Решение № 2А-534/2017 2А-534/2017~М-458/2017 М-458/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2А-534/2017

Дело № 2а-534/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 11 апреля 2017г.

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия

в составе: судьи Л.В.Косовой, при секретаре М.В.Давыдовой

с участием представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 10.01.2017г.,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Саранска Терентьевой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника УМВД России по го Саранск ФИО3 об установлении административного надзора и установлении ограничений по административному надзору в отношении ФИО2, ,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее - УМВД России по г.о. Саранск) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора сроком до погашения судимости, т.е. до 20.03.2018г., просит установить последнему административные ограничения, а именно: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. по местному времени.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что приговором Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 09.02.2010 г. ФИО2 осужден по части 3 статьи 30, пункта «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, к двум годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

20.03.2012 г. ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ЖХ 385/12 «Молочница» Зубово-Полянского района Республики Мордовия.

ФИО2 характеризуется отрицательно. За время проживания в доме со стороны жильцов поступали жалобы на его поведение, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

В течение года он совершил семь административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

02.11.2016г. - совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

23.11.2016г. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложено наказание в виде штрафа в размере 550 рублей;

14.12.2016г. - совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток;

17.02.2017г.- совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток;

19.02.2017г. - совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток;

01.03.2017г. - совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложено наказание в виде штрафа в размере 800 рублей;

14.03.2017г. - совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.

Учитывая изложенное, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор и возложить на него следующие административные ограничения:

-обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. по местному времени

В судебном заседании представитель административного истца - УМВД России по г.о. Саранск ФИО1 административный иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал в полном объеме.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу требований статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, вступившим в законную силу приговором Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 09.02.2010 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пункта «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, к двум годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

20 марта 2012 г. ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ЖХ 385/12 «Молочница» Зубово-Полянского района Республики Мордовия.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 совершил следующие административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

02.11.2016г. - совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое постановлением Врио заместителя начальника ОП № 4 УМВД России по городскому округу Саранск ФИО4 от 03.11.2016г. наложено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

23.11.2016г. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое постановлением заместителем начальника ОП №4 УМВД России по городскому округу Саранск ФИО5 от 24.11.2016г. наложено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей;

14.12.2016г. - совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое постановлением судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 15.12.2016г. наложено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток;

17.02.2017г.- совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое постановлением судьи Пролетарского районного суда г. Саранска от 20.02.2017г. наложено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток;

19.02.2017г. - совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое постановлением судьи Пролетарского районного суда г. Саранска от 20.02.2017г. наложено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток;

01.03.2017г. - совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое постановлением судьи Пролетарского районного суда г. Саранска от 02.03.2017г. наложено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

14.03.2017г. - совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Пролетарского района г. Саранска от 14.03.2017г. наложено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.

Согласно пункту 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО2 совершил преступление относящееся к категории тяжких.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил семь административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, данных о личности осужденного, отрицательно характеризующегося по месту жительства, принимая во внимание также характер совершенных им административных правонарушений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости т.е. до 20.03.2018г., одновременно установив ему следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток – промежуток времени с 22. 00 до 6.00 часов по местному времени.

Установление этих видов административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск УМВД России по го Саранск об установлении административного надзора и установлении ограничений по административному надзору в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, .._.._.. года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>., административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 20.03.2018г.

Установить в отношении ФИО2, на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток – промежуток времени с 22. 00 до 6.00 часов по местному времени.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья