Решение № 2-146/2021 2-146/2021~М-43/2021 М-43/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2-146/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Муравленко 24 марта 2021 года

Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Ракутиной Ж.К.,

при секретаре судебного заседания Шелиховой Е.В.,

с участием помощника прокурора г. Муравленко Заббарова А.В.,

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № 101-01-11/3137 от 23.10.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-146/2021 по иску Администрации города Муравленко к ФИО2 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Муравленко обратилась в суд с иском к ФИО2 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение. В обоснование исковых требований указано, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>. Распоряжением Администрации города Муравленко от 30.12.2019 № 2232 многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции. Управлению муниципального имущества Администрации города Муравленко поручено в срок до 15.02.2020 направить собственникам помещений в многоквартирном доме требование об осуществлении его реконструкции в срок до 31.12.2021. Распоряжением Администрации города от 20.05.2020 № 551 в распоряжение внесены изменения в части срока реконструкции - 31.05.2020. В связи с фактическим отказом собственников от реконструкции вышеуказанного дома, на основании постановления Администрации города Муравленко от 04.06.2020 № 396, определено изъять земельный участок с кадастровым номером №, площадью 7 540 кв.м., а также жилые помещения, в том числе комнату № 26. Администрацией города Муравленко в полном объеме соблюдена процедура изъятия земельного участка и жилых помещений: проведена оценка рыночной стоимости изымаемого объекта недвижимости, направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для подписания. Согласно отчету № 134-10/7 от 06.07.2020 рыночная стоимость объекта оценки: комнаты, площадью 11,4 кв.м., расположенной на 1 этаже в жилом доме по адресу: <адрес>, составляет 526 600 руб., в том числе: стоимость жилого помещения (квартиры) 492 004 руб., стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество 3 069 руб., стоимость с учетом его доли в праве на земельный участок под многоквартирным домом 23 887 руб., убытки, связанные с переездом 5 600 руб., убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение 2000 руб. 21.09.2020 ФИО2 направлено соглашение об изъятии квартиры в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд. Согласие на подписание ответчик не выразил. Просит изъять для муниципальных нужд жилое помещение в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес> выплатой ФИО2 возмещения в сумме 526 600 руб.; прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение в виде комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, за муниципальным образованием город Муравленко.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, указанным в исковом заявлении. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке по известным суду адресам, в судебное заседание не явился. О причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил, мнение по иску не представил, в связи с чем суд, в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), признает неявку ответчика неуважительной.

Согласно почтовым уведомлениям, заказная корреспонденция, направленная ответчику, возвращена по истечении срока хранения, адресат по извещению за заказным письмом не является.

При наличии сообщения почтового отделения связи о неявке адресата за почтовыми отправлениями по извещению, суд приходит к выводу, что в силу ст. 14 Международного Пакта от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах», гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При этом отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту его жительства корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

В соответствии с ч. 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), суд применяет положения ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и считает извещения суда доставленными ответчику.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

На основании изложенного, суд, учитывая, что ответчик в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие в заочном производстве, поскольку он не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ему судом извещений.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, полагавшего требования законными и обоснованными, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Процедура, предшествующая изъятию жилого помещения, урегулирована частями 2 и 4 статьи 32 ЖК РФ, в силу которых изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение. При этом принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является собственником жилого помещения - комнаты, площадью 11,4 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с 10.10.2013, что подтверждается Сведениями о зарегистрированных правах в Выписке из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Распоряжением Администрации города Муравленко от 30.12.2019 № 2232 на основании заключения межведомственной комиссии от 24.12.2019 № 73, действующей на территории муниципального образования город Муравленко по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции. Управлению муниципального имущества Администрации города Муравленко поручено в срок до 15.02.2020 направить собственникам помещений в указанном доме требования о его реконструкции в срок до 31.12.2021.

Распоряжением Администрации города от 20.05.2020 № 551 в распоряжение внесены изменения в части срока реконструкции – 31.12.2020.

Постановлением Администрации города Муравленко № 396 от 06.06.2020 было определено изъять земельный участок с кадастровым номером 89:13:010101:115, площадью 7 540 кв.м., а также жилые помещения: комнаты №№ 1, 13,14, 15, 16, 23, 25, 26, 27, 32, 34, 35, 37, 45, 48, 53, 58, 59, 67, 68, 73, 75, 77, 85, 89, 102, 105, 107, 109, 110, 115, 122, 124, 133, 142, 146, 148, 152, 153, 156, 160, 165, 166, 167, 170, 171, 176, квартиры №№ 6, 7, 8, 12, 16, 22, 24, 28, 30, 31, 36, 38, 39, 40, 41,42, 43, 44, 46, 51, 52, 54, 55, 56, 57, 60, 62, 63, 69, 70, 71, 76, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 86, 87, 90, 91, 92, 95, 96, 98, 99, 100, 101, 103, 104, 106, 108, 111, 112, 116, 117, 118, 121, 131, 132, 134, 135, 136, 137, 139, 140, 141, 143, 144, 145, 147; 149, 150, 151, 154, 155, 161, 162, 163, 164а, 168, 169, 174, две комнаты №№ 94, 123, расположенные в многоквартирном жилом доме 53 по ул. Ленина, г. Муравленко, Ямало-Ненецкого автономного округа, находящиеся на указанном земельном участке.

УМИ администрации города Муравленко было поручено - в течение десяти дней со дня принятия настоящего постановления направить копию постановления правообладателям изымаемой недвижимости и в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав; выступить заказчиком кадастровых работ, необходимых для уточнения границ изымаемого земельного участка; обратиться от имени правообладателя изымаемой недвижимости без доверенности с заявлением об уточнении границ земельного участка; выступить заказчиком работ по оценке изымаемого земельного участка и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, а также по оценке недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества; осуществить переговоры с правообладателями изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия; направить проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания.

В связи с тем, что многоквартирный дом является аварийным и подлежит реконструкции, то переселение граждан из указанного дома должно быть произведено с соблюдением процедур, предусмотренных ст. 32 ЖК РФ, гарантирующей обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

На основании ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе, упущенную выгоду.

21.09.2020 указанное Соглашение было направлено в адрес ответчика, однако ответчик на его подписание согласие не выразил.

Согласно справке филиала АО «ЕРИЦ» в г. Муравленко № 281 от 18.12.2020 в спорной комнате с 30.07.2013 никто не зарегистрирован.

Согласно справке № 11-01-11/10087 от 18.12.2020, выданной УМИ Администрации города Муравленко, по состоянию на 19.12.2020 ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, в списке малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма не состоит.

В силу ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Обосновывая заявленные требования, истцом представлен отчет № 134-10/7 от 06.07.2020, выполненный «ГК «Азира», оценщик ФИО6

Величина рыночной стоимости объекта оценки, согласно данному отчету, полученная при применении сравнительного подхода к оценке, составляет 526 600 руб., в том числе: стоимость жилого помещения (комната) 492 004 руб., стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество 3 069 руб., стоимость с учетом его доли в праве на земельный участок под многоквартирным домом 23 887 руб., убытки, связанные с переездом 5 600 руб., убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение 2000 руб.

Оценщик ФИО6, проводившая исследование имеет соответствующее профессиональное образование, является членом СРО Региональная ассоциация оценщиков и имеет право на осуществление оценочной деятельности на территории Российской Федерации. Ответственность оценщика застрахована в установленном законом порядке, квалификация подтверждена дипломами о профессиональной переподготовке. В этой связи сомнений в правильности и обоснованности заключения и явного несоответствия оценки рыночной стоимости жилого помещения судом не установлено.

Доказательств опровергающих объективность выводов оценщика ООО «ГК «Азира», свидетельствующих о том, что указанная в отчете об оценке рыночная стоимость изымаемого имущества не соответствует ценам, фактически сложившимся на рынке недвижимости, ответчиком суду не представлено.

В силу ст. 2 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» настоящий Федеральный закон определяет правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим лицам и юридическим лицам, для целей совершения сделок с объектами оценки, а также для иных целей.

К объектам оценки относятся: отдельные материальные объекты (вещи); совокупность вещей, составляющих имущество лица, в том числе имущество определенного вида (движимое или недвижимое, в том числе предприятия); право собственности и иные вещные права на имущество или отдельные вещи из состава имущества; права требования, обязательства (долги); работы, услуги, информация; иные объекты гражданских прав, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлена возможность их участия в гражданском обороте (ст. 5 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

Статьей 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что итоговая величина рыночной стоимости или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено, тогда как на основании ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на условиях состязательности и равноправия сторон, а в силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, оценив имеющиеся по делу доказательства рыночной стоимости жилого помещения и с учетом заявленных истцом требований, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований об установлении возмещения за жилое помещение в размере 526 600 руб.

Согласно пп. 3.2 п. 2 ст. 235 ГК РФ, в связи с отчуждением недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2 ГК РФ), суд признает прекращенным право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Муравленко удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее ФИО2.

Взыскать с Администрации города Муравленко в пользу ФИО2 возмещение за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в размере 526 600 (пятьсот двадцать шесть тысяч шестьсот) руб.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, после выплаты Администрацией города Муравленко этому гражданину возмещения за изымаемое жилое помещение в полном объеме.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа, через Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа, через Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/ Ж.К. Ракутина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 31.03.2021. Подлинник решения находится в деле № 2-146/2021 (УИД: 89RS0006-01-2021-000055-90) в Муравленковском городском суде Ямало-Ненецкого автономного округа.