Постановление № 5-174/2020 от 6 апреля 2020 г. по делу № 5-174/2020

Материал № 5-174/2020 КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 апреля 2020 года г. Челябинск

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Сапарова О. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>,

дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, родившегося (дата) в (адрес), гражданина Российской Федерации, женатого, имеющего одного малолетнего ребенка (дата) г.р., работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес), инвалидностей не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (дата) в 23 час. 00 мин. находился около (адрес) вне места своего проживания в нарушение режима самоизоляции, что свидетельствует о нарушении им требования законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях возникновения угрозы распространения заболевания, а именно Распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 03 апреля 2020 года) ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в той части которая предусматривает самоизоляцию по месту проживания (пребывания) в период угрозы распространения короновирусной инфекции COVID-19.

В судебном заседании ФИО7 не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Виновность ФИО7 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в суде нашла свое полное подтверждение при исследовании материалов дела. Оценивая совокупность исследованных в суде доказательств, суд находит виновность ФИО7 в совершенном административном правонарушении установленной.

Согласно ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий – влекут наложение административного штрафа на граждан в размере 15 000 до 40 000 рублей.

В соответствии со ст. 1 ФЗ Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания (ст. 10 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999)

Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в ред. 03 апреля 2020 года) в связи с угрозой распространения в Челябинской области короновирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности. Этим же распоряжением введена обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Челябинской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Распоряжением, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

В суде достоверно установлено, что ФИО7 (дата) в 23 час. 00 мин. находился около (адрес) вне места своего проживания в нарушение режима самоизоляции, что свидетельствует о нарушении им требования законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях возникновения угрозы распространения заболевания, а именно Распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 03 апреля 2020 года) ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в той части, которая предусматривает самоизоляцию по месту проживания (пребывания) в период угрозы распространения короновирусной инфекции COVID-19, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № от (дата), согласно которого ФИО7 вину в совершении признал, в содеянном раскаялся, рапортом полицейского мобильного взвода ФИО4, согласно которого (дата) около (адрес), выявлен ФИО2, который распивал алкогольную продукцию, который нарушил режим самоизоляции; объяснениями ФИО2, согласно которых он вышел из дома целью выпить алкогольную продукцию с друзьями, с протоколом согласен; объяснениями свидетелей ФИО5, ФИО6, данными после разъяснения прав, и предупреждения об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, которые пояснили, что (дата) ФИО2 у (адрес) в состоянии опьянения, в нарушение режима самоизоляции, находился вне места пребывания; согласно акта медицинского освидетельствования № от (дата), у ФИО2 установлено состояние опьянения; сведениями о привлечении к административной ответственности, и другими материалами дела.

Следовательно, в судебном заседании с достоверностью установлено, что ФИО2 в нарушение установленных ограничительных мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, не находился по адресу проживания (пребывания), в отсутствие уважительных причин, а также наличия исключительных обстоятельств.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, у суда не имеется оснований не доверять собранным по делу доказательствам, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, данные доказательства не противоречат друг другу, дополняют и конкретизируют друг друга.

Таким образом, исходя из совокупности доказательств, согласующихся между собой, достоверно установлено, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнения санитарно-гигиенических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Суд приходит к твердому убеждению, что действия ФИО2 подлежат квалификации именно по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначая ФИО2 административное наказание за совершенное административное правонарушение, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность ФИО2, его имущественное и семейное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства (части 1 и 2 ст.4.1 КоАП РФ).

Смягчающим административную ответственность ФИО2 обстоятельством суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка на иждивении.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Законодатель, установив названые положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом исходя из обстоятельств дела, учитывая, что угроза причинения вреда заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении ФИО1 к исполнению своих обязанностей, возложенных на него законодательством, отсутствие отягчающих обстоятельств, материального положения, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа и, применив положения ч.2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, снизить его размер до 7 500 рублей

Руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и, в соответствии с санкцией указанной статьи назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным реквизитам: р/с <***>, получатель: УФК по Челябинской области (ОП «Калининский» по г. Челябинску), ИНН <***> КПП 745301001, банк получателя: Отделение Челябинск, КБК 18811601201010001140, БИК 047501001, ОКТМО 75701000, УИН 18880074207200015055.

Разъяснить ФИО2, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п/п О. А. Сапарова

Копия верна.

Судья О. А. Сапарова

Подлинный документ находится в материалах дела

№5-174/2020 Калининского районного суда г. Челябинска