Решение № 2А-2739/2025 2А-2739/2025~М-2020/2025 М-2020/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 2А-2739/2025

№ 2а-2739/2025

УИД 03RS0007-01-2025-003238-74


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 июня 2025 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметьяновой Г.М.,

при секретаре Хасановой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2739/2025 по административному исковому заявлению Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан к судебному приставу-исполнителю СОСП по Республике Башкортостан ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГО г.Уфа Республики Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю СОСП по Республике Башкортостан ФИО1 признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 07.04.2025 ... о взыскании исполнительского сбора, об освобождении от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства ...-ИП.

В обоснование административного иска указав, что 17.10.2024 постановлением СОСП по РБ ... Администрация ГО г.Уфа РБ привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 30000 руб.

07.04.2025 судебным приставом-исполнителем СОСП по РБ Л. И.Р. вынесено постановление ... о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб., по исполнительному производству ...-ИП, которое получено Администрацией ГО г.Уфа РБ 08.04.2025.

Бюджетным кодексом Российской Федерации установлен специальный правовой режим – иммунитет бюджетной системы Российской Федерации, в силу которого обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, указанных в пункте 1 статьи 239 Кодекса. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на подлежащие казначейскому сопровождения в соответствии с Кодексом средства участников казначейского сопровождения службой судебных приставов не производится, за исключением случае, установленных Кодексом (п. 2 ст. 239 БК РФ).

В связи с чем, административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя, освободить от взыскания исполнительского сбора.

Определением суда от 23.04.2025, от 14.05.2025 (протокольно) к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ГМУ ФССП России, СОСП по Республике Башкортостан, заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава СОСП по РБ ГМУ ФССП России ФИО2, судебный пристав-исполнитель СОСП по Республике Башкортостан ГМУ ФССП России ФИО3, заместитель начальника отдела судебный пристав-исполнитель СОСП по РБ ГМУ ФССП России ФИО4

Определением суда от 05.06.2025г. производство по делу в части требования о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 07.04.2025г. по исполнительному производству ...-ИП прекращено.

Представитель административного истца Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.

Административные ответчики извещены о слушании дела в установленном порядке, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало.

Суд, признав, что явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной, руководствуясь ч. 7 ст. 150, ч.2 ст.289 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся надлежаще извещенных лиц.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.11 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.

В силу положений статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сборявляется денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного вчасти 1настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 17.10.2024 в отношении Администрации ГО г.Уфа РБ вынесено постановление о привлечении к административной ответственности Администрации ГО г.Уфа РБ за совершение административного правонарушения по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и назначении наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 27.10.2024.

06.03.2025 судебным приставом-исполнителем СОСП по РБ ФИО3 возбуждено исполнительное производство ...-ИП, на основании исполнительного документа постановления по делу об административном правонарушении ... от 27.10.2024, выданный органом ГМУ ФССП России Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов по делу ... вступившему в законную силу 27.10.2024, с предметом исполнения: штраф по постановлению должностного лица ФССП России в размере 30000 руб., в пользу взыскателя ГМУ ФССП России.

Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником указанного постановления.

Сведения о направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес должника Администрации ГО г.Уфа РБ административными ответчиками не представлены суду.

07.04.2025 в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем СОСП по РБ Л. И.Р. в отношении Администрации ГО г.Уфа РБ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.

07.04.2025 копия постановления о взыскании исполнительского сбора направлена в адрес должника Администрации ГО г.Уфа РБ через ЕПГУ и получена должником 29.04.2025 14:08:29.

21.04.2025 судебным приставом-исполнителем СОСП по РБ ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП от 06.03.2025, в связи с фактическим исполнением исполнительного документа, что подтверждается сведениями по депозитному счету.

Поскольку судебным приставом-исполнителем постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено в отсутствие сведений о вручении его копии должнику и, следовательно, до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, в связи с чем, должник был лишен права на добровольное исполнение требований исполнительного документа, в действиях административного истца отсутствовала вина в неисполнении этих требований в установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства срок, что исключает взыскание исполнительского сбора, соответственно отсутствовали основания для взыскания с него исполнительского сбора.

На основании вышеизложенного, суд считает административное исковое заявление Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан об освобождении от уплаты исполнительского сбора обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан к судебному приставу-исполнителю СОСП по Республике Башкортостан ФИО1, СОСП по Республике Башкортостан ГМУ ФССП России, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава СОСП по РБ ГМУ ФССП России ФИО2, судебному приставу-исполнителю СОСП по Республике Башкортостан ГМУ ФССП России ФИО3, заместителю начальника отдела-старшего судебного пристава СОСП по РБ ГМУ ФССП России ФИО4 об освобождении от взыскания исполнительского сбора - удовлетворить.

Освободить Администрацию городского округа г.Уфа Республики Башкортостан от уплаты исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, взысканному по постановлению судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Башкортостан от 07 апреля 2025 года ... в рамках исполнительного производства ...-ИП от 06.03.2025 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца.

Судья Г.М. Мухаметьянова

Решение в окончательной форме изготовлено 16.06.2025.