Решение № 2-3279/2018 2-3279/2018~М-2690/2018 М-2690/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-3279/2018

№2-3279/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2018 года город Уфа РБ

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хусаинова А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Абитовой Э.И.,

с участием:

- истца ФИО1,

- представителя истца ФИО2,

- представителя ответчика Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО4,

- третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении жилья взамен аварийного, которое будет равнозначно общей площади занимаемой квартиры, но не менее 32,7 кв.м., находящееся в пределах г. Уфы, состоящее не мене чем из двух комнат, обратив решение к немедленному исполнению,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском с последующим его уточнением к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении жилья взамен аварийного, мотивируя тем, что он согласно договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилья по адресу: <адрес>, общая площадь которой 32,7 кв.м., состоит из двух комнат. Наймодателем жилого помещения выступает Администрация ГО г. Уфы. Кроме истца в договоре социального найма указаны члены семьи-жена ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. С 2009 г.

Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Истец с учетом уточнений, просит суд обязать ответчиков предоставить вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное жилье ему и третьим лицам членам его семьи: ФИО5, ФИО6, которое будет равнозначно общей площади занимаемой квартиры, но не менее 32,7 кв.м., находящееся в пределах г. Уфы, состоящее не мене чем из двух комнат, обратив решение к немедленному исполнению.

На судебном заседании истец и его представитель, уточненные исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, при этом суду пояснил, что постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об утверждении акта Межведомственной комиссии о признании от ДД.ММ.ГГГГ не принималось.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, через своего отца – истца направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствии и удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещена надлежащим образом, об отложении не просила. Ранее участвуя в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановления Президиума Совета судей РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан в сети Интернет, и ответчик, а также третье лицо достоверно зная о судебном разбирательстве по настоящему делу, будучи обязанным, добросовестно пользоваться своими процессуальными правами в соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией и явиться в судебное заседание.

Суд, с учетом мнения участников судебного заседания, на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии извещенных, но неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 15 ЖК РФ, порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», настоящее Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В соответствии с п. 7 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

Судом установлено, что ФИО1, согласно договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилья по адресу: <адрес>, общая площадь которой 32,7 кв.м., состоит из двух комнат. Наймодателем жилого помещения выступает Администрация ГО г. Уфы. Кроме истца в договоре социального найма указаны члены семьи-жена ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. С 2009 г.

Далее судом установлено и сторонами по делу не оспаривалось, что согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47, на основании полученного заключения орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Однако, судом установлено и сторонами по делу не оспаривалось, что на день рассмотрения заявленных требований истца, в соответствии с действующим законодательством орган местного самоуправления не принял решение, содержащее указание на порядок дальнейшего использования помещения, сроках отселения физических лиц.

Таким образом, решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, исполнительным органом власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления. Из чего следует, что суд не вправе подменить указанный орган в принятии такого решения.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении искового требования ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении жилья взамен аварийного, поскольку суд не может подменять собою орган местного самоуправления, тогда как только он в соответствии со своим назначением, в силу Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ может принять либо не принять подобное решение, что в компетенцию суда не входит и суд не вправе предрешать существо решения Межведомственной комиссии, которое должно быть принято в отношении помещения на основании акта обследования помещения, а орган местного самоуправления не принял решение, содержащее указание на порядок дальнейшего использования помещения, сроках отселения физических лиц.

При этом истцы с требованиями об обязании органа местного самоуправления принят решение, содержащее указание на порядок дальнейшего использования помещения, сроках отселения физических лиц к ответчику не обратились.

В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, либо, обращающийся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. Если истец избрал способ защиты, не соответствующий нарушению и не обеспечивающий восстановление прав, то его требования не могут быть удовлетворены.

Таким образом, истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Дело рассмотрено в пределах исковых требований и на основании представленных сторонами доказательств.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требованиях ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении жилья взамен аварийного, которое будет равнозначно общей площади занимаемой квартиры, но не менее 32,7 кв.м., находящееся в пределах г. Уфы, состоящее не мене чем из двух комнат, обратив решение к немедленному исполнению, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья А.Ф. Хусаинов