Решение № 2А-375/2024 2А-375/2024~М-226/2024 М-226/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 2А-375/2024

Дело № 2а-375/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курчатов Курской области «13» мая 2024 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Важениной Д.В.,

при секретаре Бездольной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по страховым взносам и пеням,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее УФНС России по курской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по страховым взносам и пеням, ссылаясь на следующее.

ФИО1 с 11.06.2020 года по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, являлся страхователем и был зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию. ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2022 год в сумме 22 592,96 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2022 год в сумме 5 749,74 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ) налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 28 388,05 руб., в том числе: по страховым взносам на ОПС – 22592,96, руб., по страховым взносам на ОМС – 5749,74 руб., по пени по страховым взносам на ОПС – 36,15 руб., по пени по страховым взносам по ОМС – 9,20 руб. Срок добровольной уплаты по требованию установлен ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числилось отрицательное сальдо ЕНС в размере 49 244,73 руб., в связи с чем, налогоплательщику направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 49 244,73 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере 10620,57 руб., в том числе 4870,83 руб. за 2021 год, 5749,74 руб. за 2022 год; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере 34557,68 руб., в том числе 11964,72 руб. за 2021 год, 22592,96 руб. за 2022 год; по пени, начисленной в соответствии со ст. 75 НК РФ в размере 4066,48 руб.. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, составляет 33996,37 руб., в том числе налог – 28342,70 руб., пени – 5653,67 руб. На момент обращения в суд задолженность оплачена не в полном объеме.

Административный истец обращался к мировому судье судебного участка № судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение о возврате данного заявления в налоговый орган в связи с неподсудностью данному суду. В связи с возвратом заявления о вынесении судебного приказа налоговым органом направлен запрос в УМВД России по <адрес> о месте жительства (пребывания) должника. Согласно полученным данным ДД.ММ.ГГГГ данным, ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, п.им.К.Либкнехта, <адрес>. Учитывая, что в требовании от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности срок добровольной уплаты ДД.ММ.ГГГГ, срок обращения в суд по ДД.ММ.ГГГГ. Налоговым органом подано заявление о вынесении судебного приказа по данному требованию ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный шестимесячный срок. Учитывая тот факт, что сведения о месте жительства должника стали известны налоговому органу только из содержания определения мирового судьи о возврате заявления о вынесении судебного приказа, а также сведений, поступивших из УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, Управление ФНС России по <адрес> просит признать причины пропуска обращения с настоящим административным исковым заявлением уважительными и восстановить срок на подачу данного административного искового заявления, а также взыскать с ФИО1 задолженность в размере 33996,37 руб., в том числе: страховые взносы ОМС в размере 5749,74 руб. за 2022 год, страховые взносы ОПС в размере 22592,96 руб. за 2022 год, пени в размере 5653,67 руб.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по <адрес> не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В заявлении просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений, ходатайств не представил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.57 Конституции РФ, подп.1 п.1 ст.23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

В связи с принятием Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее Закона № 243-ФЗ) и от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее Закон № 250-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ) администрирование страховых взносов осуществляют налоговые органы.

Согласно п.2 ст.14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ от 15.12.2001г., страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд.

Как следует из ст.28 данного Федерального закона, страхователи, указанные в подп.2 п.1 ст.6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу ст.419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно п.1 ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абз.2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При несвоевременной уплате налога на основании ст.75 НК РФ начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (абз.1 п.3 названной статьи).

Из материалов административного дела следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем, а соответственно плательщиком страховых взносов на ОПС и ОМС (л.д.13-15).

В соответствии со ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ч.2 ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии со ст. ст.69,70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 45178,25 руб.., в том числе: 10 620,57 руб. страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) – 10620,57 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой премии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – 34557,68 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Однако налогоплательщиком требование не исполнено в полном объеме.

В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ч.3 ст.75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В силу ст.48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

В силу ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Поскольку полученное налогоплательщиком требование в полном объеме не исполнено, в связи с чем, УФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратилось к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени с ответчика.

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление УФНС России по <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по страховым взносам возвращено заявителю, поскольку ФИО2 зарегистрирован по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, п.им.К.Либкнехта, <адрес>, с разъяснением обращения с данным заявлением к мировому судье судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес>.

Данное определение получено УФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено штампом на сопроводительном письме от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, УФНС России по <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный законом шестимесячный срок. Определение мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ направлено заявителю ДД.ММ.ГГГГ, тогда как срок обращения с заявлением к мировому судье истек ДД.ММ.ГГГГ.

УФНС России по <адрес> обратилось в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами установленного срока.

Частью 1 ст.95 КАС РФ установлено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Из разъяснений, содержащихся в п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", следует, что причины пропуска срока обращения в суд, их уважительность оцениваются судом независимо от того, заявлено ли административным истцом отдельное ходатайство о восстановлении срока. Такие обстоятельства, как возвращение административного искового заявления (заявления) другим судом по причине его неподсудности или в связи с нарушением требований, предъявляемых к содержанию заявления и прилагаемым к нему документам, сами по себе не являются уважительными причинами пропуска срока обращения в суд. Однако, если данные нарушения были допущены гражданином, организацией при добросовестной реализации процессуальных прав, причины пропуска срока обращения в суд могут быть признаны уважительными (например, при неприложении к административному исковому заявлению (заявлению) необходимых документов в связи с несвоевременным представлением их гражданину органами власти, должностными лицами).

Исходя из изложенного, а также учитывая, что сведения о месте жительства ответчика стали известны налоговому органу только из содержания определения мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, полученного налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ, необходимости получения налоговым органом сведений о месте жительства ответчика из УМВД России по <адрес>, которые были получены ДД.ММ.ГГГГ, т.е. налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, соответственно уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ФИО2 задолженности по страховым взносам и пени, суд приходит к выводу, что обстоятельства и причины, послужившие пропуском срока для обращения в суд, являются уважительными и заявление о восстановлении пропущенного срока подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования УФНС России по <адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пеням обоснованы и подлежат удовлетворению.

Расчет проверен судом и признан правильным.

Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 1219,89 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> (ИНН №) к ФИО1 (ИНН №) о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по страховым взносам и пеням, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (ИНН №, задолженность в общей сумме 33 996 (тридцать три тысячи девятьсот девяносто шесть) рублей 37 копеек, в том числе: страховые взносы ОМС в размере 5 749 (пять тысяч семьсот сорок девять) рублей 74 копейки за 2022 год, страховые взносы ОПС в размере 22 592 (двадцать две тысячи пятьсот девяносто два) рубля 96 копейки за 2022 год, пени в размере 5 653 (пять тысяч шестьсот пятьдесят три) рубля 67 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 1 219 (одна тысяча двести девятнадцать) рублей 89 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.В. Важенина