Решение № 2-3222/2017 2-3222/2017(2-35870/2016;)~М-36712/2016 2-35870/2016 М-36712/2016 от 30 января 2017 г. по делу № 2-3222/2017

К делу № 2-3222/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2017 года город Краснодар

Первомайский районный суд города Краснодара в составе: председательствующего Фоменко Е. Г., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Центрального административного округа г. Краснодара в защиту прав Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального административного округа города Краснодара обратился в суд с заявлением в защиту прав Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование требований указано, что прокуратурой Центрального административного округа города Краснодара в ходе проверки содержимого интернет - ресурсов на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации выявлен WEB-сайт <данные изъяты>», содержащий материалы о продаже запрещенного к обороту на территории Российской Федерации холодного оружия кастетов, сурикенов, ножей, а также метательного оружия путем применения специальных технических и программно-аппаратных средств. Указанные обстоятельства подтверждаются фотографиями страниц сайта в сети «Интернет». Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы и заказать холодное оружие может любой интернет-пользователь, заказы, как указано на сайте <данные изъяты>», отправляются почтой России. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничения на передачу, копирование, распространение - отсутствуют. Таким образом, сведения, размещенные на данном Интернет-сайте <данные изъяты>», вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения холодного оружия - кастетов, сурикенов, ножей, а также метательного оружия, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению. Учитывая, что приобретение холодного оружия - кастетов может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

В судебном заседании 31.01.2017 помощник прокурора Центрального административного округа города Краснодара ФИО4, предъявившая служебное удостоверение, настаивала на удовлетворении исковых требований, считая их законными и обоснованными.

Представитель Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу не явился, о дне, времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, каких либо возражений или ходатайств не представил.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Центрального административного округа города Краснодара в ходе проверки содержимого интернет - ресурсов на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации выявлен WEB-сайт <данные изъяты>», содержащий материалы о продаже запрещенного к обороту на территории Российской Федерации холодного оружия: кастетов, сурикенов, ножей, а также метательного оружия путем применения специальных технических и программно-аппаратных средств. Указанные обстоятельства подтверждаются фотографиями страниц сайта в сети «Интернет». Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы и заказать холодное оружие может любой интернет-пользователь, заказы, как указано на сайте <данные изъяты>», отправляются почтой России. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничения на передачу, копирование, распространение - отсутствуют. Таким образом, сведения, размещенные на данном Интернет-сайте <данные изъяты>», вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения холодного оружия - кастетов, сурикенов, ножей, а также метательного оружия, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению. Учитывая, что приобретение холодного оружия - кастетов может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства об обороте оружия, о противодействии терроризму и экстремистской деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации и информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу требований части 1 статьи 6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150- ФЗ «Об оружии» на территории Российской Федерации запрещаются оборот в качестве гражданского и служебного оружия, огнестрельного оружия, которое имеет форму, имитирующую другие предметы, кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия, оружия и патронов к нему, имеющих технические характеристики, не соответствующие криминалистическим требованиям.

Статьей 9.1 Федерального закона от 13.12.1996 № 150- ФЗ «Об оружии» производство оружия и основных частей огнестрельного оружия, производство патронов к оружию и составных частей патронов, торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговля патронами к оружию подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Террористическая деятельность в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» включает в себя деятельность по организации незаконного вооруженного формирования, подстрекательству к террористическому акту и др.

В силу требований статей 12, 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» использование сетей общего пользования для осуществления экстремистской деятельности запрещено. На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. Выявленная в свободном доступе в сети «Интернет» информация о незаконной продаже оружия и о способах изготовления оружия и взрывных устройств в кустарных условиях может быть использована представителями различных экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, совершения террористических актов.

Статьей 30 Уголовного кодекса Российской Федерации дано уголовно-правовое определение приготовлению к преступлению признаются приискание соучастников преступления, иное умышленное создание условий для совершения преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам предусмотрена уголовная ответственность за приготовление к тяжкому и особо тяжкому преступлению.

Частью 4 статьи 33 Уголовного кодекса Российской Федерации дано определение соучастников преступления - подстрекателя, который воздействуя на сознание и волю исполнителя, взращивает в нем намерение совершить преступление. Пособником, в соответствии с частью 5 данной статьи же признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

Также статьей 34 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность соучастников преступления, которая определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления. Уголовная ответственность подстрекателя и пособника наступает по статье, предусматривающей наказание за совершенное преступление, со ссылкой на статью 33 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр согласно пункту 2 части 2 статьи 15.1 указанного Федерального закона включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно пункту 3 названной статьи создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно пунктам 2, 3 названных Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Доступ к сайту, где размещены указанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Таким образом, в целях ограничения пособничества в совершении противоправных деяний и во исполнение требований действующего законодательства, доступ к указанному интернет-сайту следует ограничить.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга и Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц, и охраняемых интересов общества, и государства в целом.

Оценив в совокупности все доказательства по делу, основываясь на достаточности доводов, изложенных в заявлении, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора ЦАО города Краснодара.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, содержащуюся в информационно- коммуникационной сети Интернет на странице <данные изъяты>», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить интернет-сайт <данные изъяты>», в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Данное решение является основанием для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья