Решение № 2А-1326/2018 2А-1326/2018~М-1149/2018 М-1149/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2А-1326/2018

Дело №2а-1326/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Моршанск 30 октября 2018 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

федерального судьи Моисеевой О.Н.,

с участием помощника прокурора города Моршанска Корневой Ю.В.

при секретаре Голобоковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Моршанский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Моршанский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор ФИО1 сроком до ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями:

1. Один раз в месяц являться в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2.Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов утра следующих суток;

3.Не посещать увеселительные, развлекательные, питейные заведения с целью распития пива и (или) напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции;

4.Запретить выезд за пределы территории области, выбранной поднадзорным для места постоянного проживания (пребывания), без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Моршанский» ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 не возражала против установления в отношении нее административного надзора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г.Моршанска Корневой Ю.В., полагавшей административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Моршанский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении указанного в части1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты>

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Совершенное ФИО1 преступление по п. № УК РФ согласно ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких.

Согласно ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) в настоящее время судимость за данное преступление у ФИО1 не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, принимая во внимание, что судимость у ФИО1 в настоящее время не погашена, она дважды привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая ее личность, суд считает необходимым требования межмуниципального отдела МВД России «Моршанский» удовлетворить в части.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт1 статьи1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья2).

Исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержится в части1 статьи4 Федерального закона N64-ФЗ.

Из разъяснений, содержащихся в п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16мая 2017г. N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, он должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. При выборе административных ограничений судом должны учитываться обстоятельства совершения преступлений.

Устанавливая административные ограничения, суд учитывает обстоятельства совершения преступления, сведения, характеризующие личность ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, образ ее жизни в целом.

Из приговора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 состоит на учете у врача нарколога с диагнозом: «<данные изъяты>

Согласно справке - характеристике участкового уполномоченного межмуниципального отдела МВД России «Моршанский», ФИО1 характеризуется отрицательно, <данные изъяты>

Суд полагает установить административный надзор в отношении ФИО1, установив в отношении нее административные ограничения сроком до 14 мая 2020 года, а именно:

1. Один раз в месяц являться в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2.Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов утра следующих суток.

3.Не посещать увеселительные, развлекательные, питейные заведения с целью распития пива и (или) напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции.

Суд полагает, что указанные выше административные ограничения и срок административного надзора обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО1

В установлении административного ограничения в виден запрета выезда за пределы территории области, выбранной поднадзорным для места постоянного проживания (пребывания), без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль, суд считает необходимым отказать, т.к. установление данного вида административного ограничения не представляется необходимым, поскольку у поднадзорного лица имеется постоянное место жительства в определенном муниципальном образовании (<адрес>).

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Руководствуясь ст.ст.175-176,178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Моршанский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить в части.

Установить административный надзор сроком до 14 мая 2020 года в отношении ФИО1, <данные изъяты>, с установлением административных ограничений:

1. Один раз в месяц являться в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2.Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов утра следующих суток.

3.Не посещать увеселительные, развлекательные, питейные заведения с целью распития пива и (или) напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции.

В удовлетворении административного иска МО МВД РФ «Моршанский» в части установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории области, выбранной поднадзорным для места постоянного проживания (пребывания), без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение 10 дней со дня составления судом мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 30 октября 2018 года.

Федеральный судья: О.Н.Моисеева