Постановление № 5-70/2023 от 28 декабря 2023 г. по делу № 5-70/2023

№5-70/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 декабря 2023 года г. Фролово

Судья Фроловского городского суда Волгоградской области Гаевая В.П., рассмотрев 29 декабря 2023 года, в помещении Фроловского городского суда <адрес>, расположенного по адресу: 403538, <адрес>, административный материал в отношении

ФИО5, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Азербайджан, проживающей по адресу: <адрес>,

привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес> выявлена гражданка Республики Азербайджан ФИО1 ФИО6, прибывшая на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью, не связанной с осуществлением трудовой деятельности, которая допустила нарушение иммиграционных правил, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушила п.13 ст.5 ФЗ «О правом положении иностранных граждан» №115-ФЗ от 25 июля 2002 года и п. «п» ст. 9 ФЗ от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».

Таким образом, ФИО1 ФИО7 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1. ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 ФИО8 при рассмотрении дела вину в совершении указанного административного правонарушения признала полностью, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривала, раскаялась в содеянном.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО4 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Помимо признания ФИО1 ФИО9 своей вины в совершении данного административного правонарушения она подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ гражданка Республики Азербайджан ФИО1 ФИО17 допустила нарушение иммиграционных правил, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушила п.13 ст.5 ФЗ «О правом положении иностранных граждан» №115-ФЗ от 25 июля 2002 года и п. «п» ст. 9 ФЗ от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»;

- объяснением привлекаемого лица ФИО1 ФИО18, подтвердившей обстоятельства совершенного правонарушения;

- копией паспорта гражданина Республики Азербайджан на имя ФИО1 ФИО11

- копией свидетельства о заключении брака серии II-PK № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что ФИО1 ФИО10 является гражданкой Республики Азербайджан;

- копией сертификата СПбГУ <адрес>, о том, что ФИО1 ФИО19 сдала экзамен и подтвердила владение русским языком, знание истории России основ законодательства для получения вида на жительство.

В силу ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п. 13 ч. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию. Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Иностранные граждане, имеющие право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, при изменении цели визита в Российскую Федерацию подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг), но не позднее девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, при изменении цели визита в Российскую Федерацию подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию при подаче заявления о выдаче патента, если осуществление трудовой деятельности таким лицам разрешается в соответствии с настоящим Федеральным законом при условии получения ими патента.

Указанные иностранные граждане подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

В Российской Федерации государственная дактилоскопическая регистрация проводится в отношении достигших возраста шести лет граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (статья 5 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».

Дактилоскопическая информация, полученная в результате проведения государственной дактилоскопической регистрации, используется для подтверждения личности иностранных граждан и лиц без гражданства (статья 6 Федерального закона от 25 июля 1998 года N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации")

Статья 9 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» определяет круг лиц, подлежащих обязательной государственной дактилоскопической регистрации - иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, в том числе при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу (пункт "п").

На основании совокупности исследованных доказательств судья считает необходимым признать ФИО1 ФИО12 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст.18.11 Кодекса РФ об административном правонарушении, то есть нарушение иммиграционных правил, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушила п.13 ст.5 ФЗ «О правом положении иностранных граждан» №115-ФЗ от 25 июля 2002 года и п. «п» ст. 9 ФЗ от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 ФИО13 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 ФИО14 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

Установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении в данном случае отсутствуют.

При назначении наказания суд учитывает личность правонарушителя ФИО1 ФИО15, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений или иных административных правонарушений на территории Российской Федерации, характер совершенного ею правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств в виде признания вины и раскаяния в содеянном, и считает необходимым назначить административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в виде административного штрафа в разумном размере, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО2 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Азербайджан, гражданку Республики Азербайджан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: №

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес>.

Судья В.П. Гаевая