Решение № 2-728/2021 2-728/2021~М-411/2021 М-411/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2-728/2021

№


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Ханты – Мансийский районный суд <адрес>-Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при помощнике судьи ФИО5,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты – Мансийске <адрес>-Югры о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчёте страховой пенсии по старости,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты – Мансийске <адрес>-Югры (далее по тексту ГУ – УПФ РФ в <адрес> – Мансийске ХМАО – Югры) о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчёте страховой пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в ГУ – УПФ РФ в <адрес> – Мансийске ХМАО – Югры с заявлением на назначение пенсии. По итогам рассмотрения, ответчик ГУ – УПФ РФ в <адрес> – Мансийске ХМАО – Югры установил, что в трудовую книжку внесены с нарушениями записи: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, наименование организации, записанной вручную не полностью соответствует наименованию в оттиске печати; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, наименование организации, записанной вручную не полностью соответствует наименованию в оттиске печати, оттиск печати не полностью читается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, дата увольнения, записанная в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ – учтён в стаж по ДД.ММ.ГГГГ. В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на ДД.ММ.ГГГГ данный период работы включён. В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица на ДД.ММ.ГГГГ спорный период работы исключён. Полагая решение ответчика незаконным, истец просит суд: обязать ответчика тексту ГУ – УПФ РФ в <адрес> – Мансийске ХМАО – Югры включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж; обязать ответчика произвести перерасчёт назначенной пенсии с учётом подтверждённого трудового и страхового стажа, с момента обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, в судебном заседании настояла на удовлетворении заявленных требований, изложив суду доводы искового заявления.

Ответчик ГУ – УПФ РФ в <адрес> – Мансийске ХМАО – Югры, надлежаще извещённое о времени и месте судебного заседания, участие своего представителя в судебном разбирательстве не обеспечило, письменные возражения не представило, о причинах его неявки суд не известило. Суд, руководствуясь ч.4 ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, заслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ (в 55 лет) истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ – УПФ РФ в <адрес> – Мансийске ХМАО - Югры с заявлением и документами для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ (л.д.41-48).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику в ГУ – УПФ РФ в <адрес> – Мансийске ХМАО - Югры с заявлением о назначении пенсии по сведениям индивидуального лицевого счёта (л.д.96).

Решением Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности трудовой книжки серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д.<адрес> (л.д.114-115). Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ – УПФ РФ в <адрес> – Мансийске ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» бессрочно назначена пенсия по старости в размере <данные изъяты> (л.д.74).

Решением ГУ – УПФ РФ в <адрес> – Мансийске ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №/В, в результате уточнения факта осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию, истцу ФИО1 назначен размер фиксированной выплаты страховой пенсии в размере <данные изъяты> (л.д.81).

При этом, ответчиком период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж; не включены в расчёт страхового стажа работы.

Согласно записей трудовой книжки истца ФИО1, АТ-I № она работала в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности старшего бухгалтера центросберкассы в <адрес> №, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшего контролера-оперчасти, с ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности в связи с переводом в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ принята переводом в <адрес>, по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в должности экономиста, оттиск печати на записях не читаемы (л.д.17-37).

Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в <адрес> №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.58-65).

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно пп. 6 п.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Лицам, указанным в п. 6 ч. 1 данной статьи, которым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнится 55 лет (мужчинам) и 50 лет (женщинам), пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ №О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).

В соответствии со ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П невыполнение страхователями требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» и ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 указанной статьи).

В силу ст. 66 Трудового кодекса российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п. 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок ведения трудовых книжек в спорный период работы истца регулировался Постановлением Совмина ФИО4, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний свидетелей.

При этом, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не установлены.

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № или постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, так как работа предприятий до указанной даты носила стабильный характер.

Принимая во внимание, что спорный период работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в <адрес> №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> – то есть в период, когда осуществление производственной деятельности носила стабильный характер, в принадлежащей государству организации, ошибки и неполнота записей в трудовой книжке осуществлена по вине работодателя, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица подтверждается работа истца в спорный период, в связи с чем суд считает законными и обоснованными требования иска о включении в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Таким образом, требование истца произвести перерасчёт страховой пенсии по старости с учётом указанных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, которые согласно ст.88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При этом специального заявления стороны о распределении судебных расходов не требуется.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением, в связи с чем он не относится к государственным органам, которые в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах суд, удовлетворив требования истца в полном объеме, полагает необходимым взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить полностью иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты – Мансийске <адрес>-Югры о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчёте страховой пенсии по старости.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты - Мансийске <адрес>-Югры включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчёт страховой пенсии по старости ФИО1 с учётом указанных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать в порядке распределения судебных расходов с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Ханты - Мансийске <адрес>-Югры в пользу ФИО1 сумму оплаченной при обращении в суд сумму государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд <адрес>-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись С.В.Вахрушев