Решение № 2-4973/2024 2-628/2025 2-628/2025(2-4973/2024;)~М-4442/2024 М-4442/2024 от 6 февраля 2025 г. по делу № 2-4973/2024

Дело № 2-628/2025 (2-4973/2024)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2025 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Эрзихановой С.Ф., с участием

истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю – ФИО3, действующей на основании доверенности,

при секретаре судебного заседания Фельдман О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю об установлении факта проживания, признании права на перерасчет пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю об установлении факта проживания, признании права на перерасчет пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет, ссылаясь на то, что она является получателем страховой пенсии по старости с 02.01.2018. Истцу стало известно, что пенсия ей выплачивается без применения положений Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», с чем она не согласна. ФИО1, в подтверждение факта проживания указала на то, что родилась и проживала в г. Севастополе, имеет трудовой страж в г. Севастополе, что подтверждается трудовой книжкой, информационными справками, паспортом гражданина Украины, показаниями свидетелей. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ФИО1 просила суд установить факт постоянного проживания на территории города Севастополя по состоянию на 18.03.2014; признать право на перерасчет размера пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя»; возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет страховой пенсии с учетом положений ст. 5 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя», с момента возникновения права на получение страховой пенсии по старости с 02.01.2018.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, доводы иска поддержал, просил требования иска удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, поддержала позицию своего представителя.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю – ФИО3, действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала, ссылаясь на то, что ФИО1 с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в установленном порядке не обращалась, решение об отказе в проведении перерасчета Отделением не выносилось, письмо, представленное истцом, является ответом на обращение в порядке федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ. ФИО1 при подаче заявления представила справку о регистрации в г. Севастополе с 01.02.2005 по 27.12.2013, при этом согласно отметке в паспорте на территории города Севастополя ФИО1 зарегистрирована с 17.03.2015, что являлось препятствием для учета страхового стажа в соответствии с федеральным законом № 208-ФЗ от 21.07.2014. Кроме того, истцом не представлено доказательств уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 04.12.2017 ФИО1 обратилась в Отдел ПФР в Ленинском районе г. Севастополя за назначением страховой пенсии по старости, приложив к заявлению паспорт гражданина РФ, справку о заработной плате, свидетельство о перемене имени, свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, справку работодателя о периодах работы, справку архивного учреждения, справку записи акта гражданского состояния, справку о реорганизации предприятия, свидетельство о рождении, справку жилищного органа, трудовую книжку.

Решением о назначении пенсии от 08.12.2017 № 0001/161316/17 ГУ-Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с ст. 8 Закона № 400-ФЗ с 02.01.2018 бессрочно.

ФИО1 19.07.2024 обратилась ОСФР по г. Севастополю с заявлением о перерасчете размера пенсии, с учетом положений ст. 5 федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ с даты возникновения права на получение пенсии, приложив сообщение УФМС России по г. Севастополю от 24.04.2015.

В ответ на указанное обращение, ОСФР по г. Севастополю 19.08.2024 № МК-92-06/3427л сообщено, что расчет пенсии произведен в соответствии с нормами Закона № 400-ФЗ, с учетом норм п. 3 ст. 30 Закона № 173, а также применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992. Заявителю указано, что вопрос о применении норм Закона № 208-ФЗ при исчислении пенсии может быть рассмотрен в случае предоставления решения суда, установившего юридический факт постоянного проживания на территории Республики Крым или г. Севастополя по состоянию на 18.03.2014.

Определением Ленинского районного суда города Севастополя от 04.12.2024 заявление ФИО1 об установлении факта постоянного проживания оставлено без рассмотрения, ввиду наличия спора о праве на пенсионное обеспечение.

Как следует из паспорта гражданина Российской Федерации, выданного 18.08.2014 отделом УФМС России по г. Севастополю в Ленинском районе, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. г. Севастополя, является гражданкой Российской Федерации, была зарегистрирована с 17.03.2015 по 13.11.2015 по адресу: <адрес>, с 13.11.2015 зарегистрирована по адресу: <адрес>А.

Гражданство приобретено ею в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополь», как постоянно проживавший на территории Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года.

Согласно сведениям трудовой книжки БТ-I №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 (ФИО12) Т.П. ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 22.07.1980 по 18.02.1997 была трудоустроена в войсковой части №; с 17.04.1997 по 02.02.2004 трудоустроена в ООО «ФИО13»; с 03.02.2004 по 31.10.2004 трудоустроена в ООО «ТД «ФИО14»; с 01.11.2004 по 18.07.2006 трудоустроена в ЗАО ФИО15»; с 19.07.2006 по 31.07.2009 трудоустроена в ООО ФИО16 с 29.11.2011 по 23.10.2012 трудоустроена в ЧП «ФИО17» в магазин (<адрес>); с 24.10.2012 по 22.12.2014 трудоустроена в ООО ФИО18 с 15.05.2015 по 26.08.2016 трудоустроена в ООО «ФИО35» в магазин <адрес>; с 01.09.2016 трудоустроена в ГБУЗС «ФИО19

Как следует из справки от 20.04.2017 № 8, выданной командиром ВЧ №, архивной справки ЦА МО РФ от 26.04.2017 № 1018г, ФИО1 (ФИО20) Т.П. ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно работала в войсковой части № Черноморского флота Российской Федерации г. Севастополь, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ООО «ФИО21» (<адрес>) № 178/2017, ФИО1 работала в ООО «ФИО22» с 17.04.1997 по 02.02.2004.

Из справки ООО «ФИО23» (<адрес>) № 61 от 31.07.2009, следует, что ФИО1 работала в ООО «ФИО24» с 19.07.2006 по 31.07.2009.

Согласно справке ЧП «ФИО25» (<адрес>) № 87 от 25.10.2012, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., работала в частном предприятии «ФИО26» с 29.11.2011 по 23.10.2012.

Из справки ООО «ФИО29» (<адрес>) следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., работала в ООО «ФИО27» с 24.10.2012 по 22.12.2014.

Из справки ООО «ФИО30» (<адрес>) № 26 от 22.05.2017, следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., работала в ООО «ФИО28» с 15.05.2015 по 26.08.2016.

Согласно информационным справкам по состоянию на 10.07.2024, 16.07.2024 ФИО31 (ФИО1) Т.П. ДД.ММ.ГГГГ г.р. была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> 20.03.1979 и снята с регистрационного учета 30.12.1999, выбыла по адресу: <адрес>; ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> 01.02.2005 и снята с регистрационного учета 27.12.2013, выбыла по адресу: <адрес>.

Как следует из ответа УФМС России по г. Севастополю от 24.04.2015 № МС-10865/6, решением УФМС России по г. Севастополю от 10.07.2014 № 629/онг/2014 ФИО1 признана гражданско Российской Федерации на основании ст. 5 Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов от 18.03.2014.

Из представленной архивной справки ГКУ «Архив г. Севастополя» от 21.10.2024 № д-57 следует, что в списке участников Общекрымского референдума от 16.03.2014 избирательного участка № 117, расположенного по адресу: <...>, в списке избирателей под порядковым номером № значится ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., место проживания: <адрес>. Напротив фамилии, имени и отчества имеется роспись, выполненная шариковой ручкой синего цвета.

Согласно справке ОК ЖСК «Комплекс» № 303 от 21.12.2013, ФИО1 является ассоциированным членом ОК ЖСК «Комплекс», согласно договору № 303-229/2/68-А о совместном паевом участии в строительстве жилого дома от 21.12.2013, имеет долю в виде двухкомнатной квартиры № №, общей площадью 64,5 кв.м., расположенной на мансардном этаже по адресу: <адрес>. Стоимость квартиры ФИО1 оплатила в полном объеме. Из акта приема-передачи от 01.03.2014 к договору № 303-229/2/68-А от 21.12.2013, следует, что застройщик передал ФИО1 квартиру по адресу: <адрес>

Судом также установлено, что ФИО1 до регистрации брака имела фамилию «ФИО34», которую сменила ДД.ММ.ГГГГ на «ФИО32», в связи с регистрацией брака, указанную фамилию сменила ДД.ММ.ГГГГ на «ФИО33», которую в свою очередь сменила ДД.ММ.ГГГГ на «Дьякину».

В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены ФИО6, ФИО7,ФИО8, которые подтвердили факт постоянного проживания ФИО1 в г. Севастополе, в том числе по состоянию на 18.03.2014.

На основании части 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно Договору между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов (подписан в городе Москве 18 марта 2014 г. и ратифицирован Федеральным законом от 21 марта 2014 г. N 36-ФЗ), с даты его подписания, Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию (пункт 1 статьи 1), а в составе Российской Федерации образуются новые субъекты - Республика Крым и город федерального значения Севастополь (статья 2).

С той же даты и до 1 января 2015 г. в соответствии со статьей 6 данного Договора и статьей 6 Федерального конституционного закона от 18 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" в новых субъектах Российской Федерации действовал переходный период, в течение которого подлежали урегулированию вопросы их интеграции в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации, а также вопросы исполнения воинской обязанности и несения военной службы на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Согласно статье 5 этого Договора со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Аналогичная норма содержится в части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

При этом, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 ноября 2017 г. N 33-П, был введен запрет снижения размера пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также гарантий, установленных в денежной форме и выплачиваемых по состоянию на 21 февраля 2014 г. (часть 3 статьи 11 этого же Федерального конституционного закона), исходя из того, что принятое после указанной календарной даты законодательство Украины не применяется на территории Республики Крым со дня вступления в силу постановления Верховного Совета Автономной Республики Крым "О провозглашении Республики Крым независимым суверенным государством", а именно с 17 марта 2014 г.

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее N 208-ФЗ) установлены особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 г. на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на указанных территориях (часть 1 статьи 1).

Согласно части 2 статьи 2 названного Федерального закона, при обращении граждан, указанных в части 1 его статьи 1, за назначением пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с 1 января 2015 г., но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечении граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.

Часть 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечении граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", определяющая порядок подтверждения постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года в целях решения вопроса о возможности применения установленных названным Федеральным законом специальных правил исчисления страхового (трудового стажа) и исчисления размера пенсии, направлена на создание наиболее благоприятных условий реализации пенсионных прав, приобретенных в соответствии с законодательством Украины в период осуществления трудовой или иной деятельности на территории данного государства.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (статья 27, часть 1).

Гражданский кодекс Российской Федерации признает местом жительства гражданина место, где он постоянно или преимущественно проживает, а местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, - место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (статья 20) и относит право выбора места пребывания и жительства к личным неимущественным правам (пункт 1 статьи 150).

Как следует из статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", местом жительства считается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (абзац восьмой).

Согласно Закону Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом (часть первая статьи 3); такой учет имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства (абзац второй статьи 2); граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (часть вторая статьи 3).

Таким образом, понимание места жительства как места постоянного или преимущественного проживания гражданина в жилых помещениях определенного вида, вытекающее из гражданского законодательства и законодательства о праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, является межотраслевым и применяется во всех областях правового регулирования, если иное прямо не предусмотрено нормативно или не вытекает из существа соответствующих правоотношений. Распространяется оно и на отношения, регулируемые Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечении граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

При этом положение части 3 статьи 2 названного Федерального закона, согласно которому, подтверждением постоянного проживания граждан Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции, корреспондирует соответствующим положениям законодательства о праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (статья 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пункт 18 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713), пункты 120 - 121, 123, 123.3 и 124 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (приложение к приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 декабря 2017 года N 984).

Вместе с тем постоянное проживание гражданина на территории Российской Федерации как юридическое состояние, являющееся условием реализации им конституционных прав и свобод, не обязательно обусловлено наличием регистрации по месту жительства или соответствием регистрации месту фактического постоянного проживания.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (постановления от 4 апреля 1996 года N 9-П, от 2 февраля 1998 года N 4-П и от 4 октября 2016 года N 18-П; определения от 13 июля 2000 года N 185-О, от 5 октября 2000 года N 199-О, от 6 октября 2008 года N 619-О-П и другие) и подлежащими обязательному учету в нормотворческой и правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

При этом в Постановлении от 4 октября 2016 года N 18-П Конституционный Суд дал оценку конституционности части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", указав, что в целях решения вопроса о признании гражданином Российской Федерации гражданина Украины, не имеющего на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя (т.е. на 18 марта 2014 года) регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя:

под постоянным проживанием гражданина Украины на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года понимается его фактическое постоянное проживание на данной территории на указанную дату;

установление факта постоянного проживания гражданина Украины на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года осуществляется на основе совокупности доказательств, лежащих в области жилищных, трудовых, межличностных и иных отношений и свидетельствующих о том, что на указанную дату лицо выбрало территорию, на которой фактически постоянно проживает, как место своих приоритетных каждодневных жизненных интересов и своими действиями установило или выразило явное стремление к установлению с ней реальной связи.

Поскольку материалами дела установлено, что истец является гражданином Российской Федерации в соответствии со ст. 5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, как постоянно проживавшая на территории города Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года, суд приходит к выводу о наличии права у истца на перерасчет получаемой им страховой пенсии по старости с учетом положений положениями Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Судом отклоняются ссылки представителя ответчика о том, что единственным доказательством, подтверждающим факт постоянного проживания истца на территории г. Севастополя по состоянию на 18.03.2014 может являться отметка в паспорте гражданина о регистрации по месту жительства на территории г. Севастополя или Республики Крым, поскольку компетентный орган – УМВД России по г. Севастополю, при проведении проверки о наличии либо отсутствии у истца гражданства Российской Федерации, посчитал достаточными представленные документы для установления гражданства, установил, что истец является гражданином Российской Федерации в соответствии со ст. 5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, как постоянно проживавшая на территории города Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года.

Следует отметить, что ответчик, располагая сведениями о наличии у истца паспорта гражданина Российской Федерации, выданного 18.08.2014, не принял мер к истребованию доказательств того, на каком основании истцу установлено гражданство Российской Федерации, не поставил в известность истца о необходимости представить дополнительные сведения.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, материалы дела не содержат, в то время как согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.

С учетом изложенного, перерасчет страховой пенсии следует произвести с момента возникновения права на получение страховой пенсии по старости с 02.01.2018.

Как подлежит отклонению довод представителя ответчика на необходимость обращения истца с заявлением о перерасчете согласно установленной формы, согласно следующему.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23 января 2019 г. N 16п утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, содержащий правовое регулирование административных процедур при обращении гражданина за назначением пенсии.

В рамках исполнения этих обязанностей территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при обращении гражданина по вопросу установления пенсии независимо от формы такого обращения (телефонный звонок, устное обращение, письменное обращение) должен зарегистрировать такое обращение в журнале регистрации заявлений и разъяснить гражданину его права, связанные с пенсионным обеспечением, а именно: имеет ли он право на получение пенсии, о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы назначения пенсии (основания и условия назначения пенсии), о документах, необходимых для оценки его права на назначение пенсии, о подаче заявления о назначении пенсии в письменном виде по соответствующей форме, а при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, дать оценку документам, представленным гражданином, содержащимся в них сведениям, запросить документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю об установлении факта проживания, признании права на перерасчет пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет, удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. г. Севастополь (паспорт <данные изъяты>) на территории города Севастополя по состоянию на 18.03.2014.

Признать право ФИО1 на перерасчет размера пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя» с 04.12.2017.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю (ИНН <***>) произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. г. Севастополь (<данные изъяты>) с учетом положений ст. 5 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя», с момента возникновения права на получение страховой пенсии по старости с 02.01.2018.

Возвратить ФИО1 государственную пошлину в размере 3 000 руб., уплаченную по квитанции № 27 от 16.12.2024.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя.

Судья: С.Ф. Эрзиханова

Мотивированное решение суда изготовлено 20.02.2025.

Судья: С.Ф. Эрзиханова