Решение № 2А-657/2019 2А-657/2019~М599/2019 М599/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2А-657/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2019 года пос.Володарский

Судья Володарского районного суда Астраханской области Насырова Т.А.

рассмотрев по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а- 661/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Астраханской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Астраханской области (далее МИФНС России № 1 по Астраханской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что налогоплательщику ФИО1 был произведен расчет транспортного налога, который отражен в едином налоговом уведомлении. В соответствии с положениями Налогового кодекса РФ должником не исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2015 год в размере 3 680 руб. В соответствии со ст.75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня, налоговым органом начислена пеня за неуплату налога. Однако, до настоящего времени сумма исчисленных Инспекцией налогов и пени налогоплательщиком не уплачены. В судебный участок №3 Володарского района Астраханской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 На основании поданного возражения, судебный приказ был отменен 06.05.2019 года. Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по неисполненным требованиям - транспортный налог с физических лиц за налоговый период 2015 год в размере 3 680 руб., пени в размере 52 руб. 84 коп., на общую сумму 3 732 руб. 84 коп.

Определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства в установленном порядке направлено сторонам.

По истечении установленного срока возражений против рассмотрения дела по правилам упрощенного (письменного) производства не заявлено. Возражений и ходатайств в материалы дела не представлено. Административный ответчик требования административного истца не оспорил, письменных возражений на исковое заявление не представил.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без вызова сторон, после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов, в соответствии со ст. 292 КАС РФ, по имеющимся в материалах административного дела доказательствам.

23.12.2019г. от административного истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором истец просит с учетом частичной уплаты административным ответчиком суммы налога, взыскать с ФИО1 задолженность по неисполненным требованиям - транспортный налог с физических лиц за налоговый период 2015 год в размере 737 руб., пени в размере 52 руб. 84 коп.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

Статьей 57 Конституции РФ установлена обязанность каждого лица платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ.

Согласно абзацу 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса РФ).

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в собственности административного ответчика находится транспортное средство <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 налоговым органом направлено налоговое уведомление № 82387465 от 05.12.2017 года об уплате в срок до 12 февраля 2018 года транспортного налога. Как следует из налогового уведомления № 82387465, ФИО1 произведен перерасчет транспортного налога, сумма налога к уплате составляет 3 680 руб. и 1 089 руб. В срок до 12 февраля 2018 года обязанность по оплате указанного налога ФИО1 не исполнил.

В связи с неуплатой в установленные сроки указанного налога ФИО1 направлено требование № 20969 об оплате в срок до 05 июня 2018 года транспортного налога в сумме 3 680 руб., пени в размере 52 руб. 84 коп.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса РФ предусматривает возможность предъявления требования о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требованием № 20969 на ФИО1 возложена обязанность в срок до 05 июня 2018 года оплатить транспортный налог в сумме 3 680 руб., пени в размере 52 руб. 84 коп.

Как следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ срок обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 транспортного налога у налогового органа истекал 05 декабря 2018 года, так как, согласно требованию № 20969 срок исполнения данного требования был установлен до 05 июня 2018 года.

С административным исковым заявлением МИФНС России № 1 по Астраханской области обратилась в Володарский районный суд Астраханской области согласно штампу почтового отделения 22 октября 2019 года, а к мировому судье судебного участка № 3 Володарского района Астраханской области с заявлением о вынесении судебного приказа 12 апреля 2019 года, то есть с пропуском срока обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей.

12 апреля 2019 года мировым судьей судебного участка № 3 Володарского района Астраханской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере 3 680 руб., пени в размере 52 руб. 84 коп., всего на общую сумму 3 732 руб. 84 коп. Определением мирового судьи 06 мая 2019 года данный судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями ФИО1

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться. Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Принимая во внимание, что с заявлением о вынесении судебного приказа, налоговый орган обратился в суд с пропуском срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ, уважительных причин пропуска указанного срока в административном исковом заявлении не приведено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца. Пропуск срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

При этом, то обстоятельство, что судебный приказ о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций отменен 06 мая 2019 года, а настоящий иск подан 22 октября 2019 года, правового значения не имеет, поскольку налоговый орган изначально, обращаясь с заявлением о выдаче судебного приказа, пропустил установленный законом срок.

Ходатайства о восстановлении срока административным истцом не заявлено.

Доказательств уважительности пропуска срока обращения с заявлением в суд административным истцом не представлено.

При этом, частичная оплата административным ответчиком задолженности в ходе рассмотрения дела правового значения не имеет и на выводы суда не влияет.

Руководствуясь ст.ст. 175- 180, 291-294 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Астраханской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени о взыскании пени по транспортному налогу – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья - Насырова Т.А.