Решение № 2А-1115/2025 2А-1115/2025~М-719/2025 М-719/2025 от 16 декабря 2025 г. по делу № 2А-1115/2025

УИД №

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Кавказский, КЧР дата года

Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего – судьи Абазалиева А.К., при секретаре судебного заседания Шунгаровой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении Прикубанского районного суда Карачаево-Черкесской Республики административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике (далее - УФНС по КЧР) обратилось в Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать задолженность с ФИО1, ИНН №, за счет имущества физического лица в размере 569422 рублей 38 копеек, в том числе: земельный налог физических лиц в границах сельских поселений за 2023 год, в размере 22513 рублей; налог на имущество физических лиц по ставкам, применительно к объектам налогообложения в границах сельских поселений за 2023 год, в размере 534414 рублей; пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 12495 рублей 38 копеек.

В обоснование административных исковых требований в административном иске указывается, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика. По состоянию на дата у ФИО1 имеется отрицательное сальдо в размере 1308243 рублей 08 копеек. За ФИО1 имеется задолженность, которая образовалась в связи с неуплатой следующих начислений: земельного налога физических лиц в границах сельских поселений за 2023 год в размере 22513 рублей; налога на имущество физических лиц за 2023 год в размере 534414 рублей; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ, в размере 12495 рублей 38 копеек.

Административный истец УФНС по КЧР, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, явку своего представителя не обеспечил, о причинах его неявки суд не уведомил.

Административный ответчик ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

Заинтересованное лицо – Управление Росреестра по КЧР, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, явку своего представителя не обеспечил, о причинах его неявки суд не уведомил.

Административное дело рассмотрено в отсутствие участников процесса, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

На основании статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 данного Кодекса.

Объектом налогообложения признаются расположенные в пределах муниципального образования квартира и иные здание, строение, сооружение, помещение (подпункты 2 и 6 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с пунктом 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии с пунктами 1, 3 и 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты налога в установленный законом срок, налогоплательщик обязан уплатить пеню за каждый день просрочки исполнения обязанности в процентах от неуплаченной суммы налога.

Согласно положениям статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо дату исполнения, что предусмотрено пунктом 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исходя из указанных норм, требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное сальдо единого налогового счета налогоплательщика, и считается действующим до момента полного погашения (перехода в положительное сальдо). Таким образом, на день исполнения налогоплательщиком требования, им должны быть уплачены не только те суммы, которые перечислены в требовании, но и те суммы налогов, штрафов, пеней, задолженность по которым возникла с момента направления: данного требования и до формирования положительного сальдо единого налогового счета.

Как следует из сведений, поступивших из органов, осуществляющих ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за ФИО1 зарегистрированы на праве собственности следующие объекты недвижимого имущества: земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: КЧР, Адрес ; земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: КЧР, Адрес , пр-кт Адрес ; земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: КЧР, Адрес , пр-кт Ленина, 18; земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: КЧР, Адрес , пр-кт Адрес ; земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: КЧР, Адрес ; земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: КЧР, Адрес ; земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: КЧР, Адрес ; земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: КЧР, Адрес , участок находится примерно в 100 м по направлению на запад от Адрес ; земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: КЧР, Адрес , пр-кт Адрес , Адрес ; земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: КЧР, Адрес , пр-кт Адрес ; магазин, кадастровый №, расположенный по адресу: КЧР, Адрес , пр-кт Адрес ; здание торгового центра с пристройкой, кадастровый №, расположенное по адресу: КЧР, Адрес , пр-кт Ленина, 20; навес, кадастровый №, расположенный по адресу: КЧР, Адрес , пр-кт Ленина, 16а; жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: КЧР, Адрес ; склад, кадастровый №, расположенный по адресу: КЧР, Адрес , прАдрес ; проходная, кадастровый №, расположенная по адресу: КЧР, Адрес ; столярный цех, кадастровый №, расположенный по адресу: КЧР, Адрес , пр-кт Ленина, 16а; здание котельной, кадастровый №, расположенное по адресу: КЧР, Адрес ; здание мойки с пристройкой, кадастровый №, расположенное по адресу: КЧР, Адрес ; здание проходной, кадастровый №, расположенное по адресу: КЧР, Адрес а; здание склада, кадастровый №, расположенное по адресу: КЧР, Адрес , пр-кт Адрес ; склад, кадастровый №, расположенный по адресу: КЧР, Адрес а; квартира, кадастровый №, расположенная по адресу: Адрес ; здание ремонтной мастерской с пристройкой, кадастровый №, расположенное по адресу: КЧР, Адрес а; навес, кадастровый №, расположенный по адресу: КЧР, Адрес а; навес, кадастровый №, расположенный по адресу: КЧР, Адрес , пр-кт Ленина, 16а.

В связи с чем, на основании ст. 363 НК РФ ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога физических лиц и налога на имущество физических лиц.

Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь плательщиком земельного налога физических лиц и налога на имущество физических лиц, не надлежаще исполняла свою обязанность по уплате налогов, в результате чего образовалась задолженность в размере 569422 рублей 38 копеек, в том числе: по земельному налогу физических лиц в границах сельских поселений за 2023 год в размере 22513 рублей; налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 534414 рублей; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ, в размере 12495 рублей 38 копеек.

Сведений, опровергающих принадлежность объектов налогообложения в налоговом периоде налогоплательщику ФИО1, суду не представлено, право на освобождение от налогообложения не подтверждено.

Ввиду неисполнения ФИО1 обязанности по уплате налога и пени ей налоговым органом направлено требование об уплате задолженности № об уплате задолженности по состоянию на дата , в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов и пеней на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок, то есть до дата , сумму задолженности.

В установленный срок административным ответчиком ФИО1 долг по налогам и пеням не погашен.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из пунктов 4 и 5 статьи 48 НК РФ следует, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно определению мирового судьи судебного участка №1 Прикубанского судебного района КЧР от дата , отменен судебный приказ № от дата о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС по КЧР задолженности по налогам и пени.

Налоговый орган в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа обратился в суд с административным исковым заявлением.

Судом на основании исследованных доказательств установлено, что ФИО1 не были уплачены в установленный законом срок задолженность в размере 569422 рублей 38 копеек, в том числе: земельный налог физических лиц в границах сельских поселений за 2023 год в размере 22513 рублей; налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере 534414 рублей; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ, в размере 12495 рублей 38 копеек.

Налоговым органом представлен расчет пени, который суд полагает обоснованным и арифметически верным.

Таким образом, сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям подлежит взысканию с административного ответчика, а административные исковые требования следует удовлетворить.

Налоговый орган исполнил требования НК РФ и КАС РФ, связанные с взысканием задолженности с ответчика, в данной части доводы представителя административного истца в судебном заседании нашли подтверждение.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Однако, исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года №36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", а также пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Поскольку административный истец, являющийся государственным органом, освобожден от уплаты государственной пошлины, а административное исковое заявление подлежит удовлетворению, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета Прикубанского муниципального района КЧР государственная пошлина в сумме 16388 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированной по адресу: КЧР, Адрес , в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике задолженность в размере 569422 рублей 38 копеек, в том числе: земельный налог физических лиц за 2023 год в размере 22513 рублей; налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере 534414 рублей; пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 12495 рублей 38 копеек.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированной по адресу: КЧР, Адрес , в бюджет Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики государственную пошлину в размере 16388 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 29 декабря 2025 года.

Судья А.К. Абазалиев