Решение № 2А-112/2024 2А-112/2024~М-50/2024 М-50/2024 от 15 февраля 2024 г. по делу № 2А-112/2024

УИД 25RS0025-01-2024-000082-68

Дело № 2а - 112/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2024 года п. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Кирсановой Н.В., при секретаре Кандаловой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению КГУП «Примтеплоэнерго» в лице Михайловского филиала к УФССП России по Приморскому краю, судебному приставу – исполнителю ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю ФИО1 о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец КГУП «Примтеплоэнерго» в лице Михайловского филиала обратилось в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Приморскому краю, судебному приставу – исполнителю ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю ФИО1 о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.

В обоснование иска указал, что КГУП «Примтеплоэнерго» является взыскателем по исполнительному листу ВС № по делу № от 11.03.2022 выданному мировым судьей судебного участка № 84 Пограничного судебного района Приморского края.

Исполнительный лист ВС № в отношении должника ФИО2 был предъявлен в Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю ОСП Пограничного района с заявлением о возбуждении исполнительного производства. 25.04.2023 было возбуждено исполнительное производство №- ИП.

13.06.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО1 данное исполнительное производство окончено по основаниям п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (фактическое исполнение), не извещая об этом взыскателя. Информация о данном неправомерном действии - неправомерном окончании исполнительного производства (долг по исполнительному документу должником не погашен) стала известна взыскателю лишь в ходе сверки в июле 2023 года, когда данное производство не было обнаружено в базе данных ОСП на официальном сайте https://fssp.gov.ru.

19.07.2023 взыскателем в ОСП по п.Пограничному району было направлено письмо с требованием возобновить исполнительное производство и взыскать суммы по нему. Но до настоящего времени исполнительное производство не возобновлено, долг по данному исполнительному документу не погашен.

В постановлении об окончании исполнительного производства, которое было получено истцом 25.01.2024, указаны основания окончания исполнительного производства, которые не могут быть такими основаниями.

Данное исполнительное производство окончено по предоставленным квитанциям ФИО2 по оплате за жилое помещение <адрес>, <адрес>, хотя исполнительный лист был вынесен по задолженности по адресу нахождения нежилого помещения, принадлежавшего ФИО2 по адресу <адрес><адрес>.

В исполнительном листе судом не был указан адрес образования задолженности, но вместе с тем, в данных должника указано два адреса (адрес проживания и адрес регистрации), однако за основу окончания исполнительного производства судебным приставом-исполнителем взят только адрес проживания должника.

Кроме того, предоставленные должником квитанция об оплате и справка об отсутствии задолженности не являются документами - основанием для окончания исполнительно производства, так как эти документы не заверены должностным лицом, уполномоченным оканчивать исполнительное производство, и не отражают оплату всех сумм по исполнительному производству (кроме долга, есть еще сумма пени и государственной пошлины).

Обо всех этих замечаниях было указано взыскателем в письме от 19.07.2023. Но ОСП по Пограничному району они проигнорированы. Оригинал исполнительного документа по данному производству находится в ОСП по Пограничному району и не дает возможности повторного предъявления взыскателем для взыскания фактически невзысканной задолженности.

Административный истец считает постановление Административного ответчика от 13.06.2023 г. об окончании исполнительного производства №- ИП незаконно, поскольку оно противоречит ст. ст. 30, 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и нарушает права и законные интересы Административного истца, а именно: право Истца о взыскании задолженности на основании решения суда, повторное взыскание данной задолженности в суде невозможно.

Жалоба в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу на постановление Административного ответчика не подавалась.

Административный истец не смог воспользоваться своим правом на обжалование в 10- дневный срок после вынесения постановления об окончании исполнительного производства т.к. фактически это постановление взыскателю (истцу) не направлялось, о нарушении прав и неправомерности действий взыскатель узнал за пределами этого срока. Копию постановления взыскатель получил лишь 25.01.2024 по запросу.

Просит суд восстановить срок для обжалования постановления об окончании исполнительного производства. Признать незаконным постановление Административного ответчика от 13.06.2023 № об окончании исполнительного производства. Обязать Административного ответчика возобновить исполнительное производство на основании исполнительного документа ВС № по делу № 2-320/22 от 11.03.2022, выданному судебным участком № 84 Пограничного судебного района.

Административный истец в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Пограничному району ФИО3 в судебное заседание не явилась. Представила в суд материалы исполнительного производства и письменный отзыв. В отзыве указала, что 25.04.2023 в отделении судебных приставов по <адрес> было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу КГУП «Примтеплоэнерго» задолженности в размере 8 026,99 руб. Должником в отделение судебных приставов по Пограничному району была предоставлена справка, выданная филиалом Пограничный КГУП «Примтеплоэнерго» о том, что ФИО2 задолженности не имеет. На основании данной справки 13.06.2023 было вынесено Постановление об окончании исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, неправомерность вынесения Постановления об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Пограничному району УФССП России по <адрес> не нашли свое подтверждение. Просит отказать в удовлетворении заявления КГУП «Примтеплоэнерго» в части неправомерного вынесения Постановления об окончании исполнительного производства.

Ознакомившись с письменным отзывом представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, исполнительного производства №-ИП, возбужденного 25.04.2023 года, анализируя представленные доказательства, суд находит административный иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что на основании решения мирового судьи Судебного участка № 84 Пограничного судебного района Приморского края с ФИО2 в пользу КГУП «Примтеплоэнерго» взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 8 026,99 руб.

25.04.2023 в отделении судебных приставов по Пограничному району было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Должником в отделение судебных приставов по Пограничному району была предоставлена справка, выданная филиалом Пограничный КГУП «Примтеплоэнерго» о том, что ФИО2 задолженности не имеет. На основании данной справки 13.06.2023 было вынесено Постановление об окончании исполнительного производства.

Справка, предоставленная должником, заверена печатью предприятия - Отделом сбыта Михайловского филиала КГУП «Примтеплоэнерго» тепловой район «Пограничный» взыскателя и подписью и начальника расчетной группы, то есть справка дана самим представителем взыскателя и подтверждает отсутствие у должника задолженности по оплате коммунальных услуг перед КГУП «Примтеплоэнерго», в связи с чем, у судебного пристава-исполнителя нет оснований не доверять предоставленному документу.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления. Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного о документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии со статьей 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу не установлена.

Суд приходит к выводу о том, что со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП по Пограничному району не допущено вынесения незаконного постановления об окончании исполнительного производства, в связи с чем, в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 178-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления КГУП «Примтеплоэнерго» в лице Михайловского филиала о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю ФИО1 №-ИП от 25.04.2023 года, незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение 1 месяца с момента принятия судом мотивированного решения.

Копию решения выслать сторонам по делу.

Мотивированное решение изготовлено судом 19 февраля 2024 года.

Судья Н.В. Кирсанова