Решение № 2А-754/2020 2А-754/2020~М-603/2020 М-603/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2А-754/2020

Дело № 2а-754/2020

Уникальный идентификатор дела

44RS0026-01-2020-000959-46


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2020 года г. Кострома

Димитровский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Драничниковой И.Н., с участием прокурора Карамышева С.Н., в присутствии представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Лавничей Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Костроме к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Костроме обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Заявление мотивировано тем, что 09.06.2016 приговором Димитровского районного суда г. Костромы ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Костромского районного суда Костромской области от 07.12.2018 ФИО2 на основании ст. 80 УК РФ заменено неотбытое наказание по приговору Димитровского районного суда г. Костромы от 09.06.2016 в виде 1 года 1 дня лишения свободы ограничением свободы на тот же срок. 02.12.2019 срок отбывания наказания истек. Преступление, совершенное ФИО2, относится к категории особо тяжких, он совершил в течении года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. На этом основании административный истец просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, установив административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, запрета пребывания в местах общественного питания и развлекательных заведениях, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании требования поддержала по изложенным выше основаниям. Административный ответчик ФИО2 против иска не возражал, просил установить обязательную явку 1 раз в месяц, в связи с наличием командировок по месту работы.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора Карамышева С.Н., полагавшего требования подлежащими частичному удовлетворению, с учетом доводов ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ст. 3 указанного выше Закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как указано в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения в законную силу (ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Приговором Димитровского районного суда г. Костромы от 09.06.2016 ФИО2 признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Костромского районного суда Костромской области от 07.12.2018 ФИО2 заменена неотбытая часть наказания по приговору Димитровского районного суда г. Костромы от 09.06.2016 виде 1 года 1 дня лишения свободы ограничением свободы на тот же срок, с возложением дополнительных ограничений. 02.12.2019 года срок отбывания наказания истек.

В материалах дела имеются копии постановлений о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КАП РФ – 23.05.2020, по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – 26.05.2020. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались.

На учетах в ОГБУЗ «Костромская областная психиатрическая больница», ОГБУЗ «Костромской областной наркологический диспансер» ФИО2 ЕГ. не состоит. Как следует из представленной истцом характеристики, по месту жительства он характеризуется удовлетворительно.

Преступление, за которое ФИО2 был осужден, отнесено к категории особо тяжких, установленный ст. 86 УК РФ срок погашения судимости, который начинает исчисляться с момента отбытия наказания, не истек. При изложенных обстоятельствах, основания для установления административного надзора в отношении ФИО2 имеются.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В этой связи необходимо учитывать поведение ответчика в период после освобождения из мест лишения свободы, удовлетворительную характеристику с места жительства, наличие места работы. Суд полагает, что для обеспечения превентивной функции в настоящее время при установлении административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, достаточно одного раза в месяц. При этом, за органом внутренних дел в течение срока административного надзора сохраняется право с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, просить о дополнении ранее установленных административных ограничений. С учетом изложенного, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по г. Костроме к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на один год, который исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Установить следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания и развлекательных заведениях, где осуществляет продажа и употребление спиртных напитков, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано сторонами в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в течение десяти дней со дня его принятия в мотивированном виде, то есть с 02.07.2020 года.

Судья И.Н. Драничникова