Постановление № 5-109/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-109/2020

28RS0023-01-2020-000995-12

Дело № 5-109/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 мая 2020 года г. Тында

Судья Тындинского районного суда Амурской области Кузнецов И.Г.,

при секретаре Стяпоненас А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, работающей <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут в <адрес> ФИО1, как индивидуальный предприниматель не выполнила правила поведения режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно нарушив постановление Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, нарушив п. 2 постановления Правительства Амурской области от 07.04.2020 года ( в редакции от 30 апреля 2020года) № 190 «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Амурской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно обслуживала покупателе без средств индивидуальной защиты (медицинские маски, перчатки) у покупателей, также отсутствовали медицинские маски, температурный контроль у сотрудников отсутствовал, отсутствие мер по дезинфекции помещения, проводилась не в полном объеме, допустила несоблюдение социального дистанцирования.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ИП ФИО1, представитель административного органа не явились, извещены о месте и дате судебного заседания надлежащим образом. Судом определено о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

В соответствии с п. 2 постановления Правительства Амурской области от 07.04.2020 N 190 (ред. от 30.04.2020 г.) "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Амурской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" руководителям организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальным предпринимателям, продолжающим осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим постановлением, необходимо обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства и методических рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), изданных Министерством здравоохранения Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в том числе в части усиления мер по дезинфекции, соблюдения социального дистанцирования (не менее 1 метра), использования средств индивидуальной защиты, медицинского наблюдения за работниками.

В соответствии с Временными методическими рекомендациями «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденными ДД.ММ.ГГГГ Министерством здравоохранения РФ, определены мероприятия, направленные на механизм передачи возбудителя инфекции: соблюдение правил личной гигиены, использование одноразовых медицинских масок, которые должны сменяться каждые 2 часа; проведение дезинфекционных мероприятий.

Вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, нашла свое подтверждение представленными и исследованными в судебном заседании документами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут в <адрес> магазине « Родник» ИП ФИО1 не выполнила правила поведения режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, нарушив п. 2 постановления Правительства Амурской области от 07.04.2020 года № 190 «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Амурской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно несоблюдение социального дистанцирования, не использование средств индивидуальной защиты, температурный контроль у сотрудников, отсутствие мер по дезинфекции помещения не вполном объеме;

- рапортом о происшествии помощника ОД ДЧ МО МВД России «Тындинский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО1, о том, что ДД.ММ.ГГГГ она находилась на своем рабочем месте в магазине «Родник» расположенного по <адрес>. Примерно в 17 часов 10 минут к ней подошли сотрудники полиции и администрации, которые попросили пояснить. Как она соблюдает меры профилактики новой коронавирусной инфекции. В этот момент она находилась за прилавком магазина без медицинской маски. Дезинфицирующее средство в магазине для рук также отсутствовала. Полы в помещении они моют 2-3 раза в день. Но на момент проверки полы были вымыты всего один раз. Покупали в магазине на момент проверки находились также без масок;

- актом рейдового осмотра от ДД.ММ.ГГГГ;

- договором аренды магазина от ДД.ММ.ГГГГ;

- фототаблицей;

- сведениями из ГИДД;

- справкой на физическое лицо.

Исследованные доказательства являются в своей совокупности достаточными для установления вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Исходя из исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины ИП ФИО1 в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут в <адрес> ФИО1, как индивидуальный предприниматель не выполнила правила поведения режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно нарушив постановление Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, нарушив п. 2 постановления Правительства Амурской области от 07.04.2020 года (в редакции от 30 апреля 2020 года) № 190 «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Амурской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно обслуживала покупателей без средств индивидуальной защиты (медицинские маски, перчатки) у покупателей, также отсутствовали медицинские маски, температурный контроль у сотрудников отсутствовал, отсутствие мер по дезинфекции помещения, проводилась не в полном объеме, допустила несоблюдение социального дистанцирования.

Подобные действия ИП ФИО1 создают угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию лиц, находящихся на территории Амурской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Названные действия ИП ФИО2 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении ФИО2 наказания суд учитывает тяжесть административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя и его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1 не установлено.

Учитывая изложенное, обстоятельства дела, личность ФИО1, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, а также с учетом имущественного положения привлекаемого к административной ответственности индивидуального предпринимателя, суд приходит к выводу о назначении ИП ФИО1 административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде штрафа в минимальном размере.

При этом оснований для применения ст.4.1 КоАП РФ и снижении размера наказания, с учетом санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Денежные средства в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу необходимо перечислить на счет: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Тындинский районный суд Амурской области в течение десяти суток со дня вручения либо получения копии постановления.

По вступлению в законную силу постановление может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (по адресу г. Владивосток Приморского края, ул. Светланская, д.54) в порядке, предусмотренном ст. ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья И.Г. Кузнецов