденции.

В соответствии со ст. 5 вышеуказанного Закона к боевому ручному стрелковому и холодному оружию относится оружие, предназначенное для решения боевых и оперативно-служебных задач, принятое в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации на вооружение ряда федеральных органов власти, перечень которых определен указанной статьей, а также изготавливаемое для поставок в иностранные государства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 указанных Правил продажа, передача и приобретение оружия должны оформляться документами установленного образца, перечень, форма и порядок ведения которых определяются нормативными правовыми актами соответствующих государственных военизированных организаций.

В силу статьи 9 Федерального закона № 150-ФЗ «Об оружии» приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию. Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются органами внутренних дел на основании заявлений граждан Российской Федерации.

В соответствии со статьей 9.1 указанного закона «Об оружии» торговля гражданским и служебным оружием подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Статья 18 данного Закона предусматривает, что запрещается продавать гражданское и служебное оружие юридическим лицам, не представившим лицензию на приобретение указанного оружия, а патроны к нему - юридическим лицам, не представившим разрешения на хранение или хранение и ношение указанного оружия. Запрещается продавать оружие гражданам, не представившим лицензию на приобретение соответствующего вида оружия, патроны к нему - гражданам, не представившим разрешения на хранение или хранение и ношение такого оружия.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 5 ст. 15 данного Закона передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 222 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по продаже огнестрельного оружия без лицензии, в том числе с использованием сети "Интернет", за осуществление которой предусмотрена уголовная ответственность.

Из материалов дела следует, что в ходе прокурорской проверки установлены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сайты, предлагающие продажу оружия.

Установить владельцев сайтов не представилось возможным. Вход на данные сайты свободный, регистрация для пользователей для доступа к использованию ресурса сайтов не требуется. Ограничения, передачу и копирование информации отсутствует. Действия владельцев сайтов следует расценивать как продажу оружия без лицензии.

При таких обстоятельствах, учитывая, что вся размещённая на страницах сайтов информация носит противоправный характер, суд приходит к выводу о том, что доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должны быть закрыты, связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 265.5 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление прокурора Вохомского района Костромской области удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов по адресам: https://xanonx.net, https://tuhscan.ru запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области для включения указанных страниц сайтов сети «Интернет» в» Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Вохомский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения. Судья: Г. А. Белехова