Решение № 2-1164/2019 2-1164/2019(2-12134/2018;)~М-9436/2018 2-12134/2018 М-9436/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-1164/2019

Дело № 2-1164/2019


Решение

именем Российской Федерации

[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Чайко А.А., при секретаре Пигалевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Н.Новгорода о включении периодов в трудовой стаж, назначении пенсии,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии, в обоснование своих требований указав следующее.

[ 00.00.0000 ] истец обратился в ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Н. Новгорода с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. [ 00.00.0000 ] решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных граждан при ГУ-УПФ РФ в Советском районе г.Н.Новгорода истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа.

В соответствии с указанным Решением специальный стаж истца составляет 06 лет 01 месяц 27 дней.

Истец считает, что выше указанным решением Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Н.Новгорода ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] . в должности прораба в АОЗТ; ООО; ЗАО строительная компания «Энергия»; с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] . в должности прораба в ЗАО Производственное предприятие «Спецмонтаж».

Истец считает данное решение не законным, в связи с чем, обратился в суд с иском.

Истец, с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ окончательно просит суд: признать незаконным Решение УПФР в Советском районе г. Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ] об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным в части отказа включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы ФИО1 с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] . в должности прораба в АОЗТ Производственное управление «Энергия»; возложить на УПФР в Советском районе г. Нижнего Новгорода обязанность включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период его работы с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] . в должности прораба в АОЗТ Производственное управление «Энергия».

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения по существу иска.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г. Н. Новгорода (по доверенности) ФИО2 в судебном заседании возражала против иска в соответствии с доводами, изложенными в отзыве на иск.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности.. ., и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 вышеназванного федерального закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" б) руководители и специалисты - код 2290000б-24441 - производители работ.

Как следует из содержания п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, [ 00.00.0000 ] истец обратился в ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Н. Новгорода с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. [ 00.00.0000 ] решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных граждан при ГУ-УПФ РФ в Советском районе г.Н.Новгорода истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа.

В соответствии с указанным Решением специальный стаж истца составляет 06 лет 01 месяц 27 дней.

В силу пункта 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Юридически значимыми обстоятельствами для назначения досрочной пенсии необходимо доказать, что в установленный срок работа проходила в строительной организации или в организации, где структурно выделен строительный участок (отдел, цех), а в трудовой книжке достаточно записи "прораб (производитель работ)".

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26 декабря 1994 года N 367, предусмотрена профессия "производитель работ" ("прораб").

Судом установлено, что в соответствии со справкой [ № ] от [ 00.00.0000 ] ., выданной ЗАО Производственное управление «Энергия», ФИО1 работал в данной организации (ранее АОЗТ) в спорный период времени с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] . в должности прораба при полном рабочем дне и полной рабочей неделе, что соответствует Списку [ № ] «Производств, работ, профессий, должностей и показателей дающих право на льготное пенсионное обеспечение» - Раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" б) руководители и специалисты - код 2290000б-24441 - производители работ.

Указанная справка выдана на основании приказов по личному составу, личной карточки ф.Т-2, лицевых счетов, ведомостей на оплату, актов по ф.2,3, отчетов по капитальному строительству.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что характер льготной работы истца подтвержден исследованными по делу доказательствами. Также суд отмечает, что ни записи в трудовой книжке ФИО1, ни материалы пенсионного дела не содержат данных о том, что он был принят на работу на условиях неполного рабочего времени. Исследованные судом доказательства не свидетельствуют о том, что заработная плата не начислялась истцу ежемесячно.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации - трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Доводы представителя ответчика о том, что спорный период не подлежит включению в специальный стаж истца ввиду непредставления работодателем в системе персонифицированного учета сведений о льготном характере его работы, не проведением проверки перечня рабочих мест, профессий, должностей дающих право на досрочное назначение пенсии, по мнению суда являются несостоятельными. В силу ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Поэтому пенсионные права работника, фактически занятого на работах с тяжелыми условиями труда, не могут быть нарушены, либо ограничены из-за неправомерных действий работодателей, поскольку на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств, предусмотренных законодательством.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] . в должности прораба в АОЗТ Производственное управление «Энергия» подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ по разделу XXVII Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. Довод представителя ответчика о том, что работодатель в выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 не указал кода льгот, не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку судом установлено, что истец в спорный период осуществлял работу с тяжелыми условиями труда, что подтверждается трудовой книжкой истца, справкой [ № ] от [ 00.00.0000 ] ., выданной ЗАО Производственное управление «Энергия», подтверждающей работу истца в должности прораба с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] . в АОЗТ Производственном управлении «Энергия», а проставление указанного кода от действия истца не зависело.

Из материалов пенсионного дела ФИО1 не усматривается, что у истца имелись в спорный период времени отпуска без сохранения заработной платы, простои, прогулы в работе, которые не подлежат включению в подсчет специального стажа,

На основании изложенного, суд считает возможным включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии спорные периоды работы с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] . в должности прораба в АОЗТ Производственное управление строит «Энергия» в льготном исчислении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать Решение УПФР в Советском районе г. Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ] об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным в части отказа включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы ФИО1 с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] . в должности прораба в АОЗТ Производственное управление «Энергия» в льготном исчислении.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Н.Новгорода включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] . в должности прораба в АОЗТ Производственное управление «Энергия» в льготном исчислении.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Н. Новгорода в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья А.А. Чайко