Решение № 2А-4308/2017 2А-4308/2017~М-3103/2017 М-3103/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2А-4308/2017

Центральный районный суд города Новосибирска

Максима Горького, ул., д.89, г. Новосибирск, 630099

Дело №2а-

4308

/2017


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

30

ноября

2017 г.

Центральный районный суд г.Новосибирска в составе

судьи Бутырина А.В.,

при секретаре судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 к министерству строительства <адрес> о признании незаконным отказа во включении в реестр, обязании включения в реестр,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с административным иском к министерству строительства <адрес> о признании незаконным отказа во включении в реестр, обязании включения в реестр, в котором просит признать незаконным приказ министерства строительства <адрес> от 26.06.2017 № «О формировании реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены» в части отказа во включении ФИО2 в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены и обязать министерство строительства <адрес> включить ФИО2 в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

В обоснование иска указал, что ему было отказано во включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены доя строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены. Полагает данный отказ незаконным, поскольку, административный истец относится к категории граждан, которые подлежат включению в спорный реестр, так как им были представлены все необходимые документы, и истец соответствует установленным критериям.

Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца Р., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме и дал соответствующие пояснения.

Представитель административного ответчика З., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признал и дал пояснения согласно письменным возражениям.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона № 214-ФЗ от 30 декабря 2004 года «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - уполномоченный орган), а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции.

Государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется данное строительство (далее - контролирующий орган).

Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что уполномоченный орган осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации государственной политики в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, устанавливает критерии, в соответствии с которыми граждане, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, относятся к числу пострадавших, и правила ведения контролирующим органом реестра таких граждан.

Критерии отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, и чьи права нарушены, к числу пострадавших, утвержденные приказом Министерства регионального развития Российской Федерации № 403 от 20 сентября 2013 года устанавливаются исключительно в целях ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Пунктом 2 установлено, что критериями отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших являются:

1) привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома, строительство которого прекращено или приостановлено на срок более девяти месяцев на основании решения уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления;

2) привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома, строительство которого приостановлено на основании решения уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан гражданину;

3) просрочка исполнения перед гражданином обязательств по сделке, предусматривающей привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома застройщиком или иным лицом, привлекшим денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, более чем на девять месяцев (в том числе по незаключенным договорам или недействительным сделкам, обязательства по которым со стороны гражданина исполняются (исполнены);

4) привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома, в отношении которого выдано заключение уполномоченных органов о несоответствии процессов строительства многоквартирного дома требованиям технических регламентов, проектной документации, иным обязательным требованиям, а также техническим условиям подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, препятствующее вводу многоквартирного дома в эксплуатацию и очевидно свидетельствующее о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства;

5) прекращение права владения и пользования земельным участком застройщика и (или) иных лиц, привлекавших денежные средства гражданина, и (или) прекращение действия документов, подтверждающих право строительства на указанном земельном участке, в случае если наступление указанных обстоятельств очевидно свидетельствует о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства;

6) признание гражданина потерпевшим в соответствии с постановлением следователя, дознавателя или решением суда в соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации в рамках возбужденного уголовного дела по факту нарушения прав и интересов граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов;

7) вступление в законную силу приговора суда, в соответствии с которым установлена вина лиц, выполнявших управленческие, организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организации, которая являлась застройщиком и (или) иным лицом, привлекшим денежные средства двух и более граждан в отношении одного и того же объекта долевого строительства, расположенного в составе многоквартирного дома, и указанные граждане в установленном порядке признаны потерпевшими;

8) установление в судебном порядке факта привлечения застройщиком или иным лицом денежных средств граждан для строительства многоквартирного дома в отношении одного и того же объекта долевого строительства, расположенного в составе многоквартирного дома, денежных средств двух и более граждан по заключенным с ними договорам, если указанные договоры в установленном порядке не расторгнуты (не признаны судом недействительными), а обязательства застройщика или иного лица, привлекших денежные средства граждан для строительства многоквартирного дома, перед указанными гражданами по передаче объекта долевого строительства либо по выплате соответствующей компенсации в денежной форме в связи с невозможностью передачи объекта долевого строительства не исполнены;

9) ликвидация лица, привлекшего денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, либо проведение в отношении лица, привлекшего денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, процедуры банкротства или ликвидации.

Правила ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, утвержденные приказом Министерства регионального развития Российской Федерации № 403 от 20 сентября 2013 года устанавливают порядок формирования и ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Формирование и ведение Реестра осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого ведется строительство многоквартирного дома, для строительства которого привлечены денежные средства граждан, осуществляющим контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - контролирующий орган), в соответствии с настоящими Правилами.

Включению в Реестр подлежат граждане в случае привлечения их денежных средств, связанного с возникающим правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, не введенных на момент такого привлечения в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, исполняющие или исполнившие обязательства в соответствии с условиями заключенной сделки надлежащим образом при наличии одного или нескольких критериев, установленных пунктом 2 приложения N 1 к настоящему приказу.

Пункт 9 Правил предусматривает, что включение в реестр осуществляется на основании заявления.

Согласно пункту 10 Правил к заявлению прилагаются следующие документы: 1) копия документа, удостоверяющего личность; 2) копии договора и (или) иных документов, подтверждающих возникновение правоотношений между заявителем и застройщиком или иными лицами, осуществлявшими привлечение денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов, предметом которых является передача жилого помещения заявителю; 3) копии документов, подтверждающих внесение заявителем денежных средств для строительства многоквартирного дома; 4) вступивший в законную силу судебный акт об удовлетворении требований заявителя к застройщику или к иному лицу, привлекшему его денежные средства или приговор суда по уголовному делу, в рамках которого заявитель признан потерпевшим (копии, заверенные судом) или постановление дознавателя, следователя или суда о признании заявителя потерпевшим в рамках возбужденного уголовного дела (при наличии); 5) копии документов о возмещении застройщиком или иным лицом, привлекшим денежные средства, заявителю суммы затрат в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и определенной ценой сделки (при их наличии); 6) вступившее в законную силу решение (определение) суда о признании требования заявителя о передаче жилых помещений или денежных требований к застройщику или иному лицу, привлекшему его денежные средства, в связи с введением процедуры банкротства, признанием банкротом или ликвидацией такого лица (при наличии).

В силу пункта 14 Правил основаниями для отказа во включении заявителя в Реестр являются:

1) несоответствие заявителя критериям отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил;

3) введение в эксплуатацию в установленном порядке многоквартирного дома, участником строительства которого является заявитель и выполнение застройщиком в полном объеме обязательства перед заявителем по передаче жилого помещения;

4) привлечение денежных средств заявителя в нарушение требований, установленных частью 2 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" после вступления в силу Федерального закона от 17 июня 2010 г. N 119-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 25, ст. 3070; 2011, N 49, ст. 7040);

5) привлечение денежных средств заявителя для строительства многоквартирных домов на землях, не предназначенных для этих целей.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что 08.06.2017 истцом в Министерство представлен пакет документов для включения в реестр чьи права нарушены.

К заявлению приложены следующие документы:

копия паспорта;

договор № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по инвестиционному договору № ЮС/1 об инвестиционной деятельности от 08.07.99г;

квитанция к приходному кассовому ордеру № на общую сумму: 230000 рублей (оплата договора № от ДД.ММ.ГГГГ)

соглашение о передаче правомочий по инвестиционному договору от ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывает ответчик, в ходе рассмотрения представленных заявителем документов, было установлено, что договор № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по инвестиционному договору № ЮС/1 об инвестиционной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ заключен между ОАО ПЖТ «Луч» и Заявителем. Инвестиционный договор № ЮС/1 об инвестиционной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ОАО ПЖТ «Луч», ООО «КПД «Сибирский выбор» и СПОАО «Сибакадемстрой», подтверждающий возникновение правоотношений между ОАО ПЖТ «Луч» и застройщиком Заявителем не представлен. Представленный Заявителем договор № от ДД.ММ.ГГГГ не является документом, подтверждающих возникновение правоотношений между заявителем и застройщиком, сторона договора - ОАО ПЖТ «Луч» - не является лицом, осуществлявшим привлечение денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов, предметом которых является передача жилого помещения заявителю. Представленная Заявителем квитанция к приходному кассовому ордеру № на общую сумму: 230000 рублей (оплата договора № от ДД.ММ.ГГГГ), не является копией документа, подтверждающего внесение Заявителем денежных средств для строительства многоквартирного дома. Кроме того, 12.04.2004г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности ООО «КПД «Сибирский выбор», непосредственно являвшегося стороной по инвестиционному договору № ЮС/1 об инвестиционной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, Заявителем не представлено вступившее в законную силу решение (определение) суда о признании требования заявителя о передаче жилых помещений или денежных требований к застройщику или иному лицу, привлекшему его денежные средства, в связи с введением процедуры банкротства, признанием банкротом или ликвидацией такого лица, что указывает на факт отсутствия претензий со стороны Заявителя к ООО «КПД «Сибирский выбор».

ДД.ММ.ГГГГ уведомлением № министерство строительства Новосибирской области направило истцу выписку из приказа министерства строительства Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О формировании реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены», которым ФИО2 отказано во включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 14 Правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, утвержденного приказом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены» (действовавшего на момент издания оспариваемого приказа министерства строительства Новосибирской области), согласно которому основаниями для отказа во включении заявителя в Реестр являются: непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.

Вместе с тем, суд полагает данный отказ незаконным и подлежащим отмене, исходя из следующего.

Так в ходе рассмотрения дела подтверждено, что ФИО2 были представлены обязательные документы согласно пп. 1-3 п. 10 Правил ведения реестра, а именно:

копия документа, удостоверяющего личность - копия паспорта гражданина РФ;

копии договора и (или) иных документов, подтверждающих возникновениеправоотношений между заявителем и застройщиком или иными лицами,осуществлявшими привлечение денежных средств граждан для строительствамногоквартирных домов, предметом которых является передача жилого помещениязаявителю - копия договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ОАО ПЖТ «Луч»(Продавец) и ФИО2 (Покупатель) согласно которомуПродавец обязуется передать Покупателю в течении одного месяца после внесенияПокупателем платежа все свои права и обязанности по инвестиционному договору № об инвестиционной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ в части трехкомнатной <адрес>, общей площадью 65,3 кв. м., находящейся в жилом доме по строительному адресу: <адрес>. За передаваемые правомочия Покупатель оплачивает Продавцу сумму 230 000 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Передача Продавцом прав и обязанностей по инвестиционному договору Покупателю осуществляется соглашением о передаче правомочий по согласованию с ООО «КПД «Сибирский выбор» и СПОАО «Сибакадемстрой» (Застройщик). Также была представлена копия соглашения о передаче правомочий по инвестиционному договору от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ОАО ПЖТ «Луч» (Инвестор) передал свои права и обязанности по инвестиционному договору ФИО2 (Правопреемник инвестора). При этом ООО «КПД «Сибирский выбор» и СПОАО «Сибакадемстрой» (Застройщик) подтвердили, что инвестиционной взнос в размере 228 550 рублей внесен Инвестором в полном размере и увеличению не подлежит и соответственно размеру инвестиционного взноса Правопреемнику инвестора будет выделена в доме по адресу: <адрес> (строительный) трехкомнатная <адрес>, общей площадью 65,3 кв.м., после сдачи дома в эксплуатацию в 2001 году;

копии документов, подтверждающих внесение заявителем денежных средств для строительства многоквартирного дома - копия квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 230 000 рублей, уплаченных ОАО ПЖТ «Луч». Кроме того в соглашении о передаче правомочий по инвестиционному договору от ДД.ММ.ГГГГ Застройщиком - СПОАО «Сибакадемстрой» также подтверждено, что инвестиционный взнос внесен в полном размере.

Таким образом, ФИО2 были представлены все обязательные документы, предусмотренные пп. 1-3 п. 10 Правил ведения реестра. Иные документы могли быть представлены только при их наличии, однако у заявителя отсутствовали. Кроме того в приказе министерства строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № не указано, какие именно документы представлены не были.

Непредставление заявителем инвестиционного договора № об инвестиционной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ОАО ПЖТ «Луч», ООО «КПД «Сибирский выбор» и СПОАО «Сибакадемстрой» не может свидетельствовать о законности принятого ответчиком решения, поскольку заявителем были представлены иные документы, с достоверностью подтверждающие внесение денежных средств истцом в целях строительства многоквартирного дома.

В материалы дела представлена копия договора № об инвестиционной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждает доводы административного истца в ходе рассмотрения.

Тем самым, суд приходит к выводу, что решением министерства строительства <адрес> незаконно отказано ФИО2 во включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Согласно подпункту 3 части 2 статьи 1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности (далее - привлечение денежных средств граждан для строительства), допускается только жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность таких кооперативов.

В «Обзоре практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости разъяснено, что при рассмотрении дел по спорам, возникающим из правоотношений, основанных на сделках, связанных с передачей гражданами денежных средств и (или) иного имущества в целях строительства многоквартирного дома (иного объекта недвижимости) и последующей передачей жилого помещения в таком многоквартирном доме (ином объекте недвижимости) в собственность, но совершенных в нарушение требований Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости", независимо от наименования заключенного сторонами договора следует исходить из существа сделки и фактически сложившихся отношений сторон. В таких случаях, если судом установлено, что сторонами при совершении сделки, не отвечающей указанным требованиям, действительно имелся в виду договор участия в долевом строительстве, к сделке применяются положения Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости", в том числе меры ответственности, им предусмотренные. К отношениям, вытекающим из таких договоров, заключенных гражданами - участниками долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной названным Федеральным законом.

Суд не может согласиться с доводами административного ответчика по следующим основаниям.

Из правового анализа приведенного выше законодательства следует, что истец полностью соответствует критериям, предъявляемым к гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Внесенные истцом денежные средства были приняты именно в счет исполнения истцом обязательств по строительству многоквартирного дома и последующего получения в собственность жилого помещения.

При этом суд учитывает, что сторонами была соблюдена письменная форма договора, у сторон возникли взаимные обязательства, которые добросовестно исполнялись истцом.

Привлекшее денежные средства административного истца для строительства многоквартирного дома общество просрочило исполнение своих обязательств перед истцом, жилой дом не построен, квартира в собственность участнику долевого строительства не передана.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что ФИО2 относится к числу пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Пунктом 14 Правил установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа во включении граждан в реестр.

В данном случае, правоотношения между истцом и застройщиком возникли на основании сделки, связанной с передачей гражданином денежных средств в целях строительства многоквартирного дома и последующей передачей жилого помещения в таком многоквартирном доме в собственность, и соответственно следует исходить из существа сделки и фактически сложившихся отношений сторон.

Юридически значимым для включения в реестр обстоятельством является факт внесения истцом денежных средств застройщику, привлекающему денежные средства для строительства многоквартирных домов и не исполнившему свои обязательства.

Таким образом, в отношении истца имеются фактические обстоятельства, установленные федеральным законодательством в качестве критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших.

Иных оснований для отказа во включении административного истца в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства и чьи права нарушены, приказ Министерства строительства <адрес>, не содержится.

С учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд полагает, что у Министерства строительства <адрес> отсутствовали основания для отказа административному истцу во включении в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства и чьи права нарушены, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к министерству строительства <адрес> о признании незаконным отказа во включении в реестр, обязании включения в реестр удовлетворить.

Признать незаконным отказ министерства строительства <адрес> во включении ФИО2 в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома, выраженного в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать министерство строительства <адрес> включить ФИО2 в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья А.В.Бутырин