Решение № 2А-242/2019 2А-242/2019(2А-2798/2018;)~М-2521/2018 2А-2798/2018 М-2521/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2А-242/2019

Дело № 2а-242/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(полный текст)

17 января 2019 года

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего – судьи Лемешко А.С.,

при секретаре: Федоровой Л.С.,

с участием истца – ФИО1,

представителя истца – ФИО2,

представителя ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО7 к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, заинтересованные лица ГУПС «БТИ», ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны России о признании незаконными решения, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, в котором просит: признать незаконными решения регистратора от 25.07.2017 № № об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; обязать Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя произвести государственную регистрацию права собственности истца на указанную квартиру. Исковые требования мотивированы тем, что 28.03.2017 истец обратился в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, однако 25.07.2017 года ответчиком вынесено сообщение № № об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества. Основанием для отказа послужил тот факт, что заявителем не устранены причины, препятствующие осуществлению регистрации, указанные в уведомлении о приостановлении. Указанное решение государственного регистратора истец считает незаконным, противоречащим положениям Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и нарушающим права истца.

В судебном заседании истец и его представитель заявленные требования поддержали в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, ссылаясь на обстоятельства, указанные в административном иске.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования административного иска не признала, просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на обоснованность и законность вынесенного ответчиком решения, а также заявила ходатайство о применении сроков исковой давности, который истцом пропущен.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав свобод и реализации законных интересов или на них незаконного возложены какие-либо обязанности.

Статьей 219 КАС РФ предусмотрено, что если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1). Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).

Обжалуемое решение вынесено ответчиком 25.07.2017 года, административное исковое заявление подано в суд 06.12.2018 года, т.е. с пропуском срока, предусмотренного ст. 219 КАС РФ.

Как пояснил в судебном заседании представитель истца, копию обжалуемого решения от 25.07.2017 года ФИО1 получил в 2017 году, при этом каких-либо уважительных причин пропуска срока на обращения с иском в суд ни истцом ни его представителем суду не предоставлено.

В соответствии с частью 5 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный Закон) в день приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав органом регистрации прав заявителю выдается или направляется уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав с указанием оснований такого приостановления.

Согласно Приложению № 1 к Приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 25.03.2016 № 173 «Об утверждении порядков и способов направления органом регистрации прав уведомлений, а также подлежащих выдаче после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав представленных заявителем документов» (далее – Приложение № 1) если заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав (далее - заявление) и иные необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы были представлены в орган регистрации прав в форме электронных документов, электронных образов документов, уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав направляется органом регистрации прав заявителю в форме электронных документов, одним из следующих способов:

1) посредством направления электронного документа с использованием веб-сервисов в случае представления заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, электронных образов документов с использованием веб-сервисов;

2) посредством направления ссылки на электронный документ, размещенный на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), по указанному в заявлении адресу (адресам) электронной почты в случае представления заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, электронных образов документов посредством сетей связи общего пользования, официального сайта;

3) посредством направления электронного документа по указанному в заявлении адресу электронной почты заявителя.

Если необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав заявления и документы были представлены в орган регистрации прав в форме документов на бумажном носителе, уведомление выдается (направляется) заявителю одним из способов, указанных в заявлении:

1) лично при обращении в орган регистрации прав;

2) почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении.

В заявлении о государственной регистрации заявитель указал 1 способ получения документов: лично в многофункциональном центре по месту представления документов;

В соответствии Приложением № 1 днем направления уведомления в форме электронных документов считается дата отправки органом регистрации прав электронного документа или ссылки на такой документ, указанная в реквизитах соответствующего документа днем направления уведомления в форме документов на бумажном носителе считается дата, указанная в реквизитах соответствующего документа.

Таким образом, способ направления уведомления был выбран истцом самостоятельно и про порядок получения уведомлений он был уведомлен, о чем свидетельствует его подпись на заявлении о регистрации права от 28.03.2017 года.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что процессуальный срок, установленный для обжалования решения Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя от 25.07.2017 № 91/001/008/2017-1862 об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, административным истцом пропущен, причин, свидетельствующих об уважительности причин пропуска данного срока не приведено и в ходе судебного заседания не установлено.

В силу ч. 8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку административным истцом пропущен срок обращения в суд без уважительной причины, то в удовлетворении данных требований необходимо отказать в связи с пропуском срока.

Руководствуясь ст. ст. 140-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 ФИО8 к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, заинтересованные лица ГУПС «БТИ», ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны России о признании незаконными решения, возложении обязанности совершить определенные действия - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме

Решение в окончательной форме изготовлено 22.01.2019 года.

Судья Нахимовского районного

суда города Севастополя А.С. Лемешко