Решение № 12-441/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 12-441/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

10 мая 2018 года г. Уфа


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.,

при секретаре Абдуллине Р.В.,

в отсутствие ФИО1 – лица, привлеченного к административной ответственности и представителя Управления МВД РФ по городу Уфе, извещенных о времени и месте судебного пересмотра судебным извещением согласно отчётов и расписки (л.д. 28, 29, 33),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы ФИО1 на постановление судьи Кировского районного суда г. Уфы от 28 марта 2018 года, которым:

гражданин Республики ... ФИО1 ..., дата года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До исполнения решения суда ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по городу Уфе, расположенный по адресу: <...>, до его выдворения,

У С Т А Н О В И Л А:

28 марта 2018 года инспектором отделения по Кировскому району отдела по вопросам миграции Управления МВД РФ по городу Уфе составлен протокол об административном правонарушении по части 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 в связи с тем, что 28 марта 2018 года в 14 часов 00 минут при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации по адресу. ... установлено, что прибывший в Российскую Федерацию в 2012 году гражданин Республики ... ФИО1 ..., дата года рождения, постановлением Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 07 февраля 2018 года привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в сумме 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации, после вступления в законную силу постановления суда в течение 5 суток не выехал за пределы Российской Федерации, т.е. умышленно уклоняется от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

28 марта 2018 года судья Кировского районного суда г. Уфы вынес вышеприведенное постановление.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, ФИО1 выражает несогласие с постановлением судьи Кировского районного суда г. Уфы от 28 марта 2018 года, подлежащее отмене как незаконное и необоснованное. В дополнении к жалобе ФИО1 свою первичную жалобу уточнил, попросив изменить данное постановление путём исключения из него наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Представитель Управления МВД РФ по городу Уфе и ФИО1 – лицо, привлеченное к административной ответственности, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в порядке судебного пересмотра.

Глава 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая устанавливает порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, не содержит требования, согласно которому присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу по его жалобе в вышестоящем суде, если ему назначено наказание в виде административного ареста или выдворения, являлось бы обязательным.

При данных обстоятельствах нахожу возможным провести судебный пересмотр в отсутствие представителя полиции и ФИО1 – лица, привлеченного к административной ответственности.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 15 и части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что постановлением судьи Кировского районного суда г. Уфы от 07 февраля 2018 года, вступившим в законную силу 20 февраля 2018 года, гражданин ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с наложением административного штрафа в размере 2000 рублей и административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

В силу части 1 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

В соответствии с частью 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Следовательно, ФИО1 обязан был исполнить вынесенное судьей районного суда постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления, т.е. после 26 февраля 2018 года выехать из Российской Федерации.

Уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет привлечение к административной ответственности по части 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается собранными по делу доказательствами, перечисленными в обжалуемом судебном акте, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 указанного Кодекса.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Таким образом, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 – 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, не установлено.

Доводы жалобы о нарушении судом личных и семейных прав ФИО1 не могут служить основанием для отмены постановления суда в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку привлечение ФИО1 ранее – 07 февраля 2018 года, к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для назначения ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Нахожу необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Независимо от формы исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации оно влечёт одинаковые правовые последствия.

Несогласие ФИО1 с назначением данного вида наказания изначально может быть предметом рассмотрения при обжаловании постановления судьи Кировского районного суда г. Уфы от 07 февраля 2018 года в порядке пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу (статьи 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Для подачи в данном порядке жалобы нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальный срок не установлен.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Башкортостан,

Р Е Ш И Л А:

Постановление судьи Кировского районного суда г. Уфы от 28 марта 2018 года, вынесенное в отношении гражданина Республики ... ФИО1 ..., дата года рождения, оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан С.И. Шарафутдинова

справка:

судья Индан И.Я.

дело № 12-441/2018