Решение № 2А-7447/2025 2А-7447/2025~М-6473/2025 М-6473/2025 от 7 октября 2025 г. по делу № 2А-7447/2025

Дело №2а-7447/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 октября 2025 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Уйнукай С.Д., при секретаре Ногай А.С., с участием помощника прокурора Ооржак А.В., представителя административного истца – Управления МВД России по <адрес> по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-7447/2025 по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по <адрес> (далее – УМВД России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику об установлении административного надзора, указав, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.162 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем сложения наказаний по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 2 года, с установлением определенных ограничений. Постановлением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания по приговору Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы заменена на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы на оставшийся срок 3 года 10 месяцев 18 дней. Судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ. В целях предупреждения совершения преступлений и оказания индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося место жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административное исковое заявление полностью поддержала.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском не согласился, просил установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации, вместо двух.

Помощник прокурора дал заключение об удовлетворении административного иска.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих лиц, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по доводам, изложенным в нем, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу пункта 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость.

В пунктах 1 - 4 части 2 вышеназванной статьи перечислены случаи, когда административный надзор устанавливается в отношении такого лица независимо от условий указанных в части 3 этой же статьи, и в частности, в соответствии с пунктом 2 административный надзор устанавливается судом при наличии непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления при опасном либо особо опасном рецидиве преступлений, пунктом совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов административного дела следует, что приговором Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «б» ч.2 ст. 131 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима с ограничением свободы сроком 2 года в виде: не уходить из места постоянного проживания по адресу: <адрес> Республики Тыва с 23 часов вечера до 06 часов утра; не выезжать за пределы территории муниципального образования <адрес> Республики Тыва и не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осуждёнными наказания в виде ограничения свободы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Возложить на ФИО2 обязанность являться два раза в месяц для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осуждёнными наказания в виде ограничения свободы. Дополнительное наказание в виде ограничения свободы исполнять реально после отбытия основного наказания в виде лишения свободы.

Исходя из статьи 18 УК РФ в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Приговором Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст. 162 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения назначенного наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, присоединения к основному наказанию дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком 2 года, назначенного по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком 2 года. В соответствии с ч.1 ст.53 УК РФ ФИО2 установлены ограничения в виде: не уходить из места постоянного проживания по адресу: <адрес> Республики Тыва с 23 часов ночи до 06 часов утра; не выезжать за пределы территории муниципального образования «поселок городского типа Каа-<адрес> Республики Тыва», не изменять место жительства без согласия уголовно- исполнительной инспекции по месту жительства, осуществляющей надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и возложена обязанность 2 раза в месяц являться в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства для регистрации.

Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ осуждённому ФИО2 неотбытая часть наказания, назначенная по приговору Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 162 УК РФ, на основании ч.5 ст.59 УК РФ окончательно к 11 годам лишения свободы, заменена более мягким видом наказания – ограничением свободы на срок 3 года 10 месяцев 18 дней. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данному постановлению срок ограничения свободы, исчисляется со дня освобождения ФИО2 из места лишения свободы, при этом в отбытый срок наказания в виде ограничения свободы засчитывается время следования осужденного из исправительного учреждения к месту жительства или пребывания из расчета один день за один день.

Из справки ОИН ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что срок наказания ФИО2 в виде ограничения свободы на срок 3 года 10 месяцев 18 дней отбыта ДД.ММ.ГГГГ и он снят с учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с отбытием срока наказания в виде ограничения свободы.

По месту жительства участковым уполномоченным УМВД России по <адрес> С. от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик ФИО2 характеризуется с посредственной стороны, жалоб и заявлений от родственников и соседей не поступало. Состоит на профилактическом учете как лицо ранее совершившие преступления при рецидиве преступлений, неоднократное осуждение за совершение тяжких преступлений. К административной ответственности в течение года не привлекался.

В соответствии с абзацем 2 пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту 44 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания являются основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона N 64-ФЗ). С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ.

На основании представленных материалов судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений по приговору Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание, которое назначено на основании ч.5 ст.69 УК РФ путём частичного сложения назначенного наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых в целях предупреждения совершения преступлений, других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия устанавливается административный надзор, поэтому требование об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора для лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Вместе с тем, частью 4 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Аналогичные разъяснения даны в абзаце 3 пункта 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, оснований для снижения данного срока действующее законодательство не предусматривает.

Согласно части 2 статьи 49 УИК РФ при назначении ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок ограничения свободы исчисляется со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, постановлением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва суда от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания по данному приговору заменена ограничением свободы на срок 3 года 10 месяцев 18 дней, следовательно, срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия им данного вида наказания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений части 8 статьи 272, пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом №64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении административного ответчика, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений. Поэтому, с учетом данных о личности административного ответчика, характеризуемого посредственно, характер совершенного ФИО2 преступлений, суд полагает необходимым установить для него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 6:00 часов, тем самым иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Тувинской АССР, освобожденного из мест лишения свободы, на срок погашения судимости 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Установить административные ограничения в отношении ФИО2 в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья С.Д. Уйнукай

Копия верна: