Решение № 2-418/2019 2-418/2019~М-319/2019 М-319/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-418/2019

Дело № 2-418/2019

УИД32RS0020-01-2019-000464-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Навля Брянской области 27 августа 2019 года

Навлинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи - Мазовец В.А.

при секретаре - Серегиной Н.В.,

с участием истца ФИО5

представителя истца ФИО6 по ходатайству

представителя ответчика и.о. главы Синезерской сельской администрации ФИО7

представителя третьего лица администрации Навлинского района Брянской области ФИО8, действующего по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Синезерской сельской администрации Навлинского района Брянской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с указанным иском к администрации Навлинского района Брянской области, в котором просит обязать ответчика предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте п. Синезерки Навлинского района Брянской области с учетом площади не менее 14 кв.м. на человека.

25.07.2019 года в ходе подготовки дела к судебному заседанию истец уточнил свои исковые требования по замене ответчика, произведена замена ненадлежащего ответчика администрации Навлинского района Брянской области на надлежащего Синезерскую сельскую администрацию Навлинского района Брянской области, администрация Навлинского района Брянской области привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно заявленного иска.

В судебном заседании истец ФИО5 и его представитель ФИО6 по ходатайству поддержали заявленные исковые требования, при этом представитель истца суду пояснил, что 20 апреля 2019 года в жилом доме состоящем их трех квартир в том числе и квартире его доверителя, общей площадью 42,4 кв.м. расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности истцу ФИО5, произошел пожар, в результате которого все имущество, в том числе и дом, было уничтожено. В указанном домовладении были зарегистрированы ФИО5, его жена ФИО1 и дети ФИО2, ФИО3, ФИО4

26 апреля 2019 года истец ФИО5 обратился в администрацию Навлинского района Брянской области с заявлением о предоставлении жилья в связи с утратой жилого помещения в результате пожара, однако получил ответ в котором администрация готова была предоставить его семье для временного проживания комнату в общежитиях по адресу: <адрес> или <адрес>, площадью 26,8 кв.м. и 15 кв.м., что является неравноценным с предыдущим жильем, площадь которого была 42,4 кв.м.

В данный момент его доверитель ФИО5 вместе с семьей проживает в бараке, не пригодном для проживания, угрожающем жизни и здоровью его и его семьи, в связи с чем, просит обязать ответчика Синезерскую сельскую администрацию Навлинского района Брянской области предоставить семье ФИО5 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте п. Синезерки Навлинского района Брянской области с учетом площади не менее 14 кв.м. на человека.

Допрошенный в судебном заседании представитель ответчика и.о. главы Синезерской сельской администрации Навлинского района Брянской области ФИО7 не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО5, при этом суду пояснил, что 12.08.2019 года на основании распоряжения №136-р «О постановке на жилищный учет в Синезерской сельской администрации Навлинского района граждан нуждающихся в жилом помещении» ФИО5 поставлен на жилищный учет первый, однако на территории Синезерского сельского поселения муниципальное жилье для предоставления ФИО5 отсутствует.

Допрошенный в судебном заседании в качестве третьего лица представитель администрации Навлинского района Брянской области ФИО8, действующий по доверенности, не возражал против заявленных исковых требований ФИО5, при этом суду пояснил, что на территории Синезерского сельского поселения действительно нет муниципального жилья для предоставления его семье ФИО5 для проживания. Нежилое здание ФАП расположенного по адресу: <адрес> в реестре муниципальной собственности МО «Навлинский район» и Навлинское городское поселение не значится, указанный объект находится в собственности ГБУЗ «Навлинская ЦРБ». Администрация Навлинского района Брянской области согласна предоставить на территории п. Навля для временного проживания комнату в общежитии.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации положений статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой статьи случаев.

При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит или ранее принадлежало жилое помещение. Таким образом, нуждающимся по смыслу приведенной нормы может быть не только наниматель жилого помещения, но и его собственник. В Определении Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 N 376-О-П "По жалобе гражданина ФИО9 на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не исключает возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, как лишившимся своих жилых помещений в результате пожара, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, а также если они являются собственниками сгоревших помещений.

В соответствии с ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО5 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 23.05.2019 года (л.д.16-18).

Согласно выписки из похозяйственной книги №1 Синезерской сельской администрации №354 от 30.04.2019 года (л.д.22) в квартире, общей площадью 42,4 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно информации ОНД ПР по Навлинскому району ГУ МЧС России по Брянской области от 17.05.2019 года №4-5-21/312 (л.д.14) 20.04.2019 года в трехквартирном жилом доме по адресу: <адрес> произошел пожар, в результате которого строение уничтожено огнем полностью.

В соответствии с распоряжением Синезерской сельской администрации Навлинского района №136-р от 12.08.20199 года ФИО5 поставлен на жилищный учет в Синезерскую сельскую администрацию в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Как следует из информации администрации Навлинского района №1929 от 20.05.2019 года (л.д.15) администрация Навлинского района имеет возможность предоставить семье ФИО5 для временного проживания комнату в общежитиях по адресу: <адрес> или <адрес>, площадью 26,8 кв.м. и 15 кв.м.

В соответствии с ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что отсутствие на территории поселения муниципального жилья не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, в связи с чем, исковые требования ФИО5 законны, обоснованы и подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО5 удовлетворить частично.

Синезерской сельской администрации Навлинского района Брянкой области предоставить ФИО5 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте п. Синезерки Навлинского района Брянской области в соответствии с учетной нормой, определенной на территории поселения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Навлинский районный суд Брянской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Навлинский районный суд.

Председательствующий В.А. Мазовец

Резолютивная часть решения оглашена 27.08.2019 года

Мотивированное решение изготовлено 30.08.2019 года