Решение № 2А-3870/2019 2А-3870/2019~М-3821/2019 М-3821/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2А-3870/2019

Подлинник данного решения приобщен к административному делу

№ 2а-3870/2019Альметьевского городского суда РТ

16RS0036-01-2019-005534-55

Дело № 2а-3870/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2019 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Ахматгалиевой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пени по транспортному и земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 16 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, указывая на то, что административный истец состоит на налоговом учета в качестве налогоплательщика. На праве собственности имела следующее имущество – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., земельный участок, расположенный по указанному же адресу, площадью <данные изъяты> кв.м.

Административному ответчику был исчислен налог на имущество за период 2014-2017 годов. Налоговым органом в отношении ФИО1 04сентября 2016, 01 марта 2017 года, 18 марта 2017 года, 17 января 2018 года и 30 января 2019 года были выставлены требования, срок добровольной уплаты истек. Согласно ст. 75 НК РФ за неуплату налога на имущество за указанный период начислены пени. В связи с изложенным, административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность недоимки по земельному и имущественному налогу.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен. В административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, а также о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен по правилам ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом обложения земельным налогом признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. Налоговая база согласно ст. 390 НК РФ, определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Согласно ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с ч. 4 ст. 391 НК РФ, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что налоговый орган направлял ФИО1 требования №13289 от 04сентября 2016 года, №4258 от 01марта 2014 года, №43350 от 18марта 2017 года, № 2974 от 17 января 2018 года и № 9705 от 30 января 2019 года.

При этом, сумма требований в размере 3000 рублей превышена после выставления требования от 17января 2018 года со сроком его исполнения до 15марта 2018 года.

Таким образом, с учетом вышеприведенных положений Налогового кодекса Российской Федерации, за вынесением судебного приказа налоговый орган был вправе обратиться в срок до 15сентября 2018 года.

С заявлением о вынесении судебного приказа ИФНС России № 16 по Свердловской области обратилась в июне 2019 года, то есть с пропуском установленного срока.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 по Альметьевскому судебном району РТ от 21 июня 2019 года в принятии заявления МРИ ФНС № 16 по Свердловской области о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки по имущественному налогу и пени отказано.

Исходя из сумм задолженности, указанных в требованиях, сроков уплаты, определенных требованиями, со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций в соответствии со статьей 286 КАС РФ и до момента, когда предъявлен настоящий административный иск, прошло более шести месяцев.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При этом ходатайство МРИ ФНС России № 16 по Свердловской области о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, со ссылкой на уважительность причин пропуска процессуального срока в связи с проблемами программного обеспечения, не может быть удовлетворено, поскольку налоговый орган является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе соблюдения правил подсудности при подаче процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока, являющегося достаточным. Сведений о том, что возникшие проблемы программного комплекса не были устранены на протяжении длительного времени, не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 290, 291-294, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по имущественному и земельному налогу, а также пени за период с 2014 по 2017 год - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской Республики Татарстан в течении месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу составлено 02 декабря 2019 года.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов

<данные изъяты>

<данные изъяты>