Решение № 2А-3989/2025 2А-3989/2025~М-3619/2025 М-3619/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 2А-3989/2025

Дело №2а-3989/2025

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15декабря 2025 года <адрес> - 203

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Власовой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3,

при организации и подготовке судебного процесса помощником судьи ФИО4,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 на <данные изъяты> месяцев.

Мотивируя обращение, административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 поставлен на профилактический учет в <данные изъяты> по <адрес> по категориям: «ранее судимый» и «административный надзор». Решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с ограничениями в виде: обязательной явки <данные изъяты> раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с <данные изъяты>. Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на <данные изъяты> месяц. После установления административного надзора ФИО8 неоднократно в течение одного года был привлечен к административной ответственности, в том числе ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. По месту жительства ФИО8 характеризуется удовлетворительно, допускает административные правонарушения, требует усиления мер контроля со стороны ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по <адрес> не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО8 в судебном возражал против продления срока административного надзора. Суду пояснил, что административных правонарушений не совершал. Установленный административный надзор препятствует ему в реализации его прав в том числе права на трудоустройство и работу. Со стороны правоохранительных органов в отношении него сложилось предвзятое отношение. Вынесенные в отношении него постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловал.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, поскольку судом не признано обязательным его участие в рассмотрении административного дела.

Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО5 в своем заключении полагала возможным удовлетворить административный иск в полном объеме, и с учетом совершенных административных правонарушений продлить ФИО1 срок административного надзора на <данные изъяты>

Заслушав заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тесту – КоАП РФ).

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Аналогичные положения закреплены в разъяснениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 1 п. 41 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Правилами ч.1 ст. 4.6 КоАП РФ установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО8 осужден ДД.ММ.ГГГГ Кормиловским районного судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 освобожден из <данные изъяты> России по <адрес> по отбытии срока.

Судимость ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, исходя их положений <данные изъяты> в их взаимосвязи, а также с учетом разъяснений, содержащихся в п. 9 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», погашается в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением ограничений в виде: обязательной явки <данные изъяты> месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с <данные изъяты>; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. /л.д<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 поставлен на профилактический учет в <данные изъяты> по <адрес> по категориям: «ранее судимый» и «административный надзор».

Срок административного надзора не истек.

Решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на <данные изъяты> месяц. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /Л.д<данные изъяты>

Срок административного надзора по решению суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

После установления административного надзора и продлении срока административного надзора ФИО8 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления и административного правонарушения посягающего на общественный порядок.

Так, постановлением старшего <данные изъяты><адрес> ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Постановлением начальника отдела МВД России-начальника полиции ОМВД России по г. ФИО2 Н.Н. №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Указанные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу. Материалы дела не содержат сведений об отмене выше указанных постановлений.

Срок, в течение которого ФИО8 считается подвергнутым административному наказанию, на момент разрешения заявленных административных исковых требований не истек.

По месту жительства ФИО8 характеризуется удовлетворительно, требует дополнительного контроля со стороны ОВД, что подтверждается бытовой характеристикой /Л.л.<данные изъяты>

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 3 п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

На основании совокупности изложенных обстоятельств, исходя из требований п. 4 ст. 7 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, с учетом данных о личности административного ответчика ФИО1, совершения им после отбытия наказания в период нахождения под административным надзором в течение одного года двух административных правонарушений, принимая во внимание категорию и характер совершенных административных правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения административным ответчиком других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд, с учетом срока, истекшего после установления в отношении административного ответчика административного надзора, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в части и считает необходимым продлить ФИО1 срок административного надзора на 3 (три) месяца, не усматривая оснований, безусловно указывающих на целесообразность продления административного надзора на более длительный срок.

По мнению суда, продление ФИО1 срока административного надзора является оправданной, предусмотренной законом мерой, не нарушающей прав и интересов административного ответчика, не препятствует реализации ФИО8 в том числе, права на труд и неприкосновенность частной жизни.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 35 постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в силу ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить в части.

Продлить срок административного надзора, установленного решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-№ решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по административному делу №а-№ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, на <данные изъяты> но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А. Власова