Решение № 2-7919/2018 2-7919/2018~М-6828/2018 М-6828/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-7919/2018




дело № 2-7919/2018

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

18 сентября 2018 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи А.Ф. Гильмутдиновой

при секретаре судебного заседания Н.С. Алмоян,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казанской ФИО10 к ФИО2 ФИО11 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят> на основании свидетельства о праве собственности.

В данной квартире зарегистрирован ФИО3 ФИО12 и его бывшая супруга ФИО2 ФИО13. Ответчица по факту никогда не проживала в данном жилом помещении и была зарегистрирована в квартире для формальности.

В настоящее время ФИО2 не проживает в данной квартире, но её регистрация нарушает права истца, так как истец вынуждена оплачивать коммунальные расходы и за нее в том числе.

ФИО2 не приобрела право пользования жилой площадью, поскольку, будучи только зарегистрированной по адресу, в данное жилое помещение в качестве члена семьи не вселялась и не проживала, обязанности по оплате коммунальных услуг не выполняла, требований о вселении не предъявляла.

Отсутствие ФИО2 в квартире по объективным причинам нельзя назвать временным. Истец не чинил препятствий ответчику в пользовании данным жилым помещением, так как ответчик имеет свободный доступ в квартиру, но, тем не менее, оплачивать и содержать данное жилое помещение наравне с истцом, ответчик не хочет, чем нарушает права истца.

На основании вышеизложенного истец просит признать ФИО2 ФИО14 не приобретший право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят> и снять с регистрационного учета.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, в судебное заседание не явилась, не сообщив при этом об уважительных причинах своей неявки, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, в связи с чем, суд, с учетом мнения истца, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со статьями 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Во исполнение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно части 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищного кодекса Российской Федерации) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность (часть 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из положений части 4 указанной правовой нормы следует, что при рассмотрении и удовлетворении иска о признании утратившим права пользования жилым помещением суду необходимо установить, какие обстоятельства, характеризующие прекращение семейных отношений, по смыслу статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации являются юридически значимыми для признания того или иного лица бывшим членом семьи собственника.

Таким образом, жилищным законодательством установлено правовое регулирование отношений, возникающих между собственником жилого помещения и членами его семьи (в том числе бывшими), которое направлено на усиление гарантий прав собственника жилого помещения.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что правом пользования жилым помещением обладает собственник данного жилого помещения, члены его семьи (наравне с собственником), а также на основании соглашения с собственником иные граждане, в том числе бывшие члены семьи, права и обязанности которых определяются условиями такого соглашения, являющегося в свою очередь разновидностью гражданско-правовой сделки (договора) с применением к ней правил Гражданского кодекса Российской Федерации о сделках (глава 9, статьи 153-181 Гражданского кодекса Российской Федерации ) и договорах (главы 27-29 статьи 420-453).

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Вместе с тем права собственника жилого помещения, гарантированные статьей 35 Конституции Российской Федерации, и права пользователя жилой площади, закрепленные статьей 40 Конституции Российской Федерации, должны обеспечиваться судом таким образом, чтобы учитывались и соблюдались интересы обеих сторон возникшего спора.

Пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также разъяснения, содержащиеся в пункте 32 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как следует из материалов дела, истец на основании свидетельства о государственной регистрации права от 26 марта 2013 года является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, кадастровый номер <номер изъят>, общая площадь - 37 кв.м.

Согласно выписке из домовой книги по состоянию на 22 августа 2018 года по адресу: <адрес изъят>, зарегистрированы: ФИО3 ФИО15, ФИО2 ФИО16.

Судом установлено, что ответчик в данной квартире длительное время фактически не проживает, что подтверждается рапортом начальнику ОП №13 «Азино-2» Управления МВД России по г. Казани полковнику полиции ФИО4.

При таких обстоятельства, суд, оценив в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, учитывая положения части 1 статьи 35 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой право частной собственности, как одно из важнейших прав, находится под охраной закона, отсутствия какого-либо соглашения между сторонами по использованию жилого помещения, находящегося в собственности истца, доказательств наличия права пользования ответчиками спорным имуществом материалы дела не содержат, принимая во внимание регистрацию ответчика в спорном жилом помещении, приходит к выводу, что ФИО2 ФИО17 не приобрела права пользования жилым помещением. При этом суд учитывает, что ответчик членом семьи истца не является, из жилого помещения выехала добровольно, личных вещей в квартире не имеется, бремя содержания имущества не несет, препятствий в пользовании квартирой ей ни истцом, ни иными зарегистрированным в квартире гражданами не оказывалось, проживает в другом жилом помещении.

Истец является собственником квартиры и в силу вышеуказанных норм имеет право пользовать, распоряжаться и владеть последней способами прямо не запрещенными законом, поскольку ответчик членом семьи истца не является, а сама регистрация ФИО2 в <адрес изъят> нарушает права истца в распоряжении, пользовании и владении в полной мере недвижимым имуществом.

В связи с отсутствием у ответчика права пользования спорной квартирой, ее отказ в добровольном порядке сняться с регистрационного учета, суд приходит к выводу, что ФИО2 не приобрела права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят>.

Между тем, в удовлетворении иска в части снятия ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, суд не находит по следующим основаниям.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации», место жительства – жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения.

В этой связи необходимости возлагать на кого-либо обязанность по снятию ответчика с регистрационного учета, при отсутствии спорных правоотношений, не имеется, поскольку вступившее в законную силу решение суда о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, является основанием для совершения уполномоченными должностными лицами указанных действий.

Руководствуясь статьями 194199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования Казанской ФИО18 к ФИО2 ФИО19 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Признать ФИО2 ФИО20 не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят>.

Решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2 ФИО21 из принадлежащего ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО5 отказать.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд г. Казани заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии данного решения.

Заочное решение может быть также обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Ф. Гильмутдинова

Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2018 года.

Судья А.Ф. Гильмутдинова



Суд:

Советский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)

Судьи дела:

Гильмутдинова А.Ф. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ