Постановление № 5-105/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 5-105/2020

Дело №5-105/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п.Бежаницы Псковской области 26 мая 2020 года

Судья Бежаницкого районного суда Псковской области Филиппов С.П.

при секретаре Петровой С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Мацарина ФИО7, 21 <данные изъяты>, ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ к административному аресту на 10 суток, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к административному аресту на 7 суток, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 700 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ к административному аресту на 2 суток, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей,

о правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 30 минут, Мацарин С.Ф., будучи гражданином старше 65 лет, находился в общественном месте у <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил правила поведения в период действия режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные п.«а» ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», распоряжением Администрации Псковской области от 05 марта 2020 года №133-р «О введении режима повышенной готовности Псковской областной – территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области», ч.2 п.4 пп.б Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года №30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Мацарин С.Ф. не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом; представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия, в связи с чем, на основании ч.2 ст.25.1 Ко АП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья находит вину Мацарина С.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, установленной и доказанной.

В соответствии с положениями ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно п.п.«а.2» п.«а» ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №417. Они, в том числе, предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п.«б» п.3, п.п.«в» и «г» п.4 Правил).

В силу положений п.п.«б» п.6 ст.4.1, п.п.«а», «у» и «ф» ч.1 ст.11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также, с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения, во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с п.п.«а.2» п.«а» ст.10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с приведенными выше положениями законодательства в Псковской области приняты следующие нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05 марта 2020 года №133-р введен с 05 марта 2020 года режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области, в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Псковской области.

На основании данного распоряжения, а также в соответствии со ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года №30-УГ установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения на территории Псковской области при введенном в Псковской области режиме повышенной готовности.

В силу пп.б п.4 ч.2 данного Указа (в редакции от 24 апреля 2020 года), граждане Российской Федерации в возрасте старше 65 лет в период по 31 мая 2020 г. обязаны соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), в том числе в жилых и садовых домах. Действие настоящего подпункта не распространяется на руководителей и сотрудников организаций и органов государственной власти, органов местного самоуправления, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, работников медицинских организаций, а также граждан, определенных решением оперативного штаба при Администрации области по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Псковской области;

Согласно ст.19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании установлено, что в нарушение указанных норм законодательства Мацарин С.Ф., будучи гражданином в возрасте старше 65 лет, не выполнил установленную п.п.б п.4 ч.2 Указа Губернатора Псковской области обязанность по соблюдению режима самоизоляции, то есть находился вне места своего проживания, не являясь при этом лицом, на которое действие настоящего подпункта не распространяется.

Помимо личного признания вина Мацарина С.Ф. подтверждается исследованными при рассмотрении дела доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 60 АП № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным надлежащим должностным лицом, в котором отражены обстоятельства совершенного правонарушения и пояснения Мацарина С.Ф. о согласии с протоколом;

- рапортом сотрудника полиции ФИО6, согласно которому в 16 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что Мацарин С.Ф., будучи гражданином старше 65 лет, находился в указанное время на <адрес>, напротив <адрес> ФИО3 <адрес> в состоянии алкогольного опьянения;

- объяснением Мацарина С.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 30 минут он находился на улице по личным целям, вину в инкриминируемом правонарушении признал; а также другими материалами дела.

Указанные доказательства, отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности, достаточности, при законности предъявляемых сотрудником полиции требований свидетельствуют о виновности Мацарина С.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного Мацариным С.Ф. правонарушения; обстоятельство, отягчающее его административную ответственность, каковым признается повторное совершение однородного административного правонарушения; наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, в качестве которого признается признание вины; личность привлекаемого лица, ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности; его возраст, наличие постоянного источника дохода, судья полагает целесообразным, отвечающим принципам справедливости и принципам административного наказания, назначить Мацарину С.Ф. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.ст.29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Мацарина ФИО7 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Вещи и документы в ходе рассмотрения дела не изымались.

Перечислить штраф в УФК по ФИО3 <адрес> (<данные изъяты>

Разъяснить Мацарину С.Ф., что статья 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами»;

- при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Псковский областной суд.

Судья: С.П. Филиппов