Постановление № 5-769/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 5-769/2017

КОПИЯ

дело № 5-769/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Когалым 7 сентября 2017 года

Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Куклев В.В., рассмотрев с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, регистрации по месту пребывания в РФ не имеющего, фактически проживающего по месту пребывания в РФ по адресу: <адрес> к административной ответственности привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении № <адрес> от 6 сентября 2017 года, составленному оперативным дежурным дежурной части ОМВД России по <адрес>, ФИО1 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах: 6 сентября 2017 года в 20 часов 30 минут в <адрес> при проверке документов на соблюдение миграционного законодательства выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который находится на территории <адрес> с 4 августа 2017 года и по настоящее время не предъявил принимающей стороне паспорт и миграционную карту для постановки на учет по месту пребывания, чем нарушил п. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании виновным себя в совершении правонарушения не признал, пояснив, что действительно в <адрес> приезжал 4 августа 2017 года и потом, после того как его 23 августа 2017 года привлекли к административной ответственности по ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ, он сразу же уехал из <адрес>. Последний раз приехал в <адрес> грузовым транспортом 5 сентября 2017 года. 6 сентября 2017 года был задержан сотрудниками полиции и на него был составлен данный протокол об административном правонарушении. Не считает себя виновным в совершении административного правонарушения, так как по закону он обязан предъявить принимающей стороне документы и подать уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в течение семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. Семь рабочих дней с ДД.ММ.ГГГГ еще не прошло.

Заслушав ФИО1, исследовав представленные письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу частей 1, 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, установленные, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, показаниями свидетелей, другими документами, вещественными доказательствами, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно положениям статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Административная ответственность по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно протоколу об административном правонарушении нарушение гражданином <адрес> ФИО1 правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразилось в нарушении им требований ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», согласно которым, иностранный гражданин, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации, в случае нахождения в месте пребывания, обязан встать на учет по месту пребывания не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания, т.е. в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении пояснил, что пребывает в г. Когалыме с 5 сентября 2017 года, т.е. не нарушил установленный ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ срок – семь рабочих дней для предъявления принимающей стороне паспорта и иных документов для постановки на учет по месту пребывания.

Иных данных, а именно того, что ФИО1, как это указано в протоколе об административном правонарушении и рапортах полицейских ОВ ППСП ОМВД России по <адрес>, пребывает в <адрес> с 4 августа 2017 года по настоящее время, в материалах дела об административном правонарушении не содержится.

В материалах дела об административном правонарушении нет ни одного официального документа, ни одного объяснения свидетеля или иных доказательств, опровергающих показания ФИО1 о том, что он пребывает в <адрес> с 5 сентября 2017 года и намеревался в течение семи рабочих дней подать в компетентные органы соответствующее уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

При изложенных обстоятельствах по результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении принимаю решение о вынесении постановления о прекращении производства по делу, в связи с наличием обстоятельства, предусмотренного статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч.1 ст. 24.5, ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи жалобы через Когалымский городской суд ХМАО - Югры.

Судья (подпись) В.В. Куклев

Подлинный документ подшит в деле №5-769/2017 Когалымского городского суда ХМАО-Югры