Постановление № 5-44/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 5-44/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Тевриз 20 июля 2020 года

Судья Тевризского районного суда Омской области Кун В.И., при секретаре судебного заседания Клочковой О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.16 КоАП РФ в отношении бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Тевризская центральная районная больница», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический по адрес: <...> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 26 июня 2020 года в 15 час. 00 мин. установлено, что юридическим лицом БУЗОО «Тевризская ЦРБ» осуществляется деятельность по использованию прекурсора наркотических средств и психотропных веществ - Метилметакрилат (15% или более).

Метилметакрилат (15% или более) поименован в таблице II списка IV Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.1998г. № 681, оборот которого в Российской Федерации ограничен и в отношении которого устанавливаются общие меры контроля.

В нарушении п.1 ст.37 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», пп.«г» п.2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 № 419 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» юридическое лицо БУЗОО «Тевризская ЦРБ» не представило годовой отчет за 2019 год о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ в установленный законом срок - не позднее 20 февраля 2020 года.

Годовой отчет за 2019 год о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, юридическим лицом БУЗОО «Тевризская ЦРБ» представлен в УНК УМВД России по Омской области 26 июня 2020 года.

Действия БУЗОО «Тевризская ЦРБ» квалифицированны по ч.2 ст.6.16 КоАП РФ.

Представитель БУЗОО «Тевризская ЦРБ» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил информацию, из которой следует, что с правонарушением согласен, просил учесть финансовое положение учреждения, отсутствие негативных последствий правонарушения для других лиц, отсутствие умысла, значимость деятельности БУЗОО «Тевризская ЦРБ» для населения и применить наказание ниже низшего предела.

Исследовав материалы дела, считаю вину БУЗОО «Тевризская ЦРБ» в совершении данного административного правонарушения, установленной.

На основании ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в таблицу I и таблицу II списка IV, с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 настоящего Федерального закона, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в список I, таблицу I и таблицу II списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681, включен метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 2010 года № 419 утверждены Правила представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - Правила представления отчетов).

Подпунктом «г» пункта 2 Правил представления отчетов предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV Перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV Перечня, ежегодно, не позднее 20 февраля.

Из материалов дела следует, что БУЗОО «Тевризская ЦРБ» используя в своей деятельности препараты, содержащие прекурсор наркотических средств и психотропных веществ метилметакрилат 15 процентов и более, представило годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицу II Списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации за 2019 год в УНК УМВД России по Омской области 26 июня 2020 года, то есть несвоевременно.

Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения подтвержден имеющимися в деле доказательствами: проколом об административном правонарушении от 26.06.2020; рапортом старшего оперуполномоченного отделением по контролю в сфере легального оборота УНК УМВД России по Омской области ФИО1; копией отчета о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации за 2019 год от 25.06.2020; копией журнала операций при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ; копией информационного письма ООО «АВК-Медикл»; копией товарной накладной № 5533 от 03.10.2019 и иными материалами дела, которые с учетом всех обстоятельств в их совокупности являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами.

Таким образом, БУЗОО «Тевризская ЦРБ» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.16 КоАП РФ.

В качестве смягчающего обстоятельства учитывается признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

В соответствии с ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая при назначении административного наказания характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, его последствия, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить БУЗОО «Тевризская ЦРБ» наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.6.16, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Тевризская центральная районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК МФ по Омской области (Тевризский ОМВД), ИНН <***>; КПП 550301001; р\с <***>; банк Отделение Омск; БИК 045209001; КБК 18811601061019000140; ОКТМО 52655000, УИН 18880455200033004032.

Разъяснить БУЗОО «Тевризская ЦРБ», что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Тевризский районный суд Омской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья В.И. Кун