Решение № 2-322/2019 2-3769/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-322/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2019 года г.о.Самара

Советский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Топтуновой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шароватовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Министерству имущественных отношений, Управлению Росреестра по Самарской области, ФИО2, ФИО3 о признании недействительными документов, об исключении из ГКН и установлении границ земельного участка, встречному иску ФИО2 к ФИО1, Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

Заочным решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 были удовлетворены, постановлено : «Признать недействительными результаты межевания земельного участка, по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Исключить из ГКН сведения о координатах угловых и поворотных точек земельного участка, площадью № кв.м., с кадастровыми номерами №, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок), категория - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: в границах <адрес>, соответственно каталогу координат поворотных точек изготовленному ООО «<данные изъяты>» (№). Признать недействительными Приказа № 203 от 01.02.11 г. и Приказа № 679 от 15.03.11 г., выданный министерством имущественных отношений по Самарской области на земельный участок, по адресу: <адрес>. Признать ничтожным договор купли-продажи на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, аннулировать запись регистрации в Росреестре по Самарской области № Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., (№) вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, категория - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>., соответственно каталогу координат поворотных точек изготовленному ООО «<данные изъяты>» (№ принадлежащего на праве собственности ФИО1».

ДД.ММ.ГГГГ от ответчика ФИО2 в лице представителя ФИО16 поступило заявление об отмене вышеуказанного заочного решения.

Определением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГг. отменено заочное решение от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №. Возобновлено рассмотрение делу по существу, присвоен новый номер №.

В ходе рассмотрения дела 27.12.2018г. ФИО2 в лице представителей ФИО14 по доверенности № № и ФИО15 по доверенности № № подал встречное исковое заявление к ФИО1, Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права отсутствующим.

К производству суда 27.12.2018г. были приняты встречные исковые требования ФИО2, согласно которым он просил признать право ФИО1 на земельный участок кадастровый № по адресу <адрес>, отсутствующим.

В обоснование встречных заявленных требований ФИО2 указал, что ДД.ММ.ГГГГ. им у гр. ФИО4 был приобретен земельный участок с кадастровым номером № <адрес> площадью № кв.м. Советским районным судом г. Самары 02.10.2018г. вынесено заочное решение по гражданскому делу № по иску ФИО1 к Министерству имущественных отношений Самарской области, Управлению Росреестра по Самарской области, ФИО2, ФИО3 о признании недействительными документов, об исключении из ГКН и установлении границ земельного участка. Из решения суда ему стало известно, что, якобы, данный участок принадлежит ФИО1 за кадастровым номером №. Однако, в Свидетельстве на право собственности на землю регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ указан земельный участок, кадастровый № и Договор купли- продажи (купчей) № от ДД.ММ.ГГГГ. В материалах судебного дела имеется договор от 15.09.1994г., между ФИО5 (Продавец) и ФИО1 (Покупатель), удостоверенный ФИО10, нотариусом г. Самары, зарегистрировано в реестре за №, согласно договору Продавец продал, а покупатель купил земельный участок с кадастровым №, отсутствует документ-основание титульного владения Истца. Кроме того, к свидетельству о праве собственности ФИО1. прилагается план границ земельного участка по адресу <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства гр. ФИО6 Кроме того, регистрировались разные, земельные участки за №, запись № и №, запись № гр. ФИО5 и гр. ФИО6 Так же, гр. ФИО1 земельный участок с 1994 года по май 2018 года, то есть в течение 24 лет не использовался и не оформлялся. Так же, имеются существенные несоответствия в документах, представленных Истцом в качестве допустимых доказательств, а также с учетом позиции эксперта АНО ПЛСЭ, который выявил кадастровое несоответствие представленных сведений Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области" на предмет координат, фактических границ, адресной идентификации исследуемых земельных участков с кадастровыми номерами №.

Истец-ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, воспользовался правом, предусмотренным ст.48 ГПК РФ, на ведение дела в суде через представителя, на личном участии в деле не настаивал, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца- ответчика ФИО13 по доверенности № в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные изложенным в иске. Возражала против удовлетворения встречных исковых требований. Пояснила, что истец использовал спорный земельный участок с 1994 г., там хранился автомобиль, были посажены деревья, в настоящее время все вырублено. Истец уезжал на некоторое время из г. Самара и был период, когда земельный участок находился в заброшенном состоянии.

Ответчик- истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, воспользовался правом, предусмотренным ст.48 ГПК РФ, на ведение дела в суде через представителя, на личном участии в деле не настаивал, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представители ответчика- истца ФИО14 по доверенности № № и ФИО15 по доверенности № №, ФИО16 по доверенности № № просили удовлетворить встречные исковые требования, отказать в иске ФИО1 в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений ФИО17 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании поддержал доводы, изложенным в письменном отзыве на первоначальный иск ФИО1, приобщенном к материалам гражданского дела (л.д.№). Пояснил, что нарушений законодательства с их стороны допущено не было.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Самарской области, ответчик ФИО3, представитель третьего лица Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра", третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах уважительности не явки суду не сообщили, отзыв не представили.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом избранный истцами способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

В силу ч.3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Права граждан иметь в собственности земельные участки было установлено Законом РСФСР от 24.12.1990 года № 443-1 «О собственности в РСФСР»: «Объектами права собственности могут быть … земельные участки…».

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен один из основных принципов земельного законодательства о единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. То есть данные объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи истец купил земельный участок, по адресу <адрес>. Право свое он «регистрировал по старому порядку в горкомземе № от ДД.ММ.ГГГГ, ему было выдано свидетельство на право собственности на землю серия РФ № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ Неотъемлемой частью указанного свидетельства является план границ земельного участка, выполненный геодезической службой Городского комитета по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ году.

15.02.2018г. истец зарегистрировал право собственности в Управлении Росреестра по Самарской области, что подтверждается выпиской на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: индивидуальное жилищное строительство, поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный ДД.ММ.ГГГГ, при систематизации данных кадастровой палаты.

В 2018 г. истец обратился в ООО «<данные изъяты>» к кадастровому инженеру ФИО18 для формирования межевого плана на земельный участок, с целью постановки его на кадастровый учёт. Проводились межевые работы по согласованию границ земельного участка, принадлежащего истцу и смежникам с кадастровым номером №, и соседом земельного участка №. В соответствии со ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, таким документом, применительно к моему участку, является план границ от 1994г., однако фактическая площадь и конфигурация участка по состоянию на 2018 год отличается от площади и конфигурации по состоянию на 1994г. Было выявлено следующее: земельный участок с кадастровым номером № сидит каталогом координат поворотных точек на моем земельном участке с кадастровым номером №

Земельный участок ответчика с кадастровым номером №, площадью № кв.м., категория земель; земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок) был предоставлен министерством имущественных отношений на сновании Приказа № 203 от 01.02.11 г., Приказа № 679 от 15.03.11г. ФИО3, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах: <адрес> был поставлен на кадастровый учёт по границам, не соответствующим фактическому расположению участка.

28.12.2009г. гр.ФИО3 обратился в Министерство имущественных отношений с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью №.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>; под личное подсобное хозяйство. К указанному заявлению были приложены все предусмотренные Порядком документы, в том числе уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, подтверждающие отсутствие прав третьих лиц на спорный земельный участок, а также отсутствие у заявителя прав на земельные участки с тем же разрешенным использованием, что является обязательным условием для предоставления земельных участков по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 9 Закона Самарской области «О земле». Поскольку какие-либо препятствия для предоставления земельного участка в соответствии с действующим законодательством отсутствовали, министерством 18.05.2010г. в адрес Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара было отравлено обращение об утверждении схемы расположения испрашиваемого земельного участка. Распоряжением Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № № утверждена схема расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был представлен в министерство кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка.

В настоящее время вышеуказанный земельный участок из владения ФИО3 выбыл, поскольку был им отчужден другим лицам, что подтверждается выпиской из Управления Росреестра по Самарской области.

Вместе с тем, истец ФИО1 лишен возможности во внесудебном порядке поставить принадлежащий ему земельный участок на кадастровый учет, в связи с наличием сведений в ГКН о земельном участке, принадлежащем ответчику ФИО2

На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу ст.ст.59 и 60 ГПК РФ – суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ – суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Поскольку судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № накладывается на земельный участок истца с кадастровым номером №, то суд приходит к выводу о необходимости признать недействительными результаты межевания земельного участка, по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

В соответствии с ч. 7 ст.36 Земельного кодекса РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически занимаемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного градостроительного законодательства.

Согласно п. ч.2. ст. 26 ФЗ « О государственном кадастре недвижимости осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ друге земельного участка.

В соответствии с ч.2 ст. 40 Закона местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ, личных подписей всех заинтересованных лиц.

Также ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств правомерности постановки принадлежащего истцу земельного участка на учет в ГКН.

Суд полагает возможным исключить из ГКН сведения о координатах угловых и поворотных точек земельного участка, площадью № кв.м., с кадастровыми номерами №, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок), категория - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: в границах <адрес>, соответственно каталогу координат поворотных точек изготовленному ООО «<данные изъяты>» (№

Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно п.3 ст.3 указанного закона, оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В соответствии с п. 4 ст. 3 названого Федерального закона, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 9.1 ст. 3, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В силу п. 8 ст. 9 Закона Самарской области «О земле» от 11.03.2005 года № 94-ГД, расположенный в границах населенного пункта земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.

Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам). Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.

В соответствии с разъяснениями Верховного суда РФ из самого названия ст.35 ЗК РФ следует, что «Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение» видна цель правового регулирования: обеспечить переход к новому собственнику здания, строения, сооружения права на земельный участок, на котором находится отчуждаемый объект недвижимости.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.39.5 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.9 Закона «О земле» Самарской области от 11 марта 2005 года №94-ГД (с изменениями на 23 Марта 2015 года), земельные участки предоставляются в собственность граждан и юридических лиц бесплатно в порядке и при наличии оснований, предусмотренных частями 3, 4, 8, 10, 12, 13 и 14 настоящей статьи.

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

В соответствии со ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Истец ФИО1 не реализовал свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность, что подтверждается сведениями, поступившими из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, следовательно, он не может быть лишен возможности его реализовать.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Поскольку право на земельный участок возникло ранее, защита гражданских прав может осуществляться в судебном порядке (ст. 11 ГК РФ).

В силу ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с ч. 7 ст.36 Земельного кодекса РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически занимаемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного градостроительного законодательства.

Согласно п. ч.2. ст. 26 ФЗ « О государственном кадастре недвижимости осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ друге земельного участка.

В соответствии с ч.2 ст. 40 Закона местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ, личных подписей всех заинтересованных лиц.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности с учетом требований ст.67 ГПК РФ, суд считает возможным установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., (№ вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, категория - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> соответственно каталогу координат поворотных точек изготовленному ООО «<данные изъяты>» (№) принадлежащего на праве собственности ФИО1.

В части разрешения требований истца ФИО1 о признании недействительными Приказа № 203 от 01.02.11 г. и Приказа № 679 от 15.03.11 г., выданных Министерством имущественных отношений по Самарской области на земельный участок, по адресу: <адрес>, признании ничтожным договора купли-продажи на земельный участок от 09.02.2018 г., аннулировании запись регистрации в Росреестре по Самарской области № суд приходит к следующему.

В силу ст. 13 ГК РФ, ч. 1 ст. 61 ЗК РФ, ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления.

Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006 г. N 67 "Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара" в период с 1 июля 2006 года по 01.03.2015 года полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, были возложены на Министерство имущественных отношений Самарской области.

Порядок предоставления в указанный период земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о. Самара для целей, не связанных со строительством, был утвержден постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 г. N 74 (далее - Порядок).

Согласно п. 2 ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. N 94-ГД "О земле" (действующему на момент предоставления ФИО3 земельного участка) земельные участки в собственность граждан могут предоставляться бесплатно однократно и при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством.

28.12.2009г. ФИО3 обратился в министерство с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 528,88 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; под личное подсобное хозяйство.

Согласно пункту 11 Приложения №2 к Порядку предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 № 74, действовавшего на момент принятия министерством решения, при предоставлении земельного участка в собственность гражданина в случаях, установленных частями 2, 3 статьи 9 Закона Самарской области «О земле» № 94-ГД от 11.03.2005, заявителем представляются:

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принадлежащих заявителю земельных участков,

сведения из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о предоставлении земельных участков, расположенных по адресу, указываемому заявителем в качестве предполагаемого местоположения испрашиваемого земельного участка,

в период с 1992 по 1998 годы.

К указанному заявлению были приложены все предусмотренные Порядком документы, в том числе уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, подтверждающие отсутствие прав третьих лиц на спорный земельный участок, а также отсутствие у заявителя прав на земельные участки с тем же разрешенным использованием, что является обязательным условием для предоставления земельных участков по основаниям, предусмотренным пунктом'2 статьи 9 Закона Самарской области «О земле».

Согласно пункту 2.4 Порядка в двухнедельный срок начиная с даты принятия заявления о предоставлении земельного участка министерство направляет запросы в органы, осуществляющие ведение государственного кадастра недвижимости, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведение водного и лесного реестров, а также в иные органы государственной власти и органы местного самоуправления с целью сбора информации об испрашиваемом земельном участке, позволяющей сделать вывод о наличии либо отсутствии правовых оснований для предоставления земельного участка, а также о наличии прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок.

Указанные запросы министерством не направляются в случае, если документы, содержащие необходимую информацию о земельном участке, приложены к заявлению о предоставлении земельного участка.

После получения запрашиваемой информации при наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством для предоставления земельного участка, министерство направляет в уполномоченный орган местного самоуправления городского округа Самара обращение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории с приложением копии плана-схемы земельного участка, а также сведений, подтверждающих отсутствие прав третьих лиц в отношении земельного участка, испрашиваемого гражданами или юридическими лицами.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 03.12:2009 сведения о зарегистрированных правах в отношении указанного земельного участка отсутствуют.

Согласно сведениям департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от 29.10.2009 испрашиваемый земельный участок не находится в границах красных линий и не является территорией общего пользования.

Поскольку какие-либо препятствия для предоставления земельного участка в соответствии с действующим законодательством отсутствовали, министерством

в адрес департамента строительства и архитектуры г.о. Самара было направлено обращение об утверждении схемы расположения испрашиваемого земельного участка.

Распоряжением департамента строительства и архитектуры г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ. РД-№ утверждена схема расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории.

09.08.2010г. ФИО3 был представлен в министерство кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка.

При этом представленный в министерство кадастровый паспорт земельного участка свидетельствует о том, что данный земельный участок с установленными границами не имеет пересечений с иными границами земельных участков.

Согласно пункту 5 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшего на момент предоставления земельного участка, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения : с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Таким образом, ФИО3 были представлены в министерство необходимые в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов документы, и по его заявлению было обеспечено проведение всех процедур, необходимых для предоставления земельного участка.

01.02.2011г. министерством был издан приказ № 203 о предоставлении ФИО3 в собственность указанного земельного участка, для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок).

15.03.2011г. министерством был издан приказ № 679 о внесении изменений в приказ № 203 от 01.02.2011 в связи с допущенной технической ошибкой -

неверным указанием имени заявителя.

Таким образом, при издании приказа о предоставлении земельного участка министерством нарушений норм законодательства допущено не было.

На момент вынесения приказа о предоставлении ФИО3 в собственность земельного участка, Министерство имущественных отношений не обладало информацией о наложении границ земельного участка, испрашиваемого ФИО3 на границы земельного участка ФИО1, нарушений в действиях Министерства судом не установлено.

Истцом заявлено также о признании ничтожным договора купли-продажи на земельный участок от 09.02.2018г., заключенного между ФИО3 и ФИО2

Вместе с тем, доказательств наличия такого договора суду не представлено. Согласно имеющимся материалам дела, договор купли-продажи земельного участка заключен ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО4 и ФИО2 в отношении земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью № кв.м. В собственность ФИО4 данный земельный участок перешел на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. (т.№

Исковые требования истцом в данной части не уточнялись.

В связи с изложенным, по мнению суда, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований в части признания Приказа № 203 от 01.02.11 г. и Приказа № 679 от 15.03.11 г., выданных Министерством имущественных отношений по Самарской области на земельный участок, по адресу: <адрес>, признании ничтожным договора купли-продажи на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ., аннулировании записи регистрации в Росреестре по Самарской области №.

В отношении встречного иска ФИО2 о признании отсутствующим права собственности ФИО1 на земельный участок кадастровый № по адресу: <адрес> (т№) суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований по следующим основаниям.

В обоснование заявленных требований ФИО2 в лице своих представителей ссылается на имеющиеся разночтения в правоустанавливающих документах, представленных ФИО1, а также на его недобросовестное поведение, в частности неиспользование земельного участка с 1994 г.г. по май 2018г.г.

При этом указывает, что в Свидетельстве на право собственности на землю регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ (т.№) указан земельный участок, кадастровый № и Договор купли-продажи (купчей) № от 15.09.1994г. В материалах судебного дела имеется договор от 15.09.1994г., между ФИО5 (Продавец) и ФИО1 (Покупатель), удостоверенный ФИО10, нотариусом г. Самары, зарегистрировано в реестре за №, согласно договору Продавец продал, а покупатель купил земельный участок с кадастровым №, отсутствует документ-основание титульного владения Истца. Кроме того, к свидетельству о праве собственности ФИО1 прилагается план границ земельного участка по адресу <адрес> А для ведения личного подсобного хозяйства гр. ФИО6

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно пункту 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Из данных положений следует, что иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено путем предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Таким образом, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена исключительно истцу, в чьем фактическом владении находится зарегистрированное за ним на праве собственности спорное недвижимое имущество, которое одновременно с этим числится в ЕГРП за другим лицом (ответчиком) как собственником этого же имущества.

Наличие описок в правоустанавливающих документах ФИО1 установлено судом, однако факт заключения договора купли-продажи земельного участка площадью № кв.м. по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., между ФИО5 (Продавец) и ФИО1 (Покупатель), удостоверенного ФИО7, нотариусом г. Самары, подтверждается представленными сведениями из архива нотариуса, само по себе наличие описок на действительность сделки не влияет.

Длительное неиспользование вещи не также является основанием для принудительного прекращения права собственности на эту вещь.

Вместе с тем, земельные участки истца и ответчика, имеют различный адресный ориентир, имеют различные кадастровые номера - и различные площади – № кв. м и № кв.м. Таким образом, земельные участки сторон не являются тождественными.

В связи с вышеуказанным, суд не находит оснований для удовлетворения встречного иска.

В соответствии с п.1 ст.131, ст.219 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции и возникают с момента такой регистрации.

Следует учесть, что в соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка, по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

Исключить из ГКН сведения о координатах угловых и поворотных точек земельного участка, площадью № кв.м., с кадастровыми номерами № вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок), категория - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: в границах <адрес>, соответственно каталогу координат поворотных точек изготовленному ООО «<данные изъяты>» (№

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., №) вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, категория - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> соответственно каталогу координат поворотных точек изготовленному ООО «<данные изъяты>» № принадлежащего на праве собственности ФИО1.

В удовлетворении требований ФИО1 о признании недействительными Приказа № 203 от 01.02.11 г. и Приказа № 679 от 15.03.11 г., выданных Министерством имущественных отношений по Самарской области на земельный участок, по адресу: <адрес>, признании ничтожным договора купли-продажи на земельный участок от 09.02.2018г., аннулировании записи регистрации в Росреестре по Самарской области № отказать.

Встречные исковые требования ФИО2 к ФИО1, Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права отсутствующим - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05.02.2019г.

Судья : Е.В. Топтунова