Решение № 12-15/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 12-15/2024

Дело № 12-15/2024

УИД 25RS0022-01-2024-000470-33


РЕШЕНИЕ

по жалобе на определение и решение по делу

об административном правонарушении

с. Покровка 23 июля 2024 года

Октябрьского округа Приморского края

Судья Октябрьского районного суда Приморского края Задесенец Р.Н., рассмотрев жалобу Закрытого акционерного общества Торгово-промышленная компания «АЛЯССА и К» на определение старшего государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу А.Р. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства директора ЗАО ТПК «АЛЯССА и К» А.А. о восстановлении двадцатидневного срока уплаты административного штрафа, назначенного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на решение начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу И.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в отмене определения от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу А.Р. от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ЗАО ТПК «АЛЯССА и К» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного штрафа в размере 250000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ЗАО ТПК «АЛЯССА и К» направило Руководителю МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ДФО жалобу на постановление по делу об административном правонарушении и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением заместителя начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу Р.Е. от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отказано.

ДД.ММ.ГГГГ ЗАО ТПК «АЛЯССА и К» также направило руководителю МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ДФО ходатайство о восстановлении пропущенного срока для оплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что указанный срок пропущен ЗАО по уважительной причине, поскольку ЗАО было ознакомлено с постановлением о наложении штрафа лишь ДД.ММ.ГГГГ, ранее никаких документов о возбуждении дела об административном правонарушении в адрес ЗАО не поступало.

Определением старшего государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу А.Р. от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ходатайства отказано.

ЗАО ТПК «АЛЯССА и К» обратилось к руководителю МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ДФО с жалобой на определение от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу И.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ жалоба оставлена без удовлетворения, а оспариваемое определение без изменения.

ЗАО ТПК «АЛЯССА и К» обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить определение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного штрафа постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, а также решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы на указанное определение; дело об административном правонарушении возвратить на стадию рассмотрения ходатайства о восстановлении срока уплаты штрафа. В обоснование жалобы указано, что копия постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в адрес общества направлена с нарушением срока, установленного ч.2 ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем не было создано необходимых условий для обеспечения гарантий его процессуальных прав. В 2023 году никаких документов, свидетельствующих о возбуждении в отношении общества дела об административном правонарушении, не поступало. Указанным доводам в обжалуемых определении и решении не дана надлежащая оценка. Вывод должностного лица об отсутствии доказательств, подтверждающих наличие объективных причин, препятствующих своевременной оплате штрафа в размер 50%, которые могут быть признаны уважительными, сделан без учета фактических обстоятельств дела.

В судебном заседании представитель ЗАО ТПК «АЛЯССА и К» Я.А. жалобу поддержал.

Представитель административного органа Р.Е. полагала жалобу необоснованной, поскольку общество обратилось с ходатайством по истечении 60 дней, предоставленных для уплаты штрафа, при этом уважительных причин пропуска срока не указано.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч.1.3 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4-6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что копия постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ направлена должностным лицом административного органа посредством почтовой связи заказным письмом с простым уведомлением разряда «административное» в адрес ЗАО ТПК «АЛЯССА и К» ДД.ММ.ГГГГ по адресу юридического лица, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц: <адрес>.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80089488080403, размещенному на официальном сайте ФГУП «Почта России» в сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ осуществлена неудачная попытка вручения почтовой корреспонденции, которая возвращена отправителю с отметкой об истечении срока хранения ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, копия постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ поступила в адрес ЗАО ТПК «АЛЯССА и К» до истечения предусмотренного ч.1.3 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях двадцатидневного льготного срока уплаты административного штрафа.

Отказывая ЗАО ТПК «АЛЯССА и К» в удовлетворении ходатайства, должностные лица, учитывая изложенные обстоятельства, а также отсутствие уважительных причин, объективно препятствовавших или исключающих оплату штрафа в льготный период, пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для восстановления срока, предусмотренного ч.1.3 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену определения и решения должностных лиц административного органа не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Определение старшего государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу А.Р. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении двадцатидневного срока уплаты административного штрафа, назначенного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ЗАО ТПК «АЛЯССА и К» и решение начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу И.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в отмене определения от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу ЗАО ТПК «АЛЯССА и К» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд Приморского края.

Судья Р.Н. Задесенец